暖心服务环卫工人

　　网格员安全巡查

　　外卖小哥在互助公社休息

　　在网格治理中心，市民与AI智能人对话。

　　数说

　　●科学划分三级网格。统一划设114个一级网格，二级综合网格568个，因地制宜划分专属网格121个，以3小时内基本完成入户组织动员的工作量为标准，设立“微网格”1836个延伸治理触角

　　●在选优配强一级网格网格长114名，社会化选聘二级网格专职网格员470名，村（社区）兼职网格员98名，推选三级辅助网格员1836名，让“流动的风景线”成为“移动的网格员”

　　“你好小厢，请问怎么申请高龄补贴？”“您需要准备本人户口本、身份证、社会保障卡及复印件、1寸彩色照片……”在位于城厢街道三江半岛网格治理中心，市民王女士与AI智能人的一问一答，瞬间消解了办事的迷茫。

　　这个能精准识别方言、实时转接人工服务的智能终端，不仅是科技温度，更是涪城区基层治理数字化转型的生动缩影。党的二十届三中全会提出“健全社会治理体系”。涪城区紧扣基层治理痛点难点，以网格化管理为核心，探索形成“建、选、用”三字诀精准发力，推动基层治理从零散粗放向精准高效跃升。

　　今年以来，共计完成信息排查上报88494件，调解各类纠纷5830件，网格事件办理13257件。

　　□何芸倩 记者 尹秦 文/图

　　建得科学：全域覆盖一网兜尽大小事

　　“以前反映问题，社区推街道、街道推部门，现在网格员上门就能办。”说起网格治理的变化，城厢街道居民刘先生深有感触。去年底，他所在的老旧小区下水道堵塞，通过“在城厢”小程序上报后，经过网格员的上报协调，2小时内疏通队伍就赶到，3天彻底解决了问题。

　　这一变化的背后，是涪城区对治理网格的系统性重构。

　　过去，基层治理曾面临治理盲区多、资源分散等问题。为破解这一难题，涪城区推行“全科网格”改革，将党建等10余项治理要素整合纳入，实现“多网合一、一网兜底”。

　　按照“街巷定界、规模适度、无缝覆盖、动态调整”的原则，科学划分三级网格。统一划设114个一级网格，二级综合网格568个，对于独立的商务楼宇、商圈市场、大型企业、学校、医院等因地制宜划分专属网格121个，以3小时内基本完成入户组织动员的工作量为标准，设立“微网格”1836个延伸治理触角，让治理触角延伸至每一栋楼、每一户人家。

　　在涪城区社会治安综合治理中心，实现了周边社区集中网格化管理，统筹指导网格负责人和各种管理力量开展服务。

　　“网格员可通过小程序查看各社区人房信息情况，及时接收信息并跟进处理，更好地走进千家万户，居民也可以来到网格中心或通过小程序反映需求，解决急难愁盼。”涪城区社会治安综合治理中心相关负责人表示。

　　选得多元：众人拾柴凝聚共治强大合力

　　清晨7点，外卖员王磊开始一天的工作。除了送餐，他还有个特殊身份——城厢街道三级辅助网格员，负责上报沿途发现的路面破损、乱贴小广告等问题。这份“额外工作”让他觉得自己也是城市治理的一分子。

　　基层治理，关键在人。涪城区直面“基层力量薄弱、专业化水平不足、社会参与度低”的痛点，构建起多元化网格队伍体系。在选优配强一级网格网格长114名，社会化选聘二级网格专职网格员470名，村（社区）兼职网格员98名的基础上，积极发挥全区外卖员、快递员等新就业群体作用，推选三级辅助网格员1836名，让“流动的风景线”成为“移动的网格员”。

　　为提升队伍专业能力，采取“集中+分散”的模式加强日常培训，开展全区网格员集中业务培训，各镇街、区级部门结合本地本行业实际组织开展培训，着力提高网格员的政治理论和业务水平。

　　社会力量的参与更让治理从“独角戏”变成“大合唱”。在凯德广场，“商圈联盟”聚合42家商户力量，组建由商户代表、党员志愿者组成的巡逻队，每天在商场及周边开展安全巡查。

　　“老板，请把外面这些桌椅收进店里，不要占用人行道。”而在铁牛街社区，涪城区居民成长计划中的一个志愿项目——“百姓城管”，通过“积分兑换”机制，进一步提升了居民主动参与治理的积极性。

　　目前，通过实施居民成长计划，城厢街道鼓励3万名居民、4个商圈党组织、520户商家，主动参与到社会治理中，累计兑换11万积分，也让辖区居民实现从“观望者”到“参与者”的身份转变。

　　用得高效：闭环解题小机制撬动大满意

　　网格的生命力在于解决问题。针对过去“事件处置碎片化、服务流程不闭环、群众满意度低”等问题，涪城以机制创新打通服务“任督二脉”。

　　“五步闭环”工作法成为破题利刃：信息实时收集—初步登记受理—调度资源处置—闭环反馈结果—核查成效结单。环环相扣，确保群众诉求件件有回音、事事有着落。

　　力量下沉，一哨联勤：整合市场监管、卫健、综合执法、公安等执法力量，建立“热点点题、街道吹哨、部门报道、社区评价”就地疏难解困机制，联合推出“智慧单车电子围栏”“五微警务新模式”“1958互助公社”等，引导各类管理服务资源注入网格。

　　品牌助力，柔性解纷：推出“桃园议事厅”“老谢说法”“主题公园顺心室”“月月解难题”等品牌，切实提升基层治理精准化水平。

　　资源注入，服务到家：工区街道“1958互助公社”内，社区群众、环卫工人、快递小哥等群体闲暇时可在此享受休息、就餐、充电等20多项公共服务。

　　同时，这里按照有场地、有设备、有队伍、有品牌、有服务、有水喝、有电充、有书看、有活动、有清单的“十有”标准，将各类服务资源注入网格，构建“15分钟服务圈”，为群众提供暖心服务。

　　治理效能的提升，最终体现在群众笑脸里。今年以来，及时解决群众反映的“车辆乱停”等问题27个、求助等小微警情1000余件。

　　从“建网”夯实基础，到“选人”凝聚合力，再到“用网”提升实效，涪城区以“三字诀”破解基层治理难题，用细致入微的服务回应群众期盼。这张覆盖城乡的“治理网”，不仅网住了民生痛点，更网出了基层活力，为新时代基层治理现代化提供了可复制、可推广的“涪城经验”。

编辑：李志