创新中心
绵阳,是中国唯一的科技城,拥有亚洲规模最大的风洞,是中国航发四川燃气涡轮研究院所在地……在“科技创新”道路上,绵阳从未停止前进的脚步。
2020年底,四川省人民政府批复设立绵阳科技城新区;2021年3月29日,绵阳科技城新区正式挂牌,范围包括涪城区、游仙区、安州区所辖的9个乡镇(街道)所属行政区域,面积396平方公里。
正式挂牌至今,19个月,这个唯一以“科技”命名、不足“两岁”的新区,功能配套进一步完善,营运水平不断提升,企业入驻率成倍增长,承载高端产业、集聚优势企业等方面的“基地”重要作用正在迸发。
创新基地
十九个月寻径 从实际读发展历程
绵阳科技城新区位于成都、重庆、西安“西三角”腹心地带,是“一带一路”和长江经济带结合部和连接线上的重要节点,是绵阳区域协同两大发展主轴十字中心、绵阳主城区地理中心,外延20公里范围内,京昆高速、成西客运专线、南郊机场等公路、铁路、航空有效衔接,是全省乃至全国少有的联接城市中心城区、潜在开发强度巨大、想象力和可塑性极大的新区。
此外,绵阳以南,四川天府新区和重庆两江新区两个国家级新区并驱争先;绵阳以北,西咸新区和兰州新区两个国家级新区齐头并进。绵阳科技城新区与其他新区形成的区域互动空间结构,将有助于推动绵阳争创成渝地区双城经济圈区域中心城市。
科技城新区成立伊始,集三大使命于一身——推动建设成渝地区双城经济圈创新高地,推动形成“一干多支、五区协同”区域发展新格局,促进成都平原经济区产业链、创新链、价值链深度融合发展。
为此,绵阳科技城新区提出“三步走”目标,剑指创新高地。
第一步,2022年,绵阳科技城新区主体框架基本形成,科技创新成果加速转化,优势产业加快向新区集中集聚,地区生产总值突破750亿元,常住人口达到85万人,科技创新示范区建设取得初步成效。
第二步,到2025年,绵阳科技城新区功能基本健全,科技创新对产业发展的支撑能力显著增强,地区生产总值突破1000亿元,常住人口达到100万人,科技创新示范区建设取得阶段性成效。
第三步,到2035年,高质量发展的现代化城市新区基本建成,产城融合发展迈上新台阶,创新创业创造活力充分迸发,科技创新示范作用充分彰显。
高技术产业园
十九个月寻径 从实干看发展路径
新区,新在思路。关键一步是,绵阳市委、市政府明确不平均用力,划分了直管区和统筹区,按照“统分结合、分片运行”的原则,协同联动、错位互补、抱团发展。其中,新区直管区是科技城新区的核心示范区和先行启动区,规划建设可以管中窥豹。
翻开《绵阳科技城新区直管区城市设计》方案,在规划范围方面,科技城新区直管区城市规划范围东起绵阳市二环路、西至科创大道,南起安昌河、北至绵安路,总规划范围面积约24平方公里。总体定位为科技立市、产业强市的排头兵和主力军;发展目标上,定为“科技之心,创享城脊”。
围绕定位和目标,绵阳科技城新区开启“向最好的学、与最强的比、跟最快的赛”。
学什么?新区在全国范围内选择“参照物”,研究学习杭州“未来科技城”、东莞松山湖等地的规划,赴重庆两江新区、天府新区眉山片区等地实地学习园区建设模式、产业发展业态……旨在通过“取经”,打造创新创业标杆示范区,凸显科技、产业、城市的有机融合。
比什么?科技城新区集聚创新发展要素,特别是新区直管区,云集中国工程物理研究院交叉科学创新中心、中国(绵阳)科技城大数据产业研究院。如何将科技资源“唤醒”?企业服务接待日、高企助跑行动等系列行动随之铺展开来,为四川九洲集团下属某企业定制个性化2000万元融资方案,向某光电股份有限公司精准匹配金融产品,解决1000万元流动资金。
赛什么?在科技城新区管理委员会4楼,是集规划、住建、项目中心、财税中心、平台公司为一体的“新区直管区项目推进工作组”。在新区,“当日工作不过夜”,新区将践行“一线工作法”与“园区提质”“企业满园”行动有机结合,在全区倡导“走在前,干在先”的争先精神。在施工现场,不论晴天或雨天,项目专员例行跑工地、看进度,及时协调服务保障;在园区现场,企业遇到困难,随时可通过窗口或微信反映情况,跑手续有专员代办,还可以通过扫码实现“码上办”。
九洲大道
十九个月寻径 从实效解发展密码
如果用时间刻度来记录绵阳科技城新区的发展,足见热火朝天。
2021年10月18日,绵阳科技城新区举行重大基础设施项目集中开工仪式,总投资135.87亿元,涉及城镇基础、民生工程及新型基础设施等领域,其中10亿元以上项目投资总额占比达82.21%。
2021年10月28日,位于科技城新区高新片区,中国西部最大的“高倍率圆柱锂电池”生产基地——长虹能源绵阳锂电项目投产。
2022年一季度,绵阳59个重大项目集中开工,总投资超280亿元。其中,新区直管区共有高技术产业园、新型显示产业园C区等20个重点项目,总投资113.07亿元,约占40%。
时间记录事件,事件刻画成长。
面临新经济新形势,产业的比拼无疑是区域间竞争的“硬实力”。2022年一季度“开门红”,新区直管区率先在全市出台《关于支持企业2022年一季度实现“开门红”的若干措施》,从强化企业服务工作等8个方面,对企业冲刺“开门红”取得的成绩进行不同级别的奖励,最高单项奖高达1000万元。
今年6月28日,乐聚(深圳)机器人等12个机器人产业项目正式落户新区直管区,这距离项目首次洽谈仅过去两个多月。此前,绵阳市委市政府作出“抢占产业新赛道”的部署,绵阳科技城新区直管区突出“科技+产业”布局,将“新赛道”瞄准在机器人、数字经济和医疗器械等产业,并随即先后赴深圳、北京、杭州等地,开展“新赛道”产业招引工作。目前,已陆续接洽7批次60余家机器人关联企业,预计到年底可签约30余家。距此不到1公里,新区直管区机器人智能制造产业园正开足马力建设,全面建成后产值有望突破百亿元。
与之相匹配的是,绵阳科技城新区直管区还结合实际,广泛征求意见,制定《加快推动园区高质量发展“1+N政策”》,根据不同领域,在科技创新、产业发展、招商引资、人才引育、金融支持、主体培育、项目建设等7个方面精准匹配措施。今年以来,共有300余家企业与新区直管区进行对接,其中有效在谈企业198余家,重点在谈企业60余家,达成合作意向的近60家。
创新无止境,发展不止步。今天的绵阳科技城新区,正踏着新常态下的新节拍,加速向建成“全球一流新区”目标进发。(陈莹莹 费帅 文/图)
编辑:郭成 校对:李志 审核:刘益