1月7日举行的市委经济工作会议,为今年经济工作把脉定向、谋篇布局,释放出“全力以赴拼经济搞建设”的强烈信号。目标如何实现?梳理会议提出的2025年要扎实抓好的七个重点任务,五个关键词被着重提及。
关键词一:科技创新
科技创新是发展新质生产力的核心要素。会议要求,要一体推进科技创新和科技成果转化。
一体化推进的路径在哪?市科技局党组书记、局长李韦提到,要开展科技成果“挖矿”行动,举办“创新金三角·智汇科技城”系列成果对接活动,推动技术需求与科技成果有效对接;制定《绵阳市中试研发平台备案管理办法》,支持九洲等企业围绕数据通信终端等领域建设一批概念验证、中试验证平台,发挥中国(绵阳)科技城中试服务公共平台资源共享作用,支持“成渝绵”中试资源协同共享。
如何把科技城建成最新科技成果应用示范的“试验场”?科技城新区党工委副书记、管委会主任申泽谈到,将利用“云上两城”链接全球资源,深化与中物院等大院大所在成果转化、技术创新方面的合作,推动天府产业技术研究院等平台成势见效,率先推进新型研发机构企业化、市场化改革,赋予成果转化、薪酬分配等自主权,开展要素配置改革,构建创新生态“新格局”。
会议提到,要形成科学家敢干、资本敢投、企业敢闯、政府敢支持的良好局面,提高科技成果转化孵化效能。
企业如何闯?长虹控股集团党委书记、董事长柳江重点提到加强自主创新,将全面推进“AI+”行动计划,加快推出一批AI产品;扎实推动“1+6”智能工厂建设,加快数字管理中心、AI中台等项目上线运营;持续加强与大院大所大企业合作,加快与中物院合作的Flash放疗设备研发及产业化进程,加快推进与电子科大在机器人、人工智能等方面合作落地见效。
关键词二:提振消费
扩大有效需求,提振消费是重中之重。会议指出,要大力提振消费,对接落实提振消费专项行动,促进消费提质扩容。
有何实践路径?市商务局党组书记、局长陈崇诺表示,锚定以旧换新,提升消费活跃度,用好国省消费品以旧换新政策,叠加3000万元新春购车补贴,引导通信公司让利1.4亿元率先开展手机以旧换新;出台1000万元消费活动促进政策,发放人才消费礼包,开展女神嗨购、重阳敬老等商文旅“消费+”活动;大力发展首发经济、会展经济、宠物经济、循环经济。
提振消费,“天府旅游名县”有何打算?江油市委书记、市长董正红谈到,要千方百计促消费、挖潜力:开展“李白文化景区品质大提升”行动,加快“两馆一园”建设,推动青莲诗歌小镇提升改造,及早谋划李白故里文化旅游节、太白杯马拉松和方特“山海幻灯中国年”爆点活动,常态化打造消费新场景新热点,抢抓春节契机,陆续开展房交会、商贸文旅、美食节等促销活动。
城市新区如何作为?申泽表示,着力“多元”场景打造,激发消费“新潜能”,常态化开展“来新区 过佳节”系列活动;积极推动商业街区提档升级,加快消费新场景建设,促进消费升级。
市住建委党组书记、主任李益霖则表示,抓好新春消费档期,全力办好新春房地产促消费活动,为群众提供看房、选房和装饰装修、家具家电购置“一站式”服务。同时,加快搭建线上“房地产超市”,打造全市商品房开发项目一网浏览、查询、预定一键获取平台。
关键词三:先进制造
会议指出,绵阳依靠制造业起家,也要依靠制造业实现高质量发展,必须把先进制造业发展作为战略任务来抓,加快发展壮大先进制造业集群,切实挺起绵阳高质量发展的“硬脊梁”。
如何在新的一年,起好步,开好局?市经信局党组书记张欣谈到,要实施育苗壮干行动,完善“个转企”“小升规”梯度培育库,实施龙头企业“一企一策”精准扶持,落实规模跨台阶激励,培育更多上市企业;实施投资攻坚行动,加快实施设备更新和技术改造项目,深入推进“智改数转”,强化项目建设;实施园区竞进拉练行动,激励比学拼超,促进各园区在同类园区中晋级升位,推动化工园区建设取得突破;实施产业建圈强链行动,推进强链补链延链,强化生态链招商,加快“链主+配套”协同发展;实施新赛道争先竞速行动,坚持“赛手”引领,强化创新支撑,突出场景牵引,突破一批关键核心技术,打造一批标志性产品,努力实现六大新赛道产业规模倍增;实施亲商暖企行动,健全“企业之家”服务体系,开展“一线纾困”“早餐汇”等活动,强化产销精准对接,以企业发展好环境,换来绵阳工业大发展。
产业园区是制造业高质量发展的引擎。如何提升土地利用效能,实现园区寸土生寸金?
对此,市自然资源和规划局党组书记、局长钟培告诉记者,将持续深化“亩均论英雄”攻坚、“混合用地”改革,创新工业用地弹性出让、租让结合等供地方式,推进低效用地再开发,持续开展园区“清闲促建”专项治理,推动土地节约集约高效利用。
作为中国(绵阳)科技城的核心区域,涪城区如何在产业链上显担当?涪城区委书记张虚怀谈到,实施先进制造业倍增,在规上工业总产值4年连跨三个百亿台阶的基础上,全力推动惠科系、富临精工系等骨干企业扩产上量,创明新能源、永贵连接器等产能爬坡提速,星际荣耀、欣盛显示等项目建成投产,力争全年规上工业总产值突破580亿元。
关键词四:高水平开放
绵阳作为不沿边、不靠海的内陆城市,如何在激烈的区域竞争中抢占先机、赢得主动,会议明确指出,必须向改革要动力、向开放要活力。
改革和开放如同一对孪生兄弟,相互促进、相得益彰。如何在2025年推动深层次改革和高水平开放?陈崇诺表示,将开展“绵动全球”活动,建设海外城市展厅、经贸服务站、海外仓和独立站,促进绵阳产品产业、文化教育联动“出海”。还要出台开放型经济发展支持政策,提升RCEP企业服务中心效能,建设国际合作服务中心,支持经开区打造开放型产业承载地,推动综保区、跨境电商综试区提质扩能、晋级升位,以绵阳协同改革先行区建设为抓手推进制度型开放,拓展“跨境电商+产业带”新模式,推动开放提能。
城市是扩大高水平对外开放的重要载体。李益霖表示,新的一年,将持续加大房地产对外推介力度,坚持“引进来+走出去”,继续组织赴重庆、甘肃、陕西等在绵购房热度较高的地区开展城市推介和房产展销。
柳江提到了今年坚定开放合作的路径:积极融入“一带一路”建设,加速开拓“非美”市场,重点瞄准中东、东南亚、中亚五国、拉丁美洲等地区加大产品营销、扩大市场份额;还要加强国际市场研判,制定相关预案措施,提升防范化解国际化经营风险的能力。
关键词五:城乡融合
推动城乡共富共美是现代化建设的必答题。会议指出,绵阳要缩小城乡差距,须抓住中央和省上大力破除城乡二元结构、推进城乡融合发展的窗口期,下大力气打好这场攻坚战。
靶向对标,如何提升中心城区品质,提高规划、建设、管理水平,协同推进城市更新和新区建设?对此,钟培谈到,将立足“规划引领、管控约束、要素保障、服务民生”功能定位,充分发挥国土空间规划引领作用,强化管控约束,优化城镇开发边界,为重点项目建设提供充足空间;加快城区详细规划“一张图”建设,提升城市规划管理水平;探索实践“县-乡-村”三级“通则式”乡村规划管理新模式,推动城乡融合发展。
而李益霖则表示,将紧密结合绵阳城市建设发展面临“存量建设、新旧交织,改旧建新、同步推动”的客观实际,坚持安全、民生、实效“三个优先”,用好城市更新、海绵城市建设、城中村和老旧小区改造“三大抓手”,统筹好城市建设、管理、运行“三大环节”,让人民安居、让城市更好。
城乡融合发展,县域是关键。长期以来,县域经济发展不平衡、不充分是制约绵阳城乡融合发展的突出短板。董正红提到,将以全省深化县域内城乡融合发展改革为抓手,大力推进“三品”建设。加快全省“天府粮仓·百县千片”示范片、生猪种业现代农业园区建设;积极争创国家级制种大县,推动“江油附子”“太白蔬菜”等特色农产品产业化品牌化发展;大力打造青莲—方水三产融合示范片,引领带动乡村振兴。
全面推进乡村振兴,核心就是学习运用好“千万工程”经验,推进农业农村现代化。对此,市委农办主任,市农业农村局党组书记、局长张廷伟表示,将持续健全种粮农民收益保障机制,优化农业补贴政策,完善农业社会化服务体系,继续扩大农村闲置住房盘活利用、“绵州农房增信贷”“蜀农一卡通”示范区建设等举措的覆盖面和影响面,推动城乡共富共美,以融合驱动实现城乡“双向奔赴”。
(涪江观察记者 兰建春 谢艳/文 视觉绵阳资料图)