原标题:笃行实干担使命 奋楫扬帆谱新篇
—— 北川羌族自治县人大常委会紧扣中心大局履职尽责
岁月不居,时节如流;初心如磐,使命在肩。2025年,北川羌族自治县人大常委会在县委坚强领导下,紧扣“四县一融合”发展思路,充分发挥根本政治制度优势,在服务大局、依法监督、代表履职、创新实践等方面担当作为、积极进取,不断取得新成效,为全县推动高质量发展作出了人大贡献。

市县人大代表集中视察北川元启星光重卡兆瓦超充站建设。 北川县委宣传部供图
强化政治引领
在服务大局中彰显担当
方向明则步履坚,旗帜彰则力量聚。一年来,县人大常委会始终把政治建设摆在首位,以理论武装夯实思想根基,以制度执行坚守政治方向,以躬身实践落实决策部署,确保人大工作始终与县委同心同向、同力同行。
常委会严格落实“第一议题”制度,全年开展理论学习中心组集中学习12次,召开常委会党组会议14次、常委会会议8次、主任会议14次,在学思践悟中坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
坚持在县委领导下谋划和推进人大工作,全年向县委请示报告工作23件次,做到县委工作重心在哪里,人大工作就跟进到哪里、力量就汇聚到哪里、作用就发挥到哪里。坚持党管干部与人大依法任免有机统一,依法任免国家机关工作人员89人次,对34名常委会任命人员开展履职评议,确保党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员。
立足新发展阶段,常委会牢固树立“深度融入中心、全方位服务大局”的工作思路,将低空经济、文旅融合、生态保护等重点工作纳入“一要点四计划”重点推进,以实际行动答好服务发展的“人大答卷”。
在茶产业链高质量发展工作中,常委会主动牵头、靠前发力,既当统筹谋划的“指挥员”,又当一线推进的“战斗员”,建立“链主领航、链属协同”全产业培育体系,大力推广“苔子茶1号”国家级品种,创新推出羌茶文化情景剧《云朵上的尔玛》,精心编撰《北川苔子茶鉴》,推动两款羌茶成功入选中国茶叶博物馆名茶库,实现全县茶叶综合产值从2021年3.39亿元到2025年8.5亿元的跨越式增长,让“一片叶子”成为带动群众增收、推动产业振兴的“金叶子”。
同时,深度融入白山羊产业链培育、全国文明城市创建等重点工作,专项督导“巩拓衔”、防汛减灾和避险搬迁等攻坚任务,常态督导联系乡镇森林草原防灭火、村“两委”换届等基层工作,以“县委有部署、人大有行动”的鲜明态度,把制度优势转化为发展效能。

人大代表“进家入站”开展为民服务活动。 北川县委宣传部供图
深耕法治沃土
以良法善治护航北川发展
法律是治国之重器,良法是善治之前提。一年来,县人大常委会始终锚定法治建设核心,坚持精准靶向立法,将正确监督、有效监督、依法监督贯穿履职全过程,让法治成为北川高质量发展的鲜明底色。
常委会始终把宪法法律实施摆在首位。扎实开展国家宪法日、宪法宣传周主题活动,坚持常委会会前学法制度,厚植全民法治信仰。强化法律法规落地监督,市县联动检查《四川省河湖长制条例》实施情况,开展《四川省防灾避险人员安全转移若干规定》执法检查,听取《四川省民族团结进步条例》贯彻执行情况报告,调研“八五”普法推进成效,推动法律法规落地见效。完善备案审查制度,向市人大常委会备案规范性文件7件,审查“一府一委两院”规范性文件7件,做到有件必备、有备必审、有错必纠,坚决维护法治统一。
立足民族地区发展实际,常委会在丰富自治法规供给上精耕细作、下足“绣花”功夫。《北川羌族自治县防灾减灾救灾条例》获省人大常委会批准施行,为山区县防灾减灾救灾工作提供法治支撑;县城保护立法工作取得重要进展,条例草案已通过常委会三审,将为保护城市规划理念、传承历史文脉提供制度支撑。建强8个基层立法联系点,配合全国人大社会建设委员会开展《防震减灾法》立法调研,组织开展立法专项调研20余次,梳理形成修改建议11条,让每一部法律法规都满载民情民意。
常委会依法行使监督职权,让监督更有力度、更具实效。聚焦经济发展主战场,听取2025年一季度经济发展“开门红”情况报告,审议上半年国民经济和社会发展计划执行情况报告,调研视察茶产业发展、债券项目推进情况,跟踪“十五五”规划纲要编制。听取低空经济发展情况报告,提出补齐基础设施短板、做大产业链条等意见。发挥预算联网监督系统功能,依法审查批准县级预决算,听取国有资产管理情况报告,推动国有金融资产提质增效。
汇聚奋进之力
在为民服务中书写初心答卷
“人民选我当代表,我当代表为人民。”一年来,常委会始终锚定“为民”初心,健全代表工作机制,提升代表履职能力,办好代表意见建议,让代表履职始终围绕人民需求、服务人民利益。
紧扣为民初心,织密代表联系群众“连心网”。深化拓展人大代表“三民工作法”,人大代表票决县乡民生实事项目43件、参与民事纠纷协商340件次、恳谈收集意见建议268件次。扎实开展“三联三助”“我为群众办实事——人大代表在行动”实践活动,推动全县20个“代表之家”、15个“代表联络站”提档升级,常态开展“代表接访日”等活动,让群众在家门口就能找代表、话家常、解难题。建设人大代表爱心屋联络站,组织20名代表开展“一对一”爱心帮扶,把民生温度传递到群众身边。组织21个代表专业小组,围绕群众关注的热点难点开展视察调研36次,提出意见建议110条。
人大工作最大的成绩,就是人人可触可及可享的万家灯火。聚焦民生热点,主任会议成员牵头,对推进北川教育高质量发展、农村道路安防设施建设等10件建议进行重点督办。县五届人大五次会议及闭会期间交办的70件代表建议全部办结,切实解决了一大批群众关心的实际问题。
与此同时,县人大还牵头审议交通规划、乡村振兴工作情况报告,调研安北高速线路规划、绵阳北川石椅羌寨乡村振兴先行区建设;围绕“一老一小”调研养老服务综合体建设、听取孕产保健服务能力提升情况报告;聚焦生态保护视察安昌河水质、调研大熊猫国家公园北川片区入口社区建设,把人民对美好生活的向往作为履职目标,让发展成果更多更公平惠及全县人民。
履职能力强,为民服务才能更有力。常委会始终把提升代表履职能力作为重中之重,补选市八届人大代表3名,依法补选县人大代表24名。举办代表履职能力提升培训班2期、参训98人,指导乡镇人大培训代表460人次。开展直接选举人大代表述职月活动,1000余名县乡人大代表回选区向选民述职,面对面接受选民监督,收集意见建议300余条。全年办理群众来信来访6件,接待来访群众30余人次,推动依法解决群众合理诉求5个,用心用情解民忧、化民怨、纾民困,以实际行动践行人大为人民的初心使命。
征程万里风正劲,重任千钧再出发。新的一年,北川羌族自治县人大常委会将以更强的担当履行法定职责,以更实的举措服务发展大局,以更优的作风践行为民宗旨,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,为奋力谱写中国式现代化北川新篇章贡献更多人大力量!(晏昭洪 杨国华 记者 唐舒琪)

编辑:郭成 校对:李志 审核:侯荣