工程机械在卧龙镇拦河村牛头山进行平整作业。

　　工程机械与施工人员穿梭在文昌镇铜鼓村施工区域内。

　　施工人员在长卿镇皇观村施工。

　　大型机械在文昌镇铜鼓村田间作业。

　　卧龙镇九柏村河湾、田块、村舍与成片山林相融，呈现一派生机盎然的乡村风貌。

　　近日，记者走进梓潼县省级一体化推进水土保持工程建设项目试点现场，挖掘机挥舞铁臂，工人砌石坎的敲击声此起彼伏。由坡地改建而来的梯田（坡改梯）层层向上，截排水沟顺着山势蜿蜒延伸，新修的边坡倒映在塘堰水面——这片曾经“跑水、跑土、跑肥”的土地，正在经历一场系统性变革。

　　作为省级试点，梓潼承载的不仅是30.1平方公里区域的土地治理任务，更是一次“生态资源资产化、资产资本化”的机制探索。项目以卧龙镇、长卿镇、文昌镇为重点，构建“一廊三片”水土保持一体化格局，通过“小流域+”差异化融合路径，让每一片治理过的土地都找到属于自己的振兴答案。

　　□ 孙悦 周一帆 记者 刘晓东/文

　　梓潼融媒供图

　　机制破题

　　让生态产品卖出好价钱

　　项目紧扣梓潼县委“1345”发展思路，通过“流域、区域、措施”一体化系统治理，精准呼应“基础畅美、生态优美”愿景。

　　“我们创新推行‘建管运’一体化机制，盘活水土资源，将生态治理与产业开发深度融合，有效破解‘政府投、集体用、无收益’困局。”梓潼县水利局副局长张羽说。

　　这句话背后，是一场关于“治理钱从哪来、成果怎么变现”的深层追问。

　　过去，水土治理长期面临一个现实困境：政府投钱建，集体只管用，缺乏收益反哺机制——工程建完即“交钥匙”，后续管护靠村集体硬扛，产业转化更无从谈起。梓潼的突破思路在于，不再把治理成果只当“公共品”交出去，而是试着让它变成能产生收益的资产。

　　方向的清晰得益于一整套政策的加持。水利部明确提出“因地制宜推进水土流失治理工程形成新增耕地，用于占补平衡”；四川在全国率先出台省级水土保持生态产品交易管理办法，从产品培育到生态反哺，作出全链条制度安排。梓潼正加快推进治理形成的新增耕地指标核定与报备，力争早日挂牌成交——这意味着，部分坡改梯区域形成的新增耕地，未来可通过占补平衡指标交易产生经济回报。

　　“让治理成果变成可交易的生态产品，是这套机制最核心的突破。”张羽表示，一旦指标成交，有望形成“治理—产出—反哺—再治理”的良性循环。

　　“小流域+”

　　宜文宜产宜教各有其路

　　同样是坡改梯、修塘堰，不同村子的“算盘”却不一样。梓潼没有搞“一刀切”的标准化治理，而是因村施策，让水土治理与各村禀赋精准咬合。

　　文昌镇铜鼓村采用“小流域+文昌文化”的方式，以文兴水。依托七曲山文昌祖庭文化资源，把治理后的梯田、塘堰变成研学旅行和生态观光的载体，生产道路串联起步道体系，水土保持工程本身成了游客愿意走进来的文化风景。

　　长卿镇天星村采用“小流域+柑橘蚕桑”的方式，以水兴产。将水土保持与特色产业基地同步推进，治理成果直接转化为产业基础设施——梯田保水保土，塘堰就近灌溉，生产道路直通果园桑园，土地治理到哪里，产业就跟到哪里。

　　长卿镇皇观村采用“小流域+水土保持科普教育”的方式，以水育人。建设和谐宜居型小流域，把封禁碑、宣传牌等设施变成面向公众的生态课堂，让水土保持理念可感可及、入脑入心。这种“软回报”，恰恰是另外两个村“硬收益”能持续长出来的底子。

　　三个“小流域+”，不是模式的简单拼接，而是因地制宜的系统实践——宜文则文、宜产则产、宜教则教。同一个项目框架下，三个村走出了三条不同的变现路径，却共同指向同一个目标：让生态治理的投入，长出可持续的回报。

　　民生底色

　　生态红利装进百姓口袋

　　梓潼县省级一体化推进水土保持工程建设项目于今年4月28日开工建设，目前已完成总投资的50%左右：塘堰完工8口、生产道路贯通6公里、蓄水池建成13口、坡改梯2000余亩、截排水沟约20千米，预计12月全面完工。

　　“我们紧盯农时与汛期窗口，实行挂图作战、倒排工期。通过科学统筹、交叉推进，在保安全保质量的前提下，正全力冲刺节点目标。”施工现场负责人梁石林说。

　　“建成后最直接的影响是坡地不怕水冲了，塘堰、蓄水池修好了，地有水浇灌了，生产作业道路修好了，农业机械也能开进田间地头了。”梓潼县水利局水土保持股股长刘勇的话，没有一句修饰，却是最实在的民生账。

　　更深层的变化在长效。刘勇介绍，项目完工后，施工区域水土保持率将提升至90%以上，乡亲们在绿水青山中端稳了“生态饭碗”。

　　留住水、留住土、留住乡愁。从“三跑地”到“三保田”、从“生态美”到“百姓富”，梓潼正以全省试点之姿，为“基础畅美、生态优美”写下最朴素的作答，也为全省探索“绿水青山”向“金山银山”的转化通道，提供可复制、可推广的县域样本。

　　（编辑：李志 编辑：刘庆）