原标题：平武实施“四大战略”推动现代化建设迈上新台阶 ——

　　锚定新目标 勇担新使命

置身于绿水青山之间的平武县城。

　　日前，平武县第十五次党代会召开，擘画了未来五年全县发展宏伟蓝图。立足多重国家战略交汇叠加的时代机遇，面对县域竞相发展的激烈态势，新一届县委将锚定“富民强县”总目标，深入践行 “两山”理念，大力实施“生态立县、文旅兴县、产业强县、开放活县”四大战略，统筹发展和安全，持续改革创新、聚力实干攻坚，全力推动平武现代化建设迈上新台阶。

平通果梅现代农业园区。

　　把握大势明方向

　　擘画五年总蓝图

　　未来五年，是平武夯实社会主义现代化根基、全面发力攻坚的关键时期，机遇与挑战并存。与此同时，县域竞争日趋激烈，“不进则退、慢进也是退”，唯有跳出平武看平武，主动在更大坐标系中找准定位，才能把政策红利、生态优势转化为实实在在的发展动能。

　　新一届平武县委清晰确立未来五年工作指导思想，锚定“富民强县” 目标，坚决筑牢长江上游生态屏障，聚力建设“绿水青山就是金山银山”实践创新引领地、大熊猫国家公园建设先行地、全域旅游成渝地区优选地。围绕综合实力、改革开放、城乡融合、绿色发展、民生改善、治理效能六大维度设定发展目标，推动县域经济综合实力在全省同类县(市、区)稳中有升，改革创新持续突破，城乡差距持续缩小，生态底色更加厚实，公共服务普惠均衡，基层治理效能全面提升，为 2035年与全国、全省、全市同步基本实现社会主义现代化打下坚实基础。

　　围绕发展目标，平武构建起一套逻辑清晰、务实可行的实施路径。坚持以践行“两山”理念为引领，守好长江上游生态屏障这道生态底线;以建设“三地示范”打造县域发展样板;以“五大战略”谋划长远布局，以“五大行动”作为攻坚抓手，走出一条生态优先、绿色低碳、具有平武特色的差异化现代化发展道路。

虎牙滑雪场。

　　聚力建圈强链条

　　构建产业新体系

　　产业是县域经济的根基。新一届平武县委将把构建具有平武特色的现代化产业体系摆在突出位置，坚持生态产业化、产业生态化，推动产业深度融合，做强绿色产业底盘，持续释放绿水青山经济价值。

　　做优特色农业，夯实产业基本盘。严守耕地红线，筑牢粮食安全底线，稳步提升粮油稳产保供能力。聚焦虹鳟、天麻、中蜂、果梅、茶叶等特色优势品种，持续推动特色产业扩面提质。大力培育家庭农场、农民专业合作社等新型经营主体，依托省市现代农业园区示范带动，培优做强地理标志农产品，擦亮“报恩飨礼”区域公用品牌，不断提升平武特色农产品市场竞争力。深入推进“森林四库”强县建设，坚持粮库先行，统筹森林水库、钱库、碳库协同发展，做强厚朴、黄连、山桐子等林药产业，推广林药套种、林菌共生立体种植模式，有序发展林下种养，推进国家储备林建设，积极探索森林碳普惠机制，让森林资源成为群众增收致富的“绿色银行”。

　　做强工业产业，推动转型突破。构建“一核驱动、多点支撑”工业布局，建好农副产品加工冷链物流园区，盘活江油关、土城工业集中区闲置资源。持续推动一产向二产转化，推动农林产品初加工、精深加工、品牌价值链“三链同构”，支持河北—平武工业园提质增效，培育壮大高新技术企业、科技型中小企业和专精特新企业，走出一条低耗高效的山区工业发展路子。

　　升级文旅产业，完善现代服务业。持续擦亮“秘境平武 熊猫家园”品牌，构建“一核两轴一环”全域旅游格局，推进白马王朗、虎牙、老河沟提质升级，系统打造药丛山冰雪新业态。深挖生态、历史、红色文化资源，推进白马文化生态保护实验区提质，培育研学、康养、冰雪等多元业态，坚持“文旅+百业”融合发展，引入社会资本参与文旅项目开发运营。统筹生产性、生活性服务业协同发展，补齐仓储物流、科技、金融配套短板，推动交商邮供农旅融合。培育森林疗愈、银发经济等新兴消费业态，落实提振消费政策，持续优化消费环境，激活城乡消费潜力。

热闹的西城门广场。

　　统筹改革促融合

　　激活发展新动能

　　城乡融合是现代化的必由之路，改革开放是发展的活力源泉。新一届平武县委坚持城乡一体、改革赋能、开放借力，打通要素流动堵点，拓宽富民强县路径。

　　高质量推进城乡融合发展。坚持“山水城”一体发展，优化“一江两岸四区”城市空间格局，打造“公园城市、安逸家园”。深挖报恩寺、大熊猫文化IP，活化历史文化街区，推进城市更新、城市生命线工程，提升城市精细化治理水平。做强江油关、水晶、古城片区中心镇，发挥小城镇辐射带动作用。深入学习运用“千万工程”经验，片区化打造宜居宜业和美乡村、数字乡村样板，实施乡村微改造、精提升。因地制宜发展林下经济、庭院经济、山宿民宿，健全联农带农机制，让产业链增值收益更多留在农村、留给农民。持续完善防返贫监测帮扶机制，牢牢守住不发生规模性返贫底线。稳步推进土地制度改革、全域土地综合整治，完善山区涉农金融产品，实施乡村人才振兴行动，促进土地、资本、人才等要素城乡双向流动。

　　深化重点领域改革，优化营商环境。有序承接上级改革任务，推进要素市场化配置、国资国企、财税金融、农村集体“三资”、集体林权制度改革，盘活农村低效闲置资产。以控制成本为核心优化营商环境，深化“平易办”“平易见”“平易助企码”特色政务服务，落实“高效办成一件事”，推行“亮码入企+综合查一次”，推动惠企政策直达快享，依法保护民营企业和市场主体合法权益。

　　扩大高水平对外开放。加快交通基础设施建设，推进平松高速、陇绵铁路前期论证，提档升级国省干线，织密县域交通网络。实施招商引资攻坚行动，组建专业化招商队伍，围绕特色农业、生态文旅、绿色矿产精准招商、招大引强。持续深化衢平东西部协作，拓展涪江流域协同、市内区域合作，办好“熊猫走天下·生态进万家”等品牌活动，不断拓展对外合作空间。

白马木座清明歌会。

　　厚植民生增福祉

　　织密安全防护网

　　发展为了人民，治理守护平安。新一届平武县委坚持以人民为中心的发展思想，统筹生态保护、民生改善、平安建设、民主法治，以高质量党建引领保障高质量发展。

　　坚持生态优先，绘就美丽平武新画卷。协同推进降碳、减污、扩绿、增长，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，严格落实田长制、林长制、河湖长制，抓好生态环保督察整改，推进“无废城市”建设。高质量建设大熊猫国家公园平武片区，完善“空天地”一体化监测体系，创新“国家公园+社区”共建共享模式，做强自然教育，深挖大熊猫文化IP。持续完善生态产品价值实现机制，推动全社会形成绿色低碳生产生活方式。

　　聚焦民生实事，建设幸福平武。健全多层次就业服务体系，面向高校毕业生、农民工、退役军人开展订单式技能培训，支持返乡创业，深化以工代赈建设。推进教育优质均衡发展，争创义务教育优质均衡发展县，深化教联体、县管校聘改革，建强教师队伍。实施医疗卫生强基工程，深化紧密型县域医共体建设，推动优质医疗资源下沉，促进中医药、医养融合发展。健全社会保障体系，完善县乡村三级养老服务网络，推进普惠托育，用心做好“一老一小”服务，完善分层分类社会救助。繁荣文化事业，深化新时代文明实践建设，系统性保护羌族文化遗产，丰富群众精神文化生活。

　　统筹发展和安全，建设更高水平平安平武。强化地灾、山洪、森林草原防灭火等防灾减灾体系建设，建强“空天地人”一体化监测预警网络，提升应急处置能力。压实安全生产责任，常态化开展重点行业领域隐患排查整治。稳妥防范化解债务、房地产、金融等领域风险，强化食品药品安全监管。常态化推进扫黑除恶，严厉打击电信网络诈骗等违法犯罪。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化法治平武建设，健全基层治理体系，支持人大、政协依法履职，铸牢中华民族共同体意识，巩固双拥共建成果。

　　万里征程风正劲，重任千钧再出发。“未来五年，我们将坚定信心、接续奋斗，保持实干争先的昂扬姿态，把党代会擘画的宏伟蓝图转化为一项项具体行动、一件件民生实事，奋力谱写中国式现代化平武新篇章。”平武县委相关负责人介绍说。

    （通讯员：张扬杭  记者：郑金容/文 胡宇/图  编辑：郭成  审核：俞浩然  校对：董翔洲）