读报告

　　10月19日，政协绵阳市第九届委员会第一次会议开幕，会议主席团常务主席李亚莲代表市政协八届委员会常务委员会作工作报告。

　　过去五年工作回顾

　　五年来，中共绵阳市委加强对政协工作的全面领导，召开政协工作会议，审定协商计划，定期听取汇报，重视协商建言，关心队伍建设，为全市政协事业高质量发展创造了良好条件、提供了重要保障。八届市政协及其常委会坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽工作的总纲，深入学习贯彻中共二十大和二十届历次全会精神，在省政协有力指导和中共绵阳市委坚强领导下，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，更好凝聚共识，充分发挥专门协商机构作用，为奋力谱写中国式现代化绵阳新篇章作出了积极贡献。

　　累计完成协商任务130余项、调研视察80余项，组织各类履职活动780余次，120余篇议政成果得到市委、市政府主要领导批示，在省政协有关会议上作交流发言60余次，智慧政协建设、协商形式创新、理论研究、提案等多项工作受到全国政协、省政协肯定。

　　落实党的全面领导，在深学笃行中把牢正确政治方向

　　● 坚持用党的创新理论凝心铸魂

　　健全学习制度体系，开展市政协党组理论学习中心组学习会、党组会议、主席会议集体学习125次，组织委员专题培训6期、政协讲堂32期，常态化推进“书伴委员行·文润科技城”活动。

　　深化理论研究，完成立项课题384项，16篇研究成果被全国政协、省政协采用。

　　以迎庆中共二十大和新中国成立75周年、人民政协成立75周年等为契机，举办书画摄影展、主题征文、座谈交流等活动，引导委员和各族各界人士听党话、跟党走。

　　● 坚定在市委领导下开展工作

　　市政协党组坚持在市委领导下担当负责、履行职能，发挥把方向、管大局、保落实作用，做到重要事项及时报告、年度工作定期报告、重要建言专项报告。

　　围绕市委部署要求，谋划推进政协工作，认真落实市委批准的年度协商计划和交办的工作任务，始终与市委同频共振、同向发力。

　　● 坚决抓实政协党的建设

　　健全落实党对政协工作领导的组织体系和制度机制，召开全市政协党的建设工作座谈会。

　　创新开展“两带头一联系”活动，有效推动政协党的组织和党的工作“两个全覆盖”。

　　扎实开展党内集中教育，压紧压实党建工作、意识形态工作和党风廉政建设责任制，巩固风清气正的良好政治生态。

　　紧扣全市中心大局，在献计出力中提高协商议政质量

　　● 聚焦科技城建设务实献策

　　围绕推进科技创新和科技成果转化、建设川渝地区产业数字化新高地等召开专题议政性常委会会议，提出一批有前瞻性、操作性的意见建议。

　　针对加快建设中国特色社会主义科技创新先行区，配合省政协开展协同调研，形成向省委报送的专题报告。

　　就推进定向能产业发展、建设核医疗健康产业园等开展重点调研，有关建议受到省政府领导重视。

　　围绕设立高技术产业集聚发展专项、发挥好重大科学装置作用等鼓与呼，办好省政协委员走进科技城建言献策暨投资恳谈会，争取更多关注支持。

　　● 聚焦经济大市挑大梁汇智聚力

　　深入推进同心共建现代化绵阳专项行动、“我为加快建成省域经济副中心献一策”活动，就编制“十五五”规划，汇总提出8个方面21条意见建议，得到市委主要领导肯定。

　　围绕培育机器人产业、“智改数转”赋能制造业等深度调研，助推“587+”重点产业建圈强链。

　　紧盯扩内需促消费，建言实体零售业回升提质、促进文旅消费升级等，助力激发经济潜能。

　　围绕发展民营经济，视察监督营商环境优化、民营经济促进法贯彻落实等情况，用心用情帮助企业纾困解难。

　　● 聚焦城乡融合发展协商建言

　　围绕“三江六岸”沿线人居环境改善、建设城市快速路等调研协商，为提升城市功能品质建言献策。

　　围绕北川石椅羌寨乡村振兴先行区建设，开展界别协商，提出的意见建议被省政协转报全国政协，有关活动被《人民日报》专题报道。

　　关于强化小流域环境综合整治的建议被列为省政协重点提案，省政府领导专门听取相关意见。专题视察“无废城市”打造、农田水利设施建设等情况，助推绘就美美与共的城乡新画卷。

　　● 聚焦深化改革扩大开放广谋良计

　　围绕市委部署的重点改革任务，精选主题扎实调研，提出90余条意见建议，在进一步全面深化改革中展现政协之智。

　　加强涪江流域川渝九地政协对接协作，助推生态环境保护联动、交通互联互通、产业协作共兴、公共服务共享，有关工作被写入省政府工作报告。

　　围绕打造西部陆海新通道重要枢纽，就构建现代化综合交通运输体系、推动特色产品进入“一带一路”新市场等调研视察，提出的多条建议转化为政策举措。

　　践行履职为民理念，在服务群众中促进民生福祉改善

　　● 助解群众急难愁盼问题

　　在全市政协广泛开展“双助”活动，组织和帮助职业技能培训8.3万人次，社会救助活动受益群众16.5万人次。

　　鼓励广大委员投身医疗救治、捐款捐物、稳产稳岗等工作，在疫情防控中彰显政协担当。

　　围绕社区居家养老服务、“双减”政策落实等深入调研，积极建言农村饮用水质量提升、学校周边交通治理等，推动一批群众身边的“关键小事”得到有效解决。

　　● 协力惠民举措落地落实

　　出台《民主监督员管理办法（试行）》，引导委员积极参与年度民生实事项目征集、实施监督。

　　举办19期“对话·提案去哪儿了”全媒体直播活动，提升民生类提案督办实效。

　　用好“直通车”优势，编报社情民意信息6100余篇，1篇获全国政协主要领导圈阅，1篇获国务院领导批示，1360余篇获全国政协、省政协采用，46篇被市领导签批，助力提升人民群众获得感幸福感安全感。

　　● 健全联系服务群众机制

　　制定《关于完善委员联系界别群众制度机制的实施意见（试行）》，建立全省首家“政协委员联系界别群众实践基地”，用好用活委员联络站、委员工作室。

　　进一步提升“有事来协商·绵言细语”在践行全过程人民民主中的质效，小微协商品牌持续做优，《中国政协》杂志刊载有关经验做法，被新华网等10余家主流媒体宣传报道。

　　发挥统战组织功能，在增进团结中广泛凝聚人心共识

　　● 加强党派团体合作共事

　　健全主席会议成员分工联系、专委会对口联系各党派团体机制，联合参与政协的工作会议、调研协商、视察考察和学习培训等。

　　积极为市级民主党派、市工商联和无党派人士在政协履职搭建平台、搞好服务，促进发挥特色优势，党派团体提交提案624件、大会发言319篇、社情民意信息3200余篇。

　　● 促进民族和睦宗教和顺

　　鼓励少数民族界、宗教界等界别委员宣讲阐释党的民族政策和宗教政策，及时了解和反映少数民族群众和信教群众的意愿诉求。

　　围绕做好新时代城市民族工作、宗教中国化示范场所建设等协商建言，协力推动民族团结进步创建活动，持续铸牢中华民族共同体意识。

　　● 深化团结联谊交流交往

　　落实同党外委员联谊交友、专委会走访委员制度，精心筹办新年茶话会等活动，密切同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士沟通联系。

　　开展好港澳台同胞、海外侨胞筑同心活动。

　　高质量服务保障住绵省政协委员履职。

　　支持界别委员参与“万企兴万村”活动，策划组织县域名优产品进省政协等省级机关活动，在宣传推介绵阳中发出好声音、汇聚正能量。

　　强化政协自身建设，在夯基固本中不断锤炼能力本领

　　● 完善履职制度机制

　　制定修订涉及政协履职工作、组织管理、内部运行等制度73项。

　　健全“1+2+4+N”协商体系，规范专题协商、对口协商、界别协商等形式与程序。

　　优化协商成果采纳、落实、反馈机制，加强政协协商与其他协商渠道的协同配合，推动建立市属园区政协工作联络机构。

　　● 建强政协“两支队伍”

　　强化委员责任担当，健全委员“全周期”服务管理和激励机制，开设全会“委员通道”，坚持年度反馈委员履职情况，评选表扬优秀委员。

　　推进模范机关建设，强化数字赋能，夯实专委会工作基础，落实“双提双解”常态化工作机制，加强机关干部梯次培养和实践锻炼。

　　推动省市县政协三级联动、上下贯通，加强对县（市、区）政协工作的联系指导。

　　● 提升经常性工作质效

　　深化市政府领导领衔办理、市政协主席会议成员督办、市委目标绩效办量化考核提案办理机制，提案立案1745件，办复率100%。

　　探索省市县政协联合开展提案办理协商，打通提案与公益诉讼检察建议衔接转化渠道。

　　完善宣传矩阵，有关工作被央省级媒体关注报道640余次，连续5年获评全省政协新闻宣传工作成绩突出单位。

　　编撰出版8套、260余万字文史专辑。

　　今后工作建议

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想、对四川工作系列重要指示精神，深入落实市第九次党代会决策部署，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，坚持围绕中心大局履职尽责，积极践行全过程人民民主，为奋力谱写中国式现代化绵阳新篇章广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。

　　筑牢政治忠诚

　　坚定自觉落实党的全面领导

　　● 以政治建设为统领全面推进政协党的各项建设，严格执行重大事项请示报告制度，把坚持党的领导落实到具体工作中、体现在实际成效上。

　　● 深学笃信党的创新理论，落实“第一议题”制度。

　　● 加强思想政治引领，开展新一届委员全覆盖培训，办好委员读书活动，深化理论研究工作，以理论武装带动政治能力和履职水平提升。

　　积极议政建言

　　倾力助推绵阳现代化建设

　　● 紧紧围绕市第九次党代会确定的目标任务，制定实施协商计划、年度工作要点，纵深推进同心共建现代化绵阳专项行动、“我为加快建成省域经济副中心献一策”活动。

　　● 锚定“三大使命”、聚焦实现“五个更大跨越”目标，找准履职切口，把握着力重点，提高建言靶向性和含金量。

　　● 紧扣重点任务和民生实事，开展协商式监督，助推党政决策部署落地见效。

　　拓展渠道载体

　　更好汇聚团结奋斗强大力量

　　● 积极为各民主党派、工商联、无党派人士在政协履职，创造更优条件、搭建更多平台。

　　● 深化与党外知识分子、少数民族人士、宗教界人士、非公有制经济人士、新的社会阶层人士以及港澳台同胞、海外侨胞的沟通联系。

　　● 深入开展委员履职“服务为民”活动，当好党的政策宣传者、群众利益维护者、社会和谐促进者。

　　夯实履职基础

　　持之以恒加强政协自身建设

　　● 深入推动协商民主广泛多层制度化发展，增强专门协商机构效能。

　　● 激发委员履职活力，发挥好专委会基础性作用。

　　● 深化模范机关建设，加强高素质机关干部队伍建设，树立和践行正确政绩观，推进作风建设常态化长效化。

　　● 抓紧抓实经常性工作。强化对县（市、区）政协工作的联系指导，不断提升全市政协工作整体合力。

　　 (编辑：李志  审核：刘庆）