原标题：金融活水润山乡 托起群众安居梦

　　安州试点推行“避险搬迁贷”

　　8月13日一大早，位于桑枣镇的统一安置点上清小区内，柳万富带着孙儿遛弯到此，眼见着月底即将交房的新家，他感慨道：“没想到这辈子还能搬出山窝窝，更没想到银行还能主动上门给我们办贷款，享受了国家的好政策，我们也要住进新房子了！”

　　今年以来，安州区针对群众获取资金渠道少、融资成本高等问题，在桑枣镇、雎水镇、千佛镇、高川乡4个沿山（山区）乡镇试点推行“避险搬迁贷”自主创新改革，探索通过整合贷款产品、设立分险基金、优化金融服务等举措，为群众“搬迁安居”提供金融支撑。

　　如今，在安州区像柳万富这样的家庭已有300余户，借助金融活水实现了“旧房换新居”的人生转折，实现了“安居梦”。

　　痛点突围

　　避险搬迁的“资金之困”

　　地处龙门山脉中段南麓的安州，区内山、丘、坝地形地貌复杂，全区共有近300处地质灾害隐患点，是全市山洪、地灾重点防御区。

　　尤其是桑枣、千佛等沿山（山区）乡镇部分生活在地质灾害隐患点的居民，每逢汛期，他们的生活区域山体滑坡风险等级攀升。

　　“每次下大雨，镇村干部就要连夜转移群众。”桑枣镇党委副书记徐灏指着墙上密密麻麻的隐患点分布图说，尽管政府每年投入专项资金，但面对动辄户均数十万元的搬迁成本，许多群众只能“望楼兴叹”。

　　近年来，在几个沿山（山区）乡镇中，有不少搬迁户因资金短缺搁置搬迁计划。一边是迫在眉睫的生命财产安全，一边是捉襟见肘的财政资金，让避险搬迁工作陷入两难。

　　金融破题

　　量身定制的“安居方案”

　　转机出现在今年3月。安州区直面搬迁资金紧缺、获取资金难的核心问题，充分发挥财政贴息优势，支持绵阳农村商业银行安州支行、中国农业银行安州支行将“农户小额信贷”“惠农e贷”等系列财金互动产品和信贷产品进行整合，推出“避险搬迁贷”，无需提供任何抵押物，形成“贴息+低息”双重保障，并在桑枣、雎水等4个乡镇试点推行。

　　针对群众办理贷款不便、贷款办理效率较慢等问题，安州区采取“乡镇+村组”双管齐下的方式，让有搬迁计划的群众少跑腿、快拿钱。乡镇派出“金融联络员”联合银行“金融村官”，在乡镇便民服务中心驻点协作办公，为搬迁农户提供“一站式”快捷金融服务。同时下沉至村组一线，用群众听得懂的“大白话”“家常话”，深入院坝、田间提供“上门办、集中办”服务。

　　柳万富给记者算了一笔账：他家获得20万元的贷款，享受其中14万的贴息，以及6万的低息后，共节约了1.8万的利息。“政府为我们制订的‘安居方案’，比在城里租房还划算。”柳万富表示。

　　延伸链条

　　从“输血”到“造血”的升级

　　针对搬迁群众生活生产受到影响、还款存在一定风险等问题，安州区还立足乡镇产业发展实际，落实专人对接全区农业合作社、工矿企业、民宿等资源，专门举办搬迁群众技能培训班，帮助搬迁群众就近就业。

　　同时，鼓励搬迁户们以土地经营权入股合作社，就近在合作社务工，不仅能获得稳定分红，还能提高经济收入，实现搬迁群众搬得出、稳得住、能致富。

　　柳万富一家6口人，上有老下有小，为了让他们搬得放心、住得舒心，当地政府还协调帮助柳万富儿子在安置房建筑工地就近找到工作，每月收入超过4000元，减轻了还款压力。

　　据了解，截至目前，安州区共协调公岗、民宿管理员等就业岗位282个，吸纳搬迁群众就近就业85人。

　　安州区改革创新研究中心副主任周明贵表示，“避险搬迁贷”改革试点是安州区2025年谋划推出的12项自主创新改革之一，旨在通过财政贴息降低群众搬迁建（购）房融资贷款成本，鼓励引导群众通过异地自建、自购住房等方式，让地质灾害点周边群众愿意搬、住得好、生活得舒心，远离地质灾害威胁。

　　眼下，安州区这条金融赋能避险搬迁的新路径，不仅守护着千家万户的“安居梦”，更探索出乡村振兴背景下，政策性金融与商业金融有机融合的样本。（安州融媒 记者  宋德平 安峥）

    编辑：郭成