涪观锐1度
□新声
群雄逐鹿,凡称霸者,莫不因时而变、破局图强。如今制造业“智改数转”战场,何尝不是一场激战正酣的“诸侯争霸”?留给我们的时间不多了!
日前,绵阳出台《绵阳市分类推进制造业智能化改造数字化转型“揭榜挂帅”项目管理办法(试行)》(以下简称《办法》),着力支持龙头企业、链主企业等关键企业发挥不同层级、类别、区域的引领带动与优势赋能作用,在产业转型的“诸侯争霸”中亮出利刃,抢占先机。
“智改数转”是制造业发展过程中的必答题。当下,绵阳正加快构建“587”产业体系,优化产业生态、强链延链补链,为加快建成省域经济副中心提供坚实产业基础。在此进程中,“智改数转”至关重要。此前,绵阳已制定《绵阳市推进制造业智能化改造数字化转型实施方案(2024-2026)》、“人才十条”等专项政策,并取得阶段性进展。不可忽视的是,部分中小企业仍面临资金短缺、技术薄弱、人才匮乏等“多重困境”。显然,产业发展“压力山大”,亟需新的“打法”。
习近平总书记多次强调,“可以探索搞揭榜挂帅,把需要的关键核心技术项目张出榜来,英雄不论出处,谁有本事谁就揭榜”。《办法》按小区域整体推进、细分行业(产业链供应链)精准推进、小切口(细分领域)快速推进原则,以制造业“智改数转”阶段任务或重点任务为基础,梳理形成的需求明确、指标清晰,再进行公开张榜、揭榜评审。这一举措,就是要破除论资排辈“老框框”,谁能干就让谁干。
精准分类施策,让“揭榜挂帅”成为破除困局的有力“利器”。企业的数智化转型并非千篇一律,不同行业、规模以及所有制类型,都存在需要考量的个性化特征。《办法》将“揭榜挂帅”项目分为“数智燎原”、“链景双擎”、“数赋百景”三类。“数智燎原”聚焦中小企业数字化改造,助力冲破资金、人才、技术的重重困境,推动转型星火渐成燎原之势;“链景双擎”以提高产业协作效率和供应链一体化协同水平为出发点,促进细分行业、产业集群、产业链、供应链数字化协作能力提升;“数赋百景”从企业高频场景中的共性问题、需求出发,实现资源共享,降本增效。三类项目相辅相成,构建起全方位、多层次的转型推进体系,为各路“英豪”提供施展才华的广阔舞台。
务实的管理模式,彰显“揭榜挂帅”的实干精神。《办法》明确,“市经信局是‘揭榜挂帅’项目的主管部门、主要需求方和发榜方。”“县(市、区)、园区、产业集群等同为相关项目需求方。”“揭榜单位,是项目具体组织实施的责任主体。”如此一来,揭榜也好,发榜也罢,各方各司其职、协同作战,首要目的是强化高质量服务和技术、产品供给,通过提升产品服务的针对性,加快制造业“智改数转”步伐。
值得注意的是,“揭榜挂帅”虽为创新突破提供了机遇,但更需直面诸多现实挑战。谁有资格“揭榜”?揭榜后,没达到预期怎么办?《办法》提出,小区域整体推进项目由市县两级联动支持,支持额度原则上不超过项目总投入20%。此外,鼓励揭榜方“带资进场”。在资金拨付机制上下功夫,既杜绝“等靠要”的惰性,又以成果论英雄,倒逼服务商以转型实效换取收益,激发市场主体活力。
期待英雄豪杰踊跃揭榜!