梓潼全貌。
在优化营商环境的时代浪潮中，梓潼县始终锚定“干部提能、工作提质，为企业解难、为群众解忧”的“双提双解”核心要求，以工程建设审批服务改革为突破点，以精准服务企业需求为落脚点，创新推出“我为企业跑手续”服务模式，通过角色转型、流程再造、靶向攻坚与队伍锻造，为县域企业发展注入强劲动能，用实际行动诠释政务服务的温度与速度。
角色深转
构建“全周期、管家式”服务新范式
日前，绵阳汇泽渔业发展有限公司为扩大生产规模、引入现代化养殖设备，企业计划向银行申请项目融资贷款。银行方面明确要求，企业必须提供合法有效的《水域滩涂养殖证》作为抵押物权证明。然而，在企业准备办证材料时，遇到了材料复杂、耗时费力、时间紧迫等难题。
面对企业困境，梓潼县政务服务和行政审批局迅速响应，精准施策。窗口工作人员不再被动接收材料，扮演起“服务前哨”和“问题顾问”的角色，他们凭借对跨部门业务流程的熟悉，主动研判，提出大胆设想：“水域位置、范围、面积都不变的情况下，是否可以共享沿用现有勘测数据？” 这背后是干部主动协调、整合资源解决新问题的服务提升。
经工作人员主动协调，通过数据共享，查询到了该水域已有的《水域滩涂界至图》。通过部门互认，直接免去了企业重复勘测、提交报告的环节，为企业节省费用5万元，实现了申报材料的“瘦身”。同时，借助材料减免便利，内部启动“绿色通道”，将审核环节由串联改为并联，利用电子材料同步推进审核流程，将法定25个工作日的办理时限压缩至2个工作日，实现了审批效率的倍增。
这背后，是梓潼变“坐等审批”为“主动服务”的干部提能，变“串联跑腿”为“数据跑路”的工作提质，为企业解难、为群众解忧，构建起贯穿项目全周期的主动服务体系。
工程建设窗口工作人员指导经办人员填写表册。
流程再造
打造“并联化、数字化”审批新引擎
今年以来，梓潼以提升审批效率为核心目标，致力于打破部门壁垒和环节梗阻，通过机制创新与技术赋能，推动审批模式向协同化、智能化演进。
对规划许可、施工许可、水土保持方案许可、临时林地审批等可并行推进事项，坚决实行“一窗受理、同步启动、限时办结”的并联审批模式。依托“一体化”工作平台，各环节严格办结时限要求，最大限度消除部门间等待时间，实现审批效率的几何级提升；建立跨部门、跨层级的协同联动与数据共享机制。对于营业执照、身份证明等基础性材料，以及测绘成果、评审意见等专业性报告，在符合法律法规前提下，推动实现“一次提交、全网通行、结果互认”，从根本上杜绝企业重复提交材料、循环开具证明，为审批流程做“减法”，为企业负担做“除法”； 编制并动态更新《办事指南》，全面公开审批事项、设定依据、受理条件、申请材料、办理流程、办结时限，实现“清单之外无审批、流程之外无环节”，给予企业稳定、透明的政策预期，使其能够精准规划项目进度。
梓潼县政务服务和行政审批局工作人员为汇泽渔业办理水域滩涂养殖证。
靶向攻坚
实现“解难式、倍增化”服务新成效
梓潼坚持问题导向与效果导向相统一，将服务资源精准投向企业反映最强烈、发展制约最突出的关键环节，推动服务从“程序合规”向“实质解难”升级。
针对企业利用在建工程、固定资产等进行融资时对权证办理时效要求极高的痛点，开设“融资专项服务通道”。通过提前协调相关部门并联审核、容缺受理等方式，极致压缩《不动产权证书》等关键抵押物权证的办理周期，为企业及时获取金融支持、保障资金链安全创造决定性条件。
聚焦项目竣工联合验收这一传统堵点，由县住建局牵头建立联合验收工作机制。统一验收标准，简化申报材料，整合现场核查，强化过程技术指导与服务。推行“提前服务、一窗受理、并联推进、统一出件”模式，显著提升联合验收一次性通过率，助力项目早日投产、创造效益。
创新差异化监管模式，根据项目信用水平、风险等级实施分类服务，实现行政资源精准配置。
梓潼县政务服务和行政审批局窗口人员政务效能提升大讲堂开讲。
夯实根基
锻造“复合型、专业化”服务新队伍
优质服务的背后，是高素质干部队伍的坚实支撑。梓潼建立常态化政策研学机制，确保干部精准把握政策精神、高效落实改革要求；实施干部能力倍增计划，通过轮岗实训、专题培训等方式，培养精通多领域业务的“复合型”人才，提升跨部门协同攻坚能力；健全以服务满意度为核心的绩效考核体系，强化主动服务、创新破难等指标考核，激发干部干事创业内生动力。正是凭借过硬的专业素养和主动作为的服务意识，工作人员才能在汇泽渔业等办证案例中大胆创新解决方案，用专业能力为企业省时省钱又省心。
从工程建设项目的全周期护航到对企业的精准赋能，梓潼县以“双提双解”为抓手，持续推动营商环境迭代升级。下一步，将继续深化数字化改革，提升审批服务标准化、智能化水平，以更优质、更高效、更暖心的政务服务，构建更具竞争力的产业发展生态，为县域经济高质量发展提供坚实保障。
（王艺帆 记者 刘晓东 梓潼县政务服务和行政审批局供图）
编辑：谭鹏
