进入滨江广场的入口被阻车桩、U型路桩、伸缩折叠护栏门严密“把守”。　　记者 熊美娜 摄

　　冬日暖阳下，城区滨江广场本是市民休闲散步的好去处。然而，在富乐大桥进入滨江广场的入口处，一排密集的U型路桩，却让坐轮椅的老人和推婴儿车的市民们犯了难。

　　本应为所有人提供便利的公共空间，为何却成为了他们难以通行的障碍？

　　现场

　　老人颤巍下轮椅

　　婴儿车高举通过

　　“慢点，你站稳了。”近日一天下午，83岁的刘爷爷在保姆的搀扶下，颤颤巍巍地从轮椅上起身，佝偻着背，缓慢地穿过富乐大桥进入滨江广场入口处的U型路桩。他告诉记者，这道“关卡”是他们每天来晒太阳的必经之路。

　　“这里拦着，轮椅没办法推进来，轮椅又重，每次来都要等有人来了帮个忙抬进去，没有人帮忙就进不去，好麻烦嘛。”刘爷爷无奈地说。

　　记者在现场观察的3个小时里，类似场景不断上演。推着婴儿车的家长同样犯难：“两个人还好，一个人抱娃娃，一个人抬车子。一个人就只有在口子这等到，有好心人帮着抬一下更好。”

　　“滨江广场就是让大家休闲娱乐的地方，还是应该给轮椅和婴儿车留条路。”市民全阿姨建议。

市民将轮椅举起通过该处。记者 熊美娜 摄

　　原因

　　为治噪音设路桩

　　无奈管控有限度

　　经粗略测量，此处通道宽约24米，被阻车桩、U型路桩、伸缩折叠护栏门严密地“把守”着。由于阻车桩间还有铁链，市民只能从间距固定的U型路桩间通过。

　　为何要设置如此密集的阻车桩？记者从涪城区城厢街道、涪城区市政工程建设维护中心、涪城区公安局等部门了解到，设置阻车桩主要是为了解决滨江广场噪音和安全隐患问题。

　　“安阻车桩是为了满足那一大片老百姓的居住环境需求，如果车子上去，一方面车载音响、车辆拉进去的音响发出噪音，市民生活会受到影响。另一方面桥头又是非机动车道，车多人多，不安全。”涪城区城厢街道应急管理办公室相关工作人员表示，此处原有的路桩曾遭人破坏，新安装的伸缩折叠护栏门于10月启用，除特种车辆外不予开放。

　　然而，记者在现场观察期间，虽无车辆进入，但广场内的歌舞、音响等噪音依旧清晰可闻。记者在下午2时至3时间使用手机分贝仪软件多次测量，显示该时段噪音平均值均超过了70分贝，最大值甚至达到了100分贝，超过了《声环境质量标准》中1类（居民区）昼间55分贝的限值。周边部分居民也表示，新路桩安装后，“还是有唱歌跳舞的声音，感觉没有特别的改善”。

　　当记者追问安装阻车桩后噪音问题是否得到真正的改善时，街道相关工作人员表示，当前电动自行车不能进入广场，行人的安全得到了保障，车载音响带来的噪音也有一定缓解，“但是主要阻隔的是车辆噪音，对人为活动噪音管控还是有限。”

　　现状

　　最近通道需绕行

　　安全便利难两全

　　这一以“堵”为主的管理措施，在治理初衷未能完全实现的同时，却“误伤”了无障碍通行需求。虽然现场设有“残疾人士无障碍通道”指示牌，但据标识，无障碍通道仅有三个，且最近的通道也需绕行。记者以较快步速实测，从该入口步行至指示牌上最近的无障碍通道抵达滨江广场，全程仍需近20分钟。对于行动不便者而言，这段距离有点远。

　　当被问及是否会优化此处路桩或增设无障碍通道时，街道工作人员坦言，目前暂无两全之策。“管控也是为了大家的安全，但那个位置在结构上确实存在改造困难，因为安装位置涉及桥面，升降阻车桩也无法设置。我们目前也在与多部门沟通，争取优化。”

　　然而，值得参照的是，此类管理困境并非无解。记者走访我市人民公园等地发现，人民公园南门设置有无障碍通道、北门设置有升降桩，均有工作人员值守，一方面保障了轮椅、婴儿车的顺畅通行，另一方面也有效阻隔了电动自行车、三轮车等车辆，在安全与便利之间取得了平衡。

　　记者手记

　　公共管理不应只有“围”“堵”，靠的是“多走一步”的细致、靠的是“共治共建” 的诚意、靠的是“将心比心”的温情，当投诉从终点站变成指南针，基层治理便有了前行的航向。我们期待，管理部门能正视现有措施的局限，积极调研并借鉴更具包容性的方案，在“管得住”与“行得通”之间找到真正温暖的平衡点，让安全与便利不再是一道单选题。

　　（记者 熊美娜）

　　编辑：谭鹏