绵阳高新区（科技城直管区）智能制造产业园

　　7月19日，四川省开发区高质量发展现场会在绵阳召开。全省开发区高质量发展现场会落地绵阳，足见绵阳市“园区提质”“企业满园”行动所取得的成效，获得广泛肯定。

　　绵阳科技城相关负责人告诉记者，绵阳科技城通过干部人才激励、政策机制创新、营商环境优化等多种方式，全力保障“园区提质”“企业满园”行动质效提升。

　　那么，在保障园区“质效提升”中，作了哪些政策上的创新?

　　政策保障

　　“1+1+N”政策支持园区发展 每年安排奖补资金2亿元

　　去年6月22日，《绵阳市支持园区高质量发展十条政策措施》即“园区十条”正式出台，明确以各园区为支持对象，提出着力优化园区管理运行机制、强化财政金融支持、大力培育激励优质企业、鼓励提升科技创新能力、多措并举促进招大引强、支持园区特色发展、鼓励建设标准厂房、强化园区用地保障、强化全天候专班制企业服务十项具体支持政策。

　　特别是真金白银支持上，绵阳市财政每年安排园区奖励补贴资金2亿元，主要用于培育激励优质企业、提升科技创新能力、支持园区特色发展、招大引强、标准厂房建设、强化用地保障、鼓励园区晋级升位等方面，设立总规模50亿元的产业发展基金和3.5亿元的科创企业贷款风险补偿基金。

　　除了“园区十条”，针对园区发展，绵阳还创新出台《关于推动产业园区进一步优化布局的指导意见》，大力优化园区主导产业、特色产业布局，引导企业、项目向符合产业布局的园区集中，推进产业加快集群发展。印发《绵阳市2022年优化园区营商环境16条》，从进一步提高政务服务质效、加大关键领域改革力度、真心实意开展“暖企”行动3个方面提出16条措施，通过深化“放管服”改革优化营商环境，推动园区高质量发展。

　　以《关于开展“园区提质”“企业满园”行动助推高质量发展的通知》、《园区十条》为纲领性文件，配套“优化园区产业布局”等7个“N”政策，“1+1+N”政策体系基本形成。今年初，“绵阳市深化园区综合体制改革，打造经济高质量发展主引擎”入选中国改革2022年度地方全面深化改革市域典型案例，全省唯一。

　　考核之新

　　“科技立市”位居考核指标前列 对产业园区GDP进行核算考核

　　5月29日，绵阳市“园区提质”“企业满园”行动领导小组印发最新版《绵阳科技城(园区)目标考核办法》(以下简称《考核办法》)。与去年相比，《考核办法》的最大变化是明确由绵阳科技城党工委负责统筹科技城范围内各园区统计与目标绩效考核。责任部门除绵阳市级部门外，绵阳科技城管理委员会的相关部门也被纳入其中。

　　据介绍，《考核办法》指标体系设定包括主要经济指标、科技创新、优势产业集聚、开放合作突破、“亩均论英雄”攻坚、基础承载力及颜值品质提升、营商环境优化、重点工作任务8项一级指标和40项二级指标。

　　考虑到园区考核工作的延续性和可操作性，《考核办法》整合了省、市年度绩效考核部分任务、“园区提质”“企业满园”行动所有指标任务以及体现科技城科技创新、高质量发展的特色指标四大块内容。

　　值得一提的是，《考核办法》首次对产业园区的GDP进行核算考核，这项指标也是对园区综合发展的一种衡量。“科技立市”战略作为绵阳重要发展战略，此次《考核办法》也将其放在指标体系前列，考核内容也从4项二级指标提升到8项二级指标，新增了对产业全链条发展、科技成果转化数量、科技金融发展等方面的考核。研发投入强度也被列入主要指标考核中。

　　“1+1+N”配套政策做保障，全新的《考核办法》为“指挥棒”，充分激发园区企业活力。据介绍，去年以来，全市工业园区新引进三类500强企业投资项目16个，国家高新技术企业投资项目93个;新签约5亿元以上工业项目193个，签约金额3624.4亿元，其中百亿级“镇园之宝”项目13个。（郭文丹 王祥龙 文/图）

      编辑：郭成