俯瞰安州城区

　　县域经济飞速发展，特色产业集聚成势，人居环境日新月异，文化生活丰富多彩，人民的获得感、幸福感日益增强……这是近年来安州区居民们的共同感受。

　　以党建促发展，以发展强党建。近年来，安州区紧紧围绕新时代党的建设总要求，以提升组织力为重点，积极搭建党员干部干事创业的载体平台，着力打造富有凝聚力战斗力创造力的基层党组织和党员干部队伍。

　　一系列创新举措，使得基层党组织服务千家万户的战斗堡垒作用得到充分发挥，为推动安州加快发展、跨越发展，建设“全省经济生态强区”奠定了坚实的组织基础和群众基础。

　　这是一张令人瞩目的成绩单——

　　2020年全区地区生产总值完成196.18亿元，与2015年相比在全省排名提升了22个位次。固定资产投资累计完成653.7亿元，连续五年获评全市固定资产投资先进单位。规上工业增加值年均增长9.3%,一般公共预算收入突破8亿元，年均增长9.7%。民营经济对GDP的贡献率达到62.82%，高于全省全市平均水平。安州区先后获得国家农产品质量安全县、全国农村创业创新典型县、全省县域经济发展进步区、全省促进民营经济发展先进县等多项荣誉，向全区人民交出了一份成色十足的答卷，充分展现了全区上下对标高位、竞相发展的生动实践。

　　近年来，安州区将“党建基因”植入经济发展、基层治理、乡村振兴等工作中，形成了“点亮一盏灯、照亮一大片”的良好局面，实现了党的建设与经济社会发展同频共振，为经济社会实现跨越式发展提供了坚强保障。

美丽的安州乡村

　　1党建赋能 点燃乡村振兴“红色引擎”

　　金秋时节，记者来到素有“兰花村”之称的安州区塔水镇三泉村。只见占地80余亩的国兰基地大棚内一片生机勃勃的景象，10余名工人正在为20万株的兰草浇水、除草、打药，紧张忙碌中不失条理。80后村党委书记赵波，正是在这里实现了他返乡创业的梦想，建立了全省颇具影响力的国兰基地，并带动了近百农户增收致富。

　　据了解，由三泉村党委牵头成立集体经济股份合作联合社，申请到中省财政扶持壮大集体经济项目，与绵阳三泉国兰科技公司合作种植国兰80余亩，并按照固定收益进行分红，大力发展集体经济。2020年村集体经济收入5.6万元，预计2021年增长至7万元，村民人均可支配收入同比增长近60%。

　　据了解，像赵波这样的返乡创业人员，安州区还有2000多名。近年来安州区切实抓实抓细农民工党建工作，着力培养乡村技能人才，建设乡村振兴“精英库”。全区建成返乡创业基地132个，返乡创业示范基地(点)达到194个，3200余名人员创办企业2778个，带动3万余名群众就地就近就业，实现年产值50多亿元。

　　“发展农村集体经济，村党组织和村干部应该发挥好作为领头雁的作用。”安州区委组织部相关负责人说。近年来，安州区先后吸纳308名农民工为村级后备力量，147名优秀返乡农民工担任村“两委”干部，为农村基层党组织建设注入了新鲜血液，也激活了乡村振兴新动能。该区坚持因地制宜、因村施策，积极探索符合各自村情的发展之路。主要通过乡村旅游型、资源开发型以及项目拉动型来带动村集体经济的发展。2020年全区农村集体经济纯收入总计600余万元。

　　2党建筑基 激发基层治理新活力

　　“小区环境越来越好。”日前，提起居住的民安小区的变化，76岁的住户李祖武不禁竖起了大拇指，“自从社区、物业、社会力量协作管理，大家反映的问题解决得更快了。”

　　李祖武口中的变化，得益于安州区以党建为引领激发基层治理新活力的探索。为提升服务水平、拓宽服务领域、满足群众需求，安州区促成社会组织积极参与，各方力量深度协作，优化基层治理。

　　随着社会发展，社会主体诉求日益多元化，满足这些诉求的同时推动社会治理和公共服务落地，成为摆在社区工作人员面前的一道新课题。益昌社区党委书记黄晓东对此深有感触：“过去来办事的群众一般是办理救助、低保和找工作，基本上可以归结为生活需求。但近几年来，社区居民的诉求更广泛了，有的要求环境美化靓化，有的要求艺术培训陶冶情操，多为发展需求。”

　　通过政府购买服务的方式，花荄镇益昌社区建立完善项目化推进机制，实施社区养老、儿童关爱、法律援助、环境整治等一批社区服务项目，以第三方力量介入社会治理创新，构成了社会和谐的“活力因子”，加快推进社区治理水平和治理能力现代化。

　　近年来，为进一步健全党组织领导下的社区治理机制，安州区优化社区党组织设置，加快小区党组织建设力度，新成立小区党支部5个、小区党小组6个，实现43个小区党组织覆盖;深入探索“党建+网格”治理模式，146个小区科学划分为130个红色微网格，在每个网格1名网格员的基础上，增加1名乡镇机关干部、1名社区干部、1名志愿者和N个联户党员组成网格责任小组，负责网格内治理工作;加快“红色物业”建设，筹建物业服务行业综合党委;鼓励引导老干部参与城乡基层治理，组建“银发风采”志愿者服务队。

　　“群众的幸福感来自良好的社会治理状况。”安州区委组织部相关负责人告诉记者，接下来，安州区将进一步加强和创新社会治理工作，把加强基层党的建设、巩固党的执政基层作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线，积极探索党建引领基层治理的有效途径;通过改革创新，不断探索符合安州实际的基层治理路径，把安州基层治理工作引向深入，为全区社会大局和谐稳定，人民群众共建共享幸福美丽新安州提供坚实保障。

　　今年以来，安州区各级各部门还将“我为群众办实事”实践活动贯穿党史学习教育全过程，聚焦就业、收入、教育、社保、医疗、住房、养老、育幼等民生领域突出问题，认真落实中央和省市各项惠民政策，出台了一批有利于巩固脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的政策举措，实施了一批为民惠民便民的项目工程，解决了一批群众“急难愁盼”问题。（绵阳日报社融媒体记者 安峥）(图片由安州区委宣传部提供)

      编辑：郭成