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【高新区】“独唱”变“合唱” 推动区域“大治理”
发稿时间:2021-06-25 08:47   来源: 绵阳日报

  原标题:高新区以“区域化、行业化、网格化”为支撑,构建“开放融合”治理体系——

  “独唱”变“合唱” 推动区域“大治理”

  高新区作为绵阳城市发展最活跃、经济增长最快速的地区,着眼于破解城市基层治理遇到的“堵点、痛点、难点”问题,完善治理架构、治理力量、治理机制、治理保障“四位一体”的城市基层治理体系,把城市基层治理与基层党建工作有机结合,将党的组织优势转化为治理优势、组织资源转化为治理资源、组织力量转化为治理力量。

  高新区通过优化组织设置、创新治理架构,以“区域化、行业化、网格化”为支撑,构建区域党建联盟体系,推进城市党建与基层治理有机融合,构建了“开放融合”的治理体系。

  以区域化党建推动基层治理一体化。突破条块限制、打破基层党建封闭运行模式,以村(社区)为依托,在全区划分27个党建区域,以工业园区、产业链、综合商圈等“两新”组织集聚区为单元,规划布点建设1个区级、2个镇(街道)、27个村(社区)、6个产业园党群服务中心,实施党群服务中心亲民化改造工程。全面推行“两委四定三进五联”区域化大党建模式,成立街道大工委2个、社区大党委16个,有机联结60多个市区两级机关单位、500多家“两新”组织共同参与,通过建立区域化大党建联席会议、明确共建责任清单,整合区域党建资源,形成了以“组织共建、资源共享、阵地共用、事务共商、活动共办”为支撑的基层治理共同体。

  以行业化推进基层治理全域化。通过建立“联盟型+功能型”的组织网络,将行业单位有效嵌入区域架构。重点培育汽车服务行业商行“红擎先锋”、民办教育协会“育苗先锋”、民办医疗协会“天使先锋”、个私协会“光彩先锋”等四大党建联盟,推动行业资源融入区域。按照志趣相投、行业相近、区域相邻的原则,以行业系统党员为骨干,以“地缘+业缘+趣缘”为纽带,形成“横向到边、纵向到底”双向用力的治理架构。

  以网格化推动基层治理精细化。全面推行“全科网格”管理体系,按照“党政领导、部门参与、条块结合、以格为主、资源共享、协同处置”的原则,设立区、镇(街道)、村(社区)、基础网格四级网络架构,将小区、大型企业、商场、医院、学校等特定区域划入基础网格,全区共划设全科基础网格84个,建立“同一套网格、同一支队伍、管多种事情”的“全科网格化”服务管理体系。同时,把支部建立在网格上,与社会治理网格融为一体,推进党建网格与社会治理网格“两网融合”,按照“1(党支部)+1(网格长)+1(全科网格员)+G(多个街长)+N(多个兼职网格员)”的模式配齐配强网格治理力量,使党组织成为社会网格治理的核心领导力量,建立通过“定人、定岗、定责”,形成发现—收集—反馈—解决问题的闭环模式,实现需求在网格发现、资源在网格整合、问题在网格解决。

  高新区通过各领域、各组织资源有效整合、多方共享的“大治理”工作模式,变“独唱”为“合唱”,形成各方联动的协同治理局面,切实解决了一大批居民群众普遍关心的热点难点问题,让基层治理成为让群众满意、受群众欢迎的“民心工程”。  (庞小斌)

  编辑:谭鹏



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