绵阳新闻网讯 北川开坪乡地处川西北高山峡谷,海拔跨度850米至2400米,村民居住分散、山高路远。合村并组后,乡村干部职数缩减近三成,基层人均治理负荷大幅增加。面对山区治理难题,开坪乡精细划分治理单元,以60个“幸福院落”微治理模式,探索出山区基层治理提质增效新路径。近日,记者走进当地实地探访。
在开坪乡伏地堡村院坝,没有正式会场与讲话稿,村民围坐长凳、边劳作边议事,在轻松融洽的氛围中商议院落大小事务。这种延续十余年的羌寨邻里议事形式,如今升级为规范化的“云阶议事坪”,成为基层民意收集、难题化解的前沿阵地。
“以前山里土特产销路窄,只能低价卖给小商贩。”村民左仲福介绍,如今,通过院落议事,村民围绕山货销售难题集中讨论,最终达成抱团拓市场的共识。十余天后,乡镇强村公司收购车辆直接进村入户,彻底解决了村民产销难题。
小事院落议、难事大家办、事事有回音。开坪乡构建起乡党委—村党支部—院落党员中心户三级治理体系,建立诉求编号管理、专人负责、限时办结的闭环工作机制。全乡47个村民小组划分为60个“幸福院落”,下沉87名基层治理力量,有效拉近干群距离,打通基层治理末梢。
治理单元精细化划分的同时,开坪乡坚持治理与产业深度融合,以院落为载体激活乡村产业活力。伏地堡村一号院落内,朱记豆制品坊稳步发展,就地生产大幅降低运输成本,带动周边十余户村民种植黄豆、3户脱贫户稳定务工,年产值约30万元,特色豆制品远销全国各地。
依托乡情资源,开坪乡成功回引优秀农民工返乡创业,投资3000余万元打造羌王寨农旅融合项目。16栋山间木屋民宿投入运营,试营业营收突破40万元,年均带动百余名本地群众就业,发放务工工资260余万元。同时,联合供销社运营“中羌妈妈”公用品牌,年销售额达240余万元。
按照“山下文旅、山腰农特、山顶林药”立体产业布局,开坪乡依托强村公司,将60个幸福院落细分功能定位,打造生产、加工特色院落,引导群众以土地、房屋、手艺入股,建立“保底收益+按股分红+劳务增收”多元利益联结机制,累计撬动612万元生态农产品订单。治理效能持续提升,今年上半年,全乡安全隐患整改率100%,12345政务热线投诉量同比下降80%。(刘书会 记者 唐舒琪 唐云峰 )
编辑:董翔洲、谭鹏 审核:俞浩然