原标题：党建引领聚合力、鼓干劲、促善治、兴产业 ——

　　安州：“红色引擎”驱动高质量发展

活力安州。

　　从村（社区）“两委”届期目标管理，到“支部进小区”破解治理难题，再到“党建惠企”赋能企业发展……近年来，安州区坚持以高质量党建引领高质量发展，聚焦基层治理、产业发展、惠企服务等重点领域持续发力，让“红色引擎”迸发出强劲动能，在安州大地徐徐铺展全面振兴的生动画卷。

党员访民情、汇民声。

　　“届期目标管理” 激发干劲活力

　　村子强不强，关键看“头羊”。新一届村（社区）“两委”班子上任后，如何快速进入角色、回应群众期盼？安州区给出的答案是：推行村（社区）“两委”届期目标管理，建立完善“定目标+定评价+用结果”管理机制，用公开亮诺践诺把责任扛起来、把干劲逼出来。

　　定目标，让方向“明”起来。 安州区以区委党建领导小组名义印发实施方案，指导全区150个村（社区）“两委”通过摸底调研，围绕党建工作、产业发展、发展壮大村级集体经济、基层治理等基础重点，结合个性目标与领办项目，科学制定群众认可、路径明确、量力摸高的届期目标和年度目标。过程中坚持问需于民，全区累计召开研讨会、坝坝会等200余场次，紧扣道路硬化、集体经济等民生关切征集意见建议500余条，最终将其中210条群众“盼的事”精准转化为村（社区）“干的事”。截至目前，全区共锁定届期目标1371条、2026年度目标1432条，经各乡镇党委会审核后，已通过党员大会、村（居）民代表会议审议并公示实施。

　　强管控，让落实“严”起来。 承诺不是走过场，而是立下“军令状”。安州区压实区镇村三级责任，通过“月度自查、季度跟踪、半年研判”等形式加强过程“晾晒比”，持续进行过程管控。同步建立“源头摸排、分类解决、教育引导”工作机制，将摸清化解历史遗留矛盾、动态掌握群众新诉求纳入届期目标清单，依托发放便民服务联系卡，实现村、镇、区三级联动回馈，最大限度将信访问题化解在源头。桑枣镇黄羊村“两委”主动作为，将春泉茶厂土地承包纠纷等历史遗留问题纳入目标清单，全力争取届内化解。

　　用结果，让干劲“足”起来。 每年底或任期届满前，通过量化计分、民主测评、乡镇党委评价等程序，按“优秀、良好、一般、差”4个等次确定考核结果。评价结果与评先评优、年度绩效奖励、村（社区）干部成长、村级集体经济发展奖励以及辞职免职等直接挂钩。黄土镇芋河村党委书记王小琼坦言：“目标定得实、考核跟得紧，全村老少都盯着公示栏看进度，干不好自己脸上都挂不住。”随着专项行动深入推进，新一届村（社区）“两委”班子精神面貌焕然一新，昔日“等靠要”的少了，主动谋发展的多了，群众参与基层治理的热情也被充分点燃。

老旧小区蝶变宜居新家园。

　　“支部进小区” 破解基层治理难题

　　清晨，花荄镇华泰小区门口，新硬化的路面平整干净，智能道闸自动抬起，分类垃圾桶旁不见一片纸屑，新划定的停车位整齐排列。而在一年前，这里还是坑洼积水、垃圾成堆的“三无”小区。张阿姨带着孙子从门口走过，话里话外全是欣喜：“以前这条路坑坑洼洼，到处是积水，垃圾随便堆。现在大变样了，一下楼心情都舒畅！”

　　华泰小区的蝶变，源于安州区“支部进小区”攻坚提升行动。在安州区城区核心地带的花荄镇，像华泰这样的“三无”小区共有43个，住着1.6万多人。这些小区大多建于上世纪90年代，设施老化、墙面脱落、电线私拉乱接、车辆乱停乱放，居民投诉量一度占到全镇总投诉量的六成以上。维护成本高、遗留矛盾多，没有物业公司愿意接手；社区人手少、财力有限，想管也管不过来。

　　再硬的骨头也得啃。安州区决定从“支部进小区”攻坚提升行动入手，以花荄镇为试点，由镇党委统一组织，6个社区党组织联动各个小区党支部，发动党员、网格员全覆盖走访，逐户摸排、逐栋核查，为43个“三无”小区逐一建立台账。胜果社区探索出“社区托管+连片治理”模式——选派社区工作者、在职党员、网格员组成红色治理小组，一名社区工作者搭配一名网格员，连片包管三个小区，统一开展保洁清扫、治安巡逻、设施简易维护等工作，既省了成本，又实现了服务全覆盖。

　　文星社区党委更进一步，牵头成立社区企业，推行“社区党委引领+社区企业运营+低偿普惠服务”模式。华泰小区成为专业化托管的第一个试点——堆积多年的垃圾清走了，破损的路面填平硬化了，重新规划出30多个规范停车位，新建6处电瓶车集中充电设施，智能道闸和监控摄像头也装上了。实打实的变化让居民从抵触缴费到主动配合，第二个月赵大妈就主动交了物业费。

　　益昌社区党委则想出“积分超市”的巧办法——居民参与志愿服务、环境整治、邻里互助都能攒积分，积分既能换生活用品，也可以直接抵扣物业费。党员李师傅参加小区清洁志愿服务活动，攒的积分不仅换了日用品，还抵了物业费。在党员骨干带动下，越来越多居民从“站在一旁看”变成了“挽起袖子干”。

　　如今，花荄镇43个“三无”小区治理水平显着提升，25个小区实现社区领办物业，物业费平均缴纳率超过90%，居民满意度达95%以上，投诉量同比下降72%。依托“支部进小区”行动，红色力量扎根楼栋、温暖民心，曾经被遗忘的老旧小区角落正被一一点亮，焕发出全新光彩。

“我为企业办实事”联合主题党日活动暨政银保企专场对接会。

　　“党建惠企” 点燃产业发展“红色引擎”

　　“纯度99.9%！连续式碳化铬生产线试产成功，可以批量生产了！”日前，在四川省银河化学股份有限公司实验室里，党员技术骨干们振臂高呼。18个月的日夜鏖战，13名党员组成的攻坚组终于啃下清洁生产的硬骨头。这一突破一举打破了海外铬盐清洁生产领域的长期技术垄断，带动产业链上下游13家配套企业同步实现技术迭代升级，实现产业链年产值超9亿元。

　　以“党建链”串联“创新链”、赋能“产业链”，安州区正以“党建强引领发展强”的生动实践，点燃产业发展“红色引擎”。

　　聚焦“4+2+2”产业体系，专题研究出台《2026年绵阳市安州区“党建惠企”六项具体措施》，在先进材料、电子信息、装备制造等重点产业链推动开展党组织联建共建，覆盖链上党组织48个、党员620余名，带动上下游170家企业抱团发展。区委组织部、安州高新区、区工信科技局等部门联动，组织开展技术对接、供需洽谈等活动24场次，推动促成配套合作项目45个。建立“月会商、季对接、年复盘”工作机制，同步建立“问题收集-分类交办-跟踪督办-办结反馈”闭环机制。

　　党员攻坚克难，是产业链上最活跃的“红色因子”。安州区分类组建12支“红链攻坚队”，按产业领域、技术赛道明确攻坚任务12项。聚焦“卡脖子”技术难题，分类梳理难题42项，带动攻关项目29个。同时，在研发、生产等环节划定“党员责任区”，先后设立“党员先锋岗”26个、党员研发小组18个。

　　要素保障是成果转化的“最后一公里”。安州区整合工信、财政、人社等12个涉企部门资源，并吸纳高校专家、金融专员、法律服务党员骨干等56名专业人员，组建“红色管家团”。截至目前，“红色管家团”累计走访企业380余家次，摸排并解决技术需求237项；成立“产学研联盟”合作平台，推动12家高校院所与56家链上企业“结对子”；联合金融机构开展“党建增信”，累计帮助28家企业融资16.58亿元。

　　在“党建惠企”六项措施推动下，安州区成功实施企业技术攻关项目86项、转化科技成果112项，帮助企业解决生产经营等困难问题128件。“从项目立项到中试投产，‘红色管家团’全程跟进，帮我们协调解决了环评、审批、融资等一系列难题。”四川麦思威尔科技有限公司总经理陈俊称赞道。

　　从乡村到城市、从基层治理到产业发展，安州区以党建为引领，把党组织建在群众最需要的地方、建在发展最前沿的阵地，让党旗始终在基层一线高高飘扬。（记者 安峥/文  安州区委组织部供图）

    编辑：郭成