原标题:从热闹“搞活动”到长效“建机制”
——看经开区“专业社工+志愿服务”融合试点的基层治理实践

三江社区志愿者带领孩子们画画做手工。
近日,在经开区松垭镇鹤翔社区,一场“银龄故事会”热闹进行:白发苍苍的老人们围坐一堂,讲述着年轻时修路、创业的往事,身旁志愿者专注倾听、认真记录。这些质朴的人生片段,经专业社工系统梳理后,被编入专属的《人生回顾手册》——一本薄薄的手册,让16名孤寡老人笑逐颜开。
这是鹤翔社区“鹤护银龄”关爱老人行动项目的日常一幕。不久前,该项目在全省党建引领“专业社工+志愿服务”融合试点末期评估中获评“优秀”。从“搞活动”到“建机制”,鹤翔社区用“小而美”的实践,蹚出一条基层治理的新路子。

鹤翔社区志愿者为老人免费理发。
从“大水漫灌”到“精心呵护”
鹤翔社区常住人口近万人,60岁以上老人有1860人,其中独居、空巢及慢性病患者的困境老人超过350人。面对如此庞大的老年群体,传统的志愿服务往往“有心无力”——服务不持续、不专业,老人的真实需求难以精准回应。
变化始于党建引领“专业社工+志愿服务”融合试点的落地。社区党总支将项目纳入“党建+服务提质”重点清单,专业社工站全程主导,他们不再是简单的活动组织者,而是需求评估者、方案设计者、服务提供者和资源链接者。
专业社工带队入户摸排,为50名重点服务对象建立“一人一档”,围绕日常生活、认知能力、精神状态等维度逐一评估,精准识别出“慢性病管理知识匮乏”与“精神慰藉缺失”两大核心痛点。在此基础上,社区构建起“专业社工主导、多元志愿协同”的服务框架:每周入户健康监测、每季度心理评估、红黄蓝三色动态管理……一套精细化机制取代了过去的“大水漫灌”。
与此同时,专业社工培育建起了一支60余人的志愿服务队伍。党员志愿者带头,乡邻志愿者结对帮扶,青年志愿者参与“银龄故事会”专项服务,社会志愿者组团提供义诊、义剪等关爱服务,各方分工明确、各展所长。
截至目前,“鹤护银龄”项目累计发动志愿者600余人次,服务时长超1300小时,服务对象覆盖率达100%、满意度达99%。

“银龄讲堂”讲述老人自己的故事。
从“一枝独秀”到“多点开花”
鹤翔社区的成功并非孤例。在总结2025年试点经验基础上,经开区择优选取塘汛街道三江社区、文跃社区作为2026年新一轮试点社区,针对不同群体的差异化需求,探索各具特色的治理路径。
三江社区聚焦青少年关爱保护,培育“熊猫未士”志愿服务品牌,健全“家校社”三方联动机制。常态化开展“成长加油站”关爱活动,落实困境儿童“一人一档”动态管理、“多对一”精准帮扶;定期举办“家长学校”专题讲座,普及科学育儿知识。截至目前,累计开展各类志愿服务活动15场,服务群众400余人次,居民满意度达95%以上。社区还创新开展“一日社工岗”体验活动,让居民从“办事人”转变为“经办人”,在沉浸式参与中凝聚基层治理合力。
文跃社区则聚焦新居民融入和青年参与治理的薄弱环节,打造“此心融悦”志愿服务品牌。通过“兴趣破冰、交友聚力、共治参与”的工作模式,常态化开展“周六搭子”、文体兴趣、技能教学、青年联谊等活动。在专业社工引领和志愿者协同下,社区成功孵化2支固定青年兴趣小组,青年社区参与率从不足10%提升至45%以上,实现了从“被动接受”向“主动参与”的转变。

“成长加油站”关爱困境儿童。
从“单向管理”到“多元共治”
从鹤翔社区“鹤护银龄”关爱老人,到三江社区“熊猫未士”守护青少年,再到文跃社区“此心融悦”凝聚青年——三个社区、三种模式,背后是同一套逻辑:党建引领把方向,专业社工做支撑,志愿服务广参与。
专业社工的深度介入,打破了传统志愿服务碎片化、短期化瓶颈,构建起需求摸排、精准施策、全程督导、复盘提质的规范化服务闭环。依托社工专业化赋能培训、精细化分工指导,广大志愿者不再是零散机动、按需调配的辅助力量,而是懂服务、有方法、善协作的基层治理主力军。“专业社工精准赋能+志愿服务广泛落地”的深度融合模式,有效补齐了基层治理服务短板,推动基层治理从粗放式覆盖向精准化服务、从单向管理向多元共治的转型,让社区服务更贴合群众需求、基层治理更具温度与活力。

“熊猫未士”志愿服务品牌,健全“家校社”三方联动机制。
经开区相关负责人表示,将持续深化党建引领下的“专业社工+志愿服务”融合模式,进一步优化服务流程、整合服务资源、拓展服务场景,推动“专业社工+志愿服务”更可持续、更有温度、更见实效,努力打造具有区域特色的基层治理品牌,为全区高质量发展贡献更多暖心力量。(梁鸿博 嘉洁梅 杨武/文 经开区宣传文化网络中心供图)

编辑:郭成