原标题：从“碎片化供给”到“全周期保障”——

　　涪城：全链条锻造营商环境“强磁场”

　　从企业“找上门”求助，到干部“走上门”服务；从诉求“多头跑”，到问题“一键达、闭环办”；从简单提供办公空间，到全链条赋能产业成长……

　　去年以来，涪城区以重点企业全覆盖走访、高质量发展沙龙、“周周访”企业等常态化机制为抓手，用数字化手段打通服务堵点、用制度化刚性破解落实难点，推动企业服务从“被动响应”向“主动赋能”、从“碎片化供给”向“全周期保障”跃升，持续打造一流营商环境，全力培育宜商兴业沃土，为高质量发展注入持久动力。

集资源集成、供需对接于一体的“产业载体超市”。

　　搭台聚能  打破壁垒

　　产业资源“一站式”对接

　　对于初创型企业而言，找厂房、找资金、找市场犹如一场让人焦头烂额的“闯关游戏”。为了从源头上化解这一痛点，涪城区跳出传统物理空间租赁的窠臼，创新打造了集资源集成、供需对接于一体的“产业载体超市”。

　　这不仅是企业选址的“一站式平台”，更是服务企业的前沿窗口。在这个“超市”里，厂房、政策、人才、技术等各类要素被拆解为透明的“商品”，任由企业“一站式采购”。

　　这个“超市”不一般：它打破传统物理空间租赁模式，集资源集成、供需对接于一体，既有“线上云超市”——全域归集“一园四区”载体信息，同步链接用工、政策、配套等关键要素，实现“资源一站尽览、信息一键查询”；又有“线下体验厅”——通过“五级图示”展示体系，从区域能级、园区布局到产业体系、重点载体层层递进，让企业直观感知发展全景。

　　更厉害的是智能匹配供需对接，依托园区智慧管理系统，对内促进产业链上下游供需精准对接，对外实现新招引项目资源要素智能匹配，以数字化手段推动项目快落地、产业快集聚。

　　政策与租金的“组合礼包”更让企业轻装上阵。通过灵活的租金梯度机制，结合企业资质、营收、投资强度等指标实施梯度优惠，为优质项目和初创团队提供最高可达两年免租的强力支持。

　　“真金白银”的支持，让三大核心载体集聚航空航天、数字经济、先进制造等领域一批高质量项目，深化产业链上下游协作，促成5亿元以上重点项目签约落地13个。

　　如果说“产业载体超市”解决的是企业落地的“硬需求”，那么常态化的“企业高质量发展沙龙”则是为了满足企业做大做强的“软需要”。对此，涪城区采取“会前摸排需求、会中资源对接、会后跟踪闭环”的实战打法，让沙龙真正成为企业破题发展、链接资源、拓展合作的“强磁场”——

　　会前，依托重点企业全覆盖走访、“周周访企业”、营商环境“面对面”座谈等机制，深入一线发放资源对接卡，走访企业，梳理出融资、人才、市场、出海等16大类共性需求，精准锁定沙龙主题；

　　会中，设置主题演讲、标杆分享、圆桌对话、一对一洽谈等环节，预留超半数时间供企业自由交流，部门嘉宾用“大白话”解读政策，现场设立资源对接、咨询服务、深度洽谈专区，实现需求与供给快速匹配；

　　会后，24小时内形成诉求清单，建立台账跟踪督办，同步搭建企业交流社群，打造“永久朋友圈”。

　　精准对接让沙龙成效立竿见影。针对企业普遍面临的“融资难”，涪城举办“金服涪城·惠企共赢”专场；针对企业“走出去”的渴望，“扬帆出海·共赢未来”专场应运而生，成功助力中久防务和赛贝锘奥等企业实现出海发展，产品远销非洲和中东……

　　如今，经过近一年时间的探索和实践，涪城区企业高质量发展沙龙已成为“涪城营商”的又一张闪亮名片。这些沙龙已演变成企业家们口口相传的“资源驿站”“合作平台”。

涪城企业高质量发展沙龙。
 

　　下沉一线 靠前服务

　　企业诉求件件有回音

　　平台搭得再大，如果服务无法落地，也只是空中楼阁。为了让企业的诉求能够“件件有回音、事事有着落”，涪城区将服务的触角深深扎根到企业生产经营最前线，推动服务力量下沉、服务端口前移、服务响应提速，真正把办公桌搬到厂区门口、把解决方案送到企业身边。

　　针对全区重点企业，涪城区建立了严密的“三个一”联系工作机制，即一名区级领导牵头联系、一个行业主管部门主抓落实、一名专属服务专员全程对接，构建立体化服务格局。全区515名服务专员“精准绑定”重点企业（单位），每年至少与企业（单位）深度对接4次（实地走访不少于1次）。

　　快速响应的服务案例在涪城区随处可见。在例行走访中，服务专员得知米小福食品有限公司想开拓海外市场却“找不到门路”，并没有简单记录了事，走访结束后，一份详细的企业需求报告被迅速整理出来。

　　没过多久，企业负责人就收到了参加“涪城区企业国际化发展沙龙”的邀请函。在这场以“涪企扬帆 海拓新程”为主题的沙龙上，不仅有海关、商务部门的专家讲解出口流程，还有成功开拓海外市场的企业代表分享实战经验。通过高效务实的帮扶与指导，企业很快找到了解决问题的办法。

　　服务下沉不仅覆盖工业企业，更延伸至商圈商户、小微企业。涪城区聚焦 “临园路金融集聚”“花开会仙”“绵州记忆”“三江半岛”四大特色商圈，依托社会治理调度平台推动网格员化身“移动办事窗口”，在日常走访中收集用工需求、经营难题，构建“1+4”政企联系机制和四级企业服务响应体系，形成“网格员吹哨、部门即刻报到”的快速响应闭环。

　　今年以来，累计走访重点企业444家，协调解决难题60余个，举办“涪城沙龙”“厢企沙龙”50余场，助力商圈企业抱团发展。“以前办事要跑几个部门，现在网格员直接帮办，太方便了！”一家餐饮店主说。

　　从园区车间到商圈商铺，从规上企业到小微商户，涪城区以 “下沉一线” 打破服务壁垒，让企业足不出厂、商户足不出店就能享受到精准、高效、便捷的服务，真正实现“企业有需求、服务即到达”。

“周周访”解决企业发展难题。
 

　　数字赋能 闭环督办

　　难题办理全程可追溯

　　“诉求提交了，会不会石沉大海？”“部门之间踢皮球怎么办？”这是企业最担心的问题。涪城区的答案是：用“数字化手段 + 铁腕督办”构筑全流程闭环管理体系，以刚性约束倒逼责任落实，让每一件企业诉求都有轨迹、有期限、有结果、有评价。

　　依托“涪城营商小程序”，涪城区全面建立企业诉求分层化解闭环管理工作机制，对企业诉求实行“分类化解、分层交办、限时办结、跟踪回访”，形成“受理—转办—反馈—评价”的完整链条。

　　企业通过小程序一键提交诉求，系统自动分类、精准派单至责任部门，办理过程全程留痕、可查可溯。企业可实时查看进度、在线评价成效，实现诉求办理“透明化、可视化、便捷化”。

　　为防止办理拖延，涪城区创新设置“红、黄、绿”三色预警提醒机制：绿色代表交办1个月内未办结事项，提醒加快推进；黄色代表交办3个月未办结事项，警示限期落实；红色代表交办6个月及以上未办结事项，启动重点督办。三色预警如同“紧箍咒”，倒逼各部门提速增效。

　　闭环管理成效显着。去年以来，涪城区通过全覆盖走访、企业沙龙、线上小程序等多种渠道，累计收集企业诉求建议718个，在刚性督办与快速响应下，化解率稳定保持在90%以上，企业满意度持续攀升。

　　同时，闭环机制延伸至惠企政策兑现、政务服务办理等领域，推动惠企资金“直达快享”“免申即享”。2025年以来，全区累计兑现惠企政策资金2.38亿元，其中区级兑现惠企政策资金8695.85万元；创新“容缺受理+告知承诺+信用审批”“并联审批”模式，最快3个工作日办结项目开工“四证五书”，推出“新型显示产业人才服务一件事”“外立面装修一件事”等特色服务，累计办件量超4万件，企业办事成本、时间成本大幅降低。

　　这样一套全流程闭环管控，彻底打通企业诉求办理“中梗阻”，让企业的每一个呼声都得到回应、每一个难题都得到解决，以服务实效筑牢营商环境根基。

　　营商环境优，则市场活力强；服务机制实，则企业发展稳。涪城区以常态化联系筑牢服务根基，以数字化闭环提升办理效能，以全周期赋能优化产业生态，走出了一条“机制化、数字化、产业化”协同推进的企业服务新路径。未来，涪城区将持续深化机制创新、升级服务效能，推动营商环境向产业化、生态化跨越，为县域经济高质量发展提供更强支撑。（记者 尹秦 文/图）

     编辑：郭成