办事群众向赵飞(左)寻求帮助。

　　绵阳锂源新能源有限公司钠离子电池生产线。

　　四川居里亚智能家具工人熟练地操作板材切割设备。

　　盐亭县市场监管局执法人员通过扫码入企上门检查。

　　发展中的盐亭经开区。

　　营商环境是企业生存发展的土壤，也是区域竞争力的核心体现。近期召开的全市营商环境暨民营经济发展大会，明确释放出持续优化营商环境、激发民营经济活力的强烈信号。

　　作为绵阳丘区发展的重要板块，盐亭主动破局“不沿边、不靠海”的区位制约，将优化营商环境作为推动高质量发展的“头号工程”，聚焦企业全生命周期服务，在金融赋能、规范执法、政务服务等方面精准施策。

　　连日来，记者深入盐亭企业车间、政务服务窗口、基层执法一线走访，真切感受当地以改革破难题、以服务暖企业、以环境聚动能的浓厚氛围，见证着盐亭从“重营商”向“助赢商”的深刻转变。

　　□ 记者 彭紫薇/文

　　盐亭县委宣传部供图

　　金融活水精准滴灌 打通企业发展“血脉”

　　资金是企业生存发展的血脉，更是实体经济稳生产、扩产能的关键支撑。为破解企业融资难、融资贵等难题，盐亭持续深化政银企联动机制，以普惠性、靶向性金融举措，为实体经济送上“及时雨”，让困境企业焕发生机、优质企业加速发展。

　　5月9日上午，盐亭经开区绵阳锂源有限公司生产车间一派繁忙景象，智能化生产线全速运转，工人们有序将刚下线的钠离子电池打包发往全国各地。作为西南地区重要的储能电池供应商，目前，企业发展势头强劲，但很难想象，就在去年同期，企业因资金短缺，生产线一度面临停摆的危机。

　　“去年原材料价格暴涨，产品订单价格无法同步调整，加上资金回笼周期较长，企业流动资金紧张，整体运营压力巨大。”公司副总经理龙兴家坦言，突如其来的资金压力，让企业产能释放、技术升级计划一度停滞。

　　企业有诉求，服务有响应。关键时刻，中国农业银行盐亭县支行主动上门走访调研，精准研判企业经营现状。“企业虽面临短期资金压力，但核心技术扎实、市场订单稳定、发展前景良好，具备持续发展潜力。”支行副行长汤城岸介绍。为此，银行专班为企业量身定制专属金融服务方案，投放专项贷款并落实利率优惠政策。同时，在县委、县政府统筹协调下，企业叠加享受“园保贷”“科创贷”“园区贷”等信贷支持，彻底破解了发展瓶颈。

　　充足的金融活水，让企业发展底气十足。如今，绵阳锂源有限公司产销两旺、产能稳步攀升。“这笔帮扶资金真是雪中送炭，有效盘活了企业生产全局。”龙兴家望着往来发货的货车满怀信心，“依托稳定的资金保障，今年企业产值有望在去年基础上实现翻番。”

　　金融精准纾困，惠及万千市场主体。在盐亭，这样暖心高效的帮扶案例并非孤例。四川安质新能源科技有限公司是辖区重点高新技术企业，专注锂离子、钠离子储能及动力电池组研发生产，产品远销巴西、埃及、印度等多个国家。为扩大产能、抢占市场，企业去年10月引进全自动生产线，投产后月度产能达30万度电，但高额的设备投入和原材料采购费用，让企业资金一度吃紧。

　　园区获悉企业难题后，第一时间联动金融机构上门对接、精准服务，依托“供应链金融”特色产品为企业专项授信，保障了新生产线顺利投产。“现在订单排得满满当当，没有了资金顾虑，我们深耕主业、拓展市场的信心更足了。”公司行政主管蒙祖飞说道。

　　从一企一策的精准帮扶，到政银企对接的长效机制，盐亭正将金融服务的“触角”延伸到产业发展的每一根毛细血管。常态化金融顾问服务、“两张清单”融资对接、“民企首贷通”平台推广……一套金融赋能实体经济的组合拳，让源源不断的金融活水沿着产业脉络精准滴灌，为县域经济高质量发展注入澎湃动力。

　　扫码入企规范执法 筑牢营商发展“防护网”

　　如果说金融支持是为企业“输血造血”，那么规范透明的执法环境和高效便捷的政务服务，则是企业轻装上阵、安心发展的坚实保障。盐亭坚持监管与服务并重、规范与赋能并举，聚焦企业反映强烈的多头检查、重复检查等问题，创新数字化监管模式，持续优化涉企执法生态，最大限度为企业减负松绑。

　　四川居里亚智能家具有限公司是集研发、设计、生产、销售于一体的智能家具企业，车间自动化生产线24小时不间断运转，各类定制家具产品产销两旺。对于企业而言，稳定有序的生产环境是提质增效的关键，而以往繁琐的多头检查，曾一度困扰企业发展。“过去不同部门轮番上门检查，企业需要安排专人全程陪同、准备大量资料，频繁检查打乱了生产节奏，耗费大量人力物力，影响企业生产。”该公司人力行政部负责人冯翠说道。

　　改变，源于盐亭创新推出的“行政执法扫码入企”服务，以数字化改革赋能规范执法。“现在执法人员入企必须扫描企业专属二维码，执法身份、检查事项、法律依据、检查流程一目了然，全程公开透明。”冯翠说道，该系统还支持企业反向监督，让执法行为全程可溯、可控，彻底打消企业顾虑。

　　据了解，“扫码入企”系统整合企业信息库、执法事项清单、检查记录、结果反馈等功能，实现执法全过程留痕、可追溯、可监督。“我们所有涉企检查均严格遵循扫码流程，系统自动核验执法资质，对照清单逐项检查、实时上传数据。”盐亭县市场监管局执法人员王瑞琦介绍，该模式从机制上杜绝了随意检查、重复检查，让执法既有法治力度，更有服务温度。

　　涉企执法实现从“多头查”到“码上查”、从“反复查”到“一次查”的根本性转变，大幅减轻了企业迎检负担，让企业能够集中精力深耕生产经营。在此基础上，盐亭持续深化综合执法改革，推行“进一次门、查多项事”联合执法模式，统筹市场监管、生态环境、应急管理等部门力量，将有限空间作业、危化品管理等12类重点事项纳入一体化执法清单，并聘请行业专家开展“隐患清零”专项帮扶，实现监管提效、服务提质。

　　全市营商环境暨民营经济发展大会，明确要求向涉企执法乱象“亮剑”，全面规范涉企行政检查、落实“亮码入企”制度。为此，盐亭创新推出的“扫码入企”模式，精准呼应全市工作部署，也是法治化营商环境建设的生动实践。盐亭县司法局副局长何敏表示，下一步，将持续完善系统功能、扩大覆盖范围，让更多企业享受减负红利，以法治化制度“硬约束”，护航县域经济行稳致远。

　　标杆服务暖心惠民 树起纳税服务“金招牌”

　　规范公正的执法环境让企业安心经营，暖心贴心的政务服务让企业舒心发展。在抓实制度保障、规范执法监管的基础上，盐亭深耕政务服务提质增效，打造“不满意找赵飞”特色纳税服务品牌。

　　“个人所得税专项附加扣除提示有问题，该怎么处理?”“这个问题在App上没法处理，走，我带您去3号窗口。”在盐亭县政务服务大厅，办事群众王乾文刚进门，就受到了税务干部赵飞的热情接待。在他的指引下，王乾文很快办好了个人所得税综合所得汇算。

　　赵飞是盐亭县税务局第一税务分局二级主办、“最美退役军人”，从事税务服务工作32年，长期坚守政务服务一线。为优化纳税服务、畅通诉求渠道，盐亭县税务局以其名字打造“不满意找赵飞”特色服务品牌，让群众在办税缴费中遇到任何问题时，都能找到窗口、找到专人、找到路径。

　　不久前，当地一家农业企业急需资金扩大经营，计划通过“银税互动”申请贷款，却因客观条件限制，融资之路陷入困境。接到企业求助后，赵飞团队主动靠前、多方协调，积极对接财政、农行等部门，精准匹配政策资源，最终成功为企业争取到100万元贷款，化解了企业燃眉之急。

　　“退伍不褪色、在岗尽职责，只要企业群众有需求，我就会全力以赴做好服务。”赵飞话语质朴、初心坚定。多年来，他累计为上万人次化解涉税难题，用实干担当擦亮服务品牌。

　　从“程序办结”到“实质解决”，从“被动应答”到“主动解忧”，“不满意找赵飞”品牌实现了政务服务质效的跨越式提升。数据显示，自该品牌创立以来，累计收集解决各类问题85个，处置个性化诉求154件，实现事项响应、按时办结、群众满意三个100%，用实打实的服务赢得民心、树立标杆。

　　如今，盐亭以“不满意找赵飞”品牌为抓手，将其创造性地运用于其他服务领域，在全省首创“税法明白人”法治实践基地，力求将矛盾化解在基层，用贴心服务让“一次都不用跑”成为企业群众的办事新常态。

　　营商环境没有最好，只有更好。县政务服务和行政审批局相关负责人表示，下一步，盐亭将紧扣企业全生命周期发展需求，持续深化营商环境改革攻坚。聚焦便捷优质，纵深推进“高效办成一件事”和政务服务增值化改革，精简流程、压缩时限，让企业办事更省心;聚焦公平公正，全面推行“天府入企码”，深化“综合查一次”联合执法，让企业经营更安心。

　　立足新起点，盐亭将以久久为功的韧劲、务实笃行的作风，抓实抓细营商环境建设各项工作，持续厚植投资兴业沃土、激活市场主体活力，稳步实现从“营商”到“赢商”的跨越式转变，全力打造经营主体近悦远来的发展“强磁场”，为县域经济社会高质量发展积蓄强劲动能。