绵阳新闻网讯 5月9日，全市营商环境暨民营经济发展大会召开，省委常委、市委书记左永祥出席会议并讲话。他强调，要深入贯彻习近平总书记关于优化营商环境和民营经济发展的重要论述，认真落实党中央、国务院和省委、省政府部署要求，不断增强市场意识、服务意识，持续打造一流营商环境，全力培育宜商兴业沃土，进一步促进民营经济高质量发展，为加快建成省域经济副中心提供有力支撑。

　　市委副书记、市长江彬主持会议；市人大常委会主任唐浪生，市政协主席李亚莲，市委常委、科技城管委会主任郑志恒出席；市委副书记、常务副市长李栋解读支持民营经济高质量发展相关政策。

　　左永祥指出，营商环境是企业生存发展的土壤。习近平总书记高度重视优化营商环境和民营经济发展，系统阐述了新时代为什么要优化营商环境、怎样优化营商环境、如何发展民营经济等重大理论和实践问题，为我们提供了根本遵循。省委、省政府出台以控制成本为核心优化营商环境的系列政策措施，务实高效为企业纾困解难、聚势赋能、营造环境。全市上下要自觉把思想和行动统一到党中央和省委、市委决策部署上来，坚持打造“成本更低、服务更优、效能更高、生态更佳”营商环境，持续落实“双提双解”常态化工作机制，用心用情用力解决企业实际困难，为企业安心发展、做大做强提供有力保障、营造良好生态。

　　左永祥指出，要打造精准务实、执行有力的政策环境。政策制定要量体裁衣，在落实国省政策的同时，结合绵阳实际，推出一批小切口、真管用的增量举措，做好相关政策宣传、解读、执行，确保政策效力。政策适配要主动上门，线上要构建全市惠企政策“一张网”，进一步强化政策归集共享，线下要建立健全政策发布解读机制，让惠企政策更加通俗易懂、简便易行。政策兑现要全面高效，健全惠企政策兑现服务全流程闭环工作机制，做到“免申即享”，对于跨领域、跨部门的特定政策，优化申报流程，做到“直达快享”。

　　左永祥指出，要打造公平透明、竞争有序的市场环境。准入准营“大门”要更开放，全面实施市场准入负面清单制度，及时清理各类隐性壁垒，深化“证照分离”改革，在生产许可、证明事项等领域广泛推行承诺制，切实解决“准入不准营”问题。民企投资“渠道”要更畅通，常态化发布投资项目、政府采购项目、场景应用供需“三张机会清单”，特别是要围绕“587?”产业体系，着力构建“链主+链属”协同共进的产业发展生态，支持龙头企业发挥集聚效应，带动更多上下游优质企业发展壮大。市场竞争“舞台”要更公平，坚决破除地方保护和行政性垄断，全面落实公平竞争审查制度，严肃纠治查处市场垄断、低价倾销等恶性竞争行为，依法保障中小企业公平参与竞争，共同维护好有序的市场环境。

　　左永祥指出，要打造保障有力、成本可控的要素环境。破解融资瓶颈，深化“银政企”对接机制，常态化开展“银企鹊桥会”等活动，强化财政金融政策互动，推出更多优质金融产品，为民营企业发展壮大注入更多“金融活水”。强化人才支撑，扎实开展“三招三引”，深化产教融合发展，支持民营企业与在绵高校共建产业学院，全方位培养、引进、用好人才。降低用能成本，全面落实天然气小微工程“零跑腿、零审批、零投资、零付费”服务，建强“电力专班进园区”“行业集中恳谈”等平台，清理规范城镇供水供电供气行业收费，争取更优惠价格条款。优化土地供给，鼓励盘活存量土地和低效用地用于民间投资，探索推行产业链供地、混合用地、复合开发等新模式，持续提升民营企业要素保障质效。

　　左永祥指出，要打造依法保护、安心放心的法治环境。规范执法尺度，牢固树立“无事不扰、有事必到”的服务理念，全面推行涉企行政检查“综合查一次”改革，持续提高“天府入企码”应用率、覆盖面和认可度。加大维权力度，畅通涉企案件受理处置“绿色通道”，用好法院“涉企专窗”和公安“涉企专席”，持续落实“首接责任制”，让企业反映问题“有人管、管得好”。提升信任厚度，推动政府诚信履约和规范化招商，杜绝“空口承诺”“新官不理旧账”；健全信用修复“快速通道”，帮助企业及时重塑信用、重新出发。

　　左永祥指出，要打造高效便捷、利企便民的政务环境。深化“高效办成一件事”改革，进一步整合企业办事高频事项，全面推行“极简审批”模式；大力拓展“跨域通办”覆盖面，推动更多事项打破地域壁垒，实现“异地可办、就近能办”。畅通政企沟通渠道，持续开展“优化营商环境面对面”座谈会等活动，实行“收集—交办—督办—反馈—评估”的闭环管理；进一步优化改革市民营经济发展促进中心，真正将其打造为企业经常来、难题及时解的“温馨家园”。深化数字绵阳建设，持续推进统一政务信息资源共享交换平台建设，进一步优化“绵企通”享政策、办政务、提诉求、知产业、通金融五大核心功能，为企业提供全生命周期数字化服务。

　　左永祥指出，民营经济是引领经济发展和技术创新的重要力量，是高质量发展的重要基础。希望大家进一步激扬敢拼敢闯的气概，勇于到新兴市场开疆拓土、到国际市场劈波斩浪，争当搏击市场的“弄潮儿”；进一步传承创新求变的基因，以理念创新开拓发展新思路，以科技创新抢占发展新高地，以制度创新激发发展新活力，争当专注发展的“深耕者”；进一步厚植担当为民的情怀，厚植家国情怀，坚持诚信守法，践行社会责任，严守安全底线，争当义利天下的“实干家”。各地各部门要积极构建亲清新型政商关系，大力倡导尊重企业家、爱护企业家的风气，积极选树一批创新实干、为企服务的先进典型，努力营造全社会重商、亲商、富商、安商、扶商的浓厚氛围。

　　左永祥指出，优化营商环境、促进民营经济高质量发展是一项系统工程、长期任务，需要全市上下进一步锚定目标、建强机制、协力推进。市领导要带头落实好联系重点民营企业机制，及时研究解决重大问题；各地各部门要认真履职尽责，抓好相关政策举措的贯彻落实，协同联动、同向发力，共同推动营商环境大提升、民营经济大发展。

　　会上，市委常委、统战部部长李南希通报《绵阳市民营经济发展情况》，部分市、区、园区和市级有关部门以及民营企业代表作交流发言。

　　有关市领导，科技城党工委、管委会领导，市中级人民法院院长，各县（市、区）、园区和市级部门负责同志，部分科研单位、高等学校、国有企业、金融机构、产研平台负责同志，部分民营企业代表、个体工商户代表、商（协）会代表等参加会议。

　　记者：王敏,蒲滔,李菁,蒋浩

编辑：李志