市政协八届第十九次常委会会议召开。

　　市政协主席李亚莲带队督办重点提案。

　　市政协主席李亚莲带队深入委员企业调研农业产业转型升级和标准化建设情况。

　　市政协组织委员深入科技创新型企业调研。

　　市政协组织委员深入绵阳城市规划展览馆调研。

　　一组组数据串联起绵阳市政协2025年的履职足迹：完成协商任务27项、调研视察24项，组织开展各类履职活动230余次，30篇建言成果得到市委、市政府领导批示，一大批协商建言成果转化为党委、政府的政策举措……这既是市政协全年履职的生动注脚，也是全体政协委员同心同向、实干笃行的最好见证。

　　2025年是“十四五”规划收官之年，是全市上下冲刺加快建成省域经济副中心的第一年，也是绵阳市政协成立40周年。

　　回顾2025年，绵阳市政协及其常委会始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省政协有力指导和市委坚强领导下，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，切实提高政治协商、民主监督、参政议政水平，积极为全面建设社会主义现代化绵阳广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量，交出了一份兼具温度与力度、彰显价值与担当的履职答卷。

　　锚定方向强根基 凝心铸魂聚合力

　　作为专门协商机构，绵阳市政协始终把思想政治建设摆在首位，坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂，在坚定正确政治方向中筑牢思想根基，为政协工作高质量发展定向领航。

　　为严格落实“第一议题”制度，及时传达学习习近平总书记重要讲话重要指示精神。一年来，市政协召开党组理论学习中心组学习会议、党组会议和主席会议集体学习26次，力争做到学思用贯通、知信行统一。在理论研究方面，市政协完成立项课题75项，《为高水平建设中国科技城汇聚强大合力》等成果被中央级主流媒体刊发，以高质量理论研究成果赋能履职实践，推动党的创新理论在政协组织落地生根、开花结果。

　　2026年是“十五五”开局之年。如何为科学编制“十五五”规划建言献策、凝聚共识?市政协把学习贯彻党的二十届四中全会、省委十二届八次全会、市委八届十一次全会精神作为重大政治任务，召开党组(扩大)会议专题传达学习、深刻理解，研究贯彻落实意见。

　　着眼大力实施“八大行动”，纵深推进同心共建现代化绵阳专项行动，市政协广泛开展“我为‘十五五’规划献一策”活动，通过调研、走访等多种方式广泛收集各界意见建议，积极为科学编制“十五五”规划汇智聚力，累计收集产业、能源、交通等多个领域建议300余条。去年9月，市政协还召开专题议政性常委会会议，就编制“十五五”规划建言献策，汇总提出八个方面21条意见建议。相关意见建议得到市委主要领导充分肯定。

　　一年来，市政协深刻把握市委对政协工作的要求，深入贯彻落实市委政协工作会议精神，指导县(市、区)政协协助党委开好政协工作会议，推动层层落实到位。全年累计开展协商、调研、视察等履职活动51项，30篇建言成果获得市委、市政府领导批示。举办委员专题培训班、政协讲堂8期，推动委员提高政治能力和履职水平，进一步增强广大委员做好政协工作的责任感和使命感。

　　思想政治建设的持续深化，委员履职方向的不断引导，为全市政协筑牢了履职根基，也为后续各项履职工作的有序开展提供了坚强保障。

　　聚焦大局献良策 助推发展显担当

　　“党委中心工作推进到哪里，政协履职就跟进到哪里”是市政协一以贯之的履职原则。这一年，市政协让履职重心与发展大局同频共振，紧扣科技创新、经济发展、改革开放、城乡融合等重点领域，精准建言、靶向发力，以更强担当为助推加快建成省域经济副中心不断出力。

　　一年来，聚焦科技创新引领产业创新，市政协围绕培育壮大机器人产业、加快打造西部低空经济发展高地、大力发展核医疗产业等方面深度协商，助力“587+”重点产业建圈强链;针对建设中国特色社会主义科技创新先行区，在省政协常委会会议上积极建言、争取支持，省政府领导对有关建议予以重视，并批转有关部门落实。

　　为促进全市经济高质量发展，2025年6月，市政协召开专题议政性常委会会议，聚焦“培育壮大新业态新模式，推动消费扩量提质增效”精准“把脉”献策。会前，部分政协委员和有关部门负责人深入实地调研市内消费现状，了解提振消费有关工作推进过程中存在的困难和需求，并赴省内外学习考察先进经验和做法，既摸清了“家底”、找准了“症结”，也拿出了“良方”，形成了翔实的调研报告和一批具有针对性、可操作性的意见建议。此外，市政协还围绕促进红色文化赋能旅游发展、做强做优竹产业等务实建言。

　　围绕深化改革扩大开放，市政协聚焦完善绵阳科技城建设体制机制、提质升级会展经济、推进涪江流域航运发展等深入调研，将有关建议转化为政策选项;就市委八届九次全会安排的重点工作任务，开展协商式监督。紧盯城乡融合发展主题，市政协围绕规划建设城市快速路、强化城市精细化管理等，开展专题协商、对口协商，为提升城市功能品质献计聚力;就构建农业社会化服务体系、加快“天府森林粮库”建设、实施农田水利设施建设蓝网工程等广谋良策。

　　从科技创新的精准赋能到产业发展的悉心护航，从改革开放的积极推动到城乡融合的持续发力，市政协的每一次调研、每一场协商、每一条建议，都彰显着责任担当，都凝聚着助推发展的政协智慧。

　　情系民生暖民心 协商监督解民忧

　　“经现场充分协商，本次会议达成了三项共识：一是争取相关方面资金支持，二是社区自行负责后期维护，三是居民投工投劳参与修缮。”去年，绵阳市游仙区信义镇刘家社区通过一场小微协商会，顺利解决了当地居民关心的社区路灯修缮问题，让群众在“家门口的协商”中感受到了政协温度。

　　民生无小事，枝叶总关情。市政协始终坚持人民政协为人民，把增进民生福祉作为履职出发点和落脚点，始终把群众急难愁盼放在心上、抓在手上，深入基层听民意、解民忧、暖民心，让政协履职更有温度、更接地气，真正成为群众信赖的“连心桥”。

　　一年来，市政协积极完善委员联络站运行机制，建立医卫界别委员工作室、城环委委员工作室等，进一步延伸履职触角、拓宽履职渠道，让委员履职更贴近基层、贴近群众。同时，以提升“有事来协商·绵言细语”在践行全过程人民民主中的质效为抓手，开展小微协商320余次，提出意见建议1440余条，助力解决问题830余个。

　　在常态化、规范化的机制和全覆盖、接地气的平台引导下，委员们深入基层、走进群众，通过实地走访、座谈交流等方式，了解群众所思所盼，将收集到的社情民意及时编报为信息。其中，在城市建设治理中优化儿童老人关爱措施、增强“惠绵保”项目持续性等建议得到有关部门的重视和采纳。

　　聚焦民忧民困，委员们围绕养老机构设置和运行、“双优”工程和“双优”计划推进情况等进行视察监督，针对利用闲置幼儿园资源改建养老设施、加强芙蓉溪沿线村落生活污水治理、打造“助残集市”公益平台等献计出力，助力破解民生难题、促进民生改善。同时，还推荐60余人次委员参加党政有关部门征求意见会、司法活动和监督评议活动，以精准有效的民主监督助推各项民生政策落地见效。

　　一件件实事的落地，一个个难题的破解，让协商民主的温度传递到了群众心坎上，进一步密切联系了群众、凝聚了人心力量。

　　团结联谊聚共识 凝心聚力促和谐

　　2025年7月18日至8月24日，“辉煌四十载 奋进新征程”书画摄影作品展在绵阳市博物馆开展。150余幅书画摄影作品从科技创新到产业升级、从城市美景到乡村建设、从和谐社会到生活点滴的多元视角，反映绵阳的发展与变迁。市民前来参观时，赞叹之声不绝于耳，热爱绵阳、建设绵阳的共识在艺术熏陶中进一步凝聚起来。

　　这场庆祝绵阳建市40周年和市政协成立40周年的展览，不仅以艺术的形式镌刻了全市人民团结拼搏的印记，更将政协委员、社会各界艺术家们和艺术爱好者们对绵阳的深刻情怀紧紧串联起来。这是人民政协作为最广泛的爱国统一战线组织发挥优势作用的一次充分彰显。

　　“这一年，我们牢牢把握大团结大联合的主题，在深化党派团体合作共事、加强各族各界人士团结联谊、拓展对外交流交往渠道等方面狠下功夫，希望以更大力度发挥政协统一战线组织功能，努力画好共促发展的同心圆，为绵阳发展汇聚起磅礴力量。”市政协主席李亚莲介绍。

　　一年来，有关专委会协同市级民主党派、市工商联开展联合调研视察25次、联办协商活动9场，通过民主党派“直通车”优势，围绕设立高技术产业集聚发展专项、发挥好重大科学装置作用等，争取国省层面对绵阳发展的支持。市政协通过开展学习座谈、参观考察，举办新年茶话会等方式，加强同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的沟通联系，倾听心声、凝聚共识。

　　在对外交流协作方面，市政协积极配合全国政协、省政协就平台经济发展与劳动者权益保护、以科技创新赋能四川高质量发展等开展调研考察，全年服务保障上级政协、外地政协来绵调研考察近100批次，在交流中学习先进经验，在推介中展现绵阳风采，切实发出绵阳政协好声音、汇聚发展正能量。

　　从党派协作共促发展到对内联谊汇聚各界力量，再到对外交流展现绵阳风采，每一次联谊、每一场交流、每一项举措，都彰显着大团结大联合的鲜明特质，凝聚着画好同心圆、共促新发展的强大合力。

　　风好正是扬帆时，策马扬鞭再奋蹄。2026年是“十五五”开局之年，是加快建成省域经济副中心“三年行动”承上启下的关键之年。市政协将发扬优良传统、牢记政治责任，同心同德、砥砺前行，不断开创全市政协事业发展新局面，为奋力谱写中国式现代化绵阳新篇章作出新的更大贡献。

　　市政协提案委员会

　　严把提案出口，提升提案质量。坚持精准选题导向，通过多渠道征集线索200余条，系统培育重点提案39件。组织召开专题座谈会12场，广泛凝聚各界智慧，确保提案聚焦民生热点与社会关切。严格审查，遵循提案“在精而不在多”原则，全年立案291件提案，立案率87.1%，覆盖经济、民生、生态等多领域，精心遴选9件重点督办件，建立动态跟踪机制，确保提案建议落地见效。

　　优化办理流程，增强协商实效。明确责任分工体系，与市委目标绩效办建立协同机制，优化提案办理流程，开展片区培训，压缩办理时限30%。强化沟通协调，成立专项工作组解决办理难题，创新开展同类提案集中办理“面对面”协商会，提升“对话·提案去哪儿了”直播节目质效，围绕夜间经济、社区治理等主题展开深度探讨，吸引超5万人次在线参与，取得良好社会反响。

　　提升服务质量，注重转化创新。建立优秀提案评选办法，组织学习先进地区经验3次，评选年度好提案15件。深化提案与公益诉讼衔接机制，与检察院联合推进社会治理创新，转化提案建议为公益诉讼案件15件，为国省政协委员提供提案素材等服务。

　　深化督办效能，推动结果转化。强化现场督办力度，赴平武县等地开展实地督办12次，组织承办单位及提案提出单位共同参与。联合召开专题协商会6场，加强沟通协调，确保提案办理质量。

　　市政协经济委员会

　　强化思想引领，广泛凝聚共识。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，承办两期政协讲堂，覆盖委员千余人次;牵头筹备绵碚两地“书香政协”线上悦读暨网络协商议政会，促进跨区域交流，助力成渝地区双城经济圈建设。

　　聚焦规划编制，精准建言献策。牵头开展“我为‘十五五’规划献一策”活动，征集社会各界建议200余条，形成高质量议政报告，并在省政协专题会上汇报。承办“科学编制‘十五五’规划”专题议政性常委会会议，协商成果获市委主要领导签批，多项建议被部门采纳。

　　围绕中心工作，深入调查研究。组织委员围绕机器人产业、会展经济、低空经济等重点产业开展专题调研，形成《关于全力打造西部机器人产业高地的建议》等协商成果，助力产业建圈强链。

　　加强联动协作，提升履职实效。与省政协经济委围绕营商环境、扩大内需促消费、商业航天产业发展等题目开展同题调研，并结合绵阳实际提出务实建议。向省政协全体会议、常委会会议提交多篇专题建议，为绵阳发展争取更多省级支持。

　　市政协城乡建设和资源环境委员会

　　聚焦重点，持续提升履职质效。围绕“高水平规划建设城市快速路，持续提升川渝第三城发展能级”召开对口协商会，协商成果得到市委充分肯定。就“强化科技赋能，提升城市管理精细化水平”建言献策，助力数字绵阳、智慧城市建设。认真分析研判涪江流域通航的重要性、紧迫性、协同性，为市委、市政府科学决策提供参考。

　　关注热点，促进民生福祉改善。城环委委员撰写的《关于加强农村地区道路交通安全》等31件提案被立案并及时办理，高层建筑外墙须定期“体检”等一批社情民意信息，引起主管部门重视。聚焦“加强芙蓉溪沿线生活污水治理”“水生态环境保护公益诉讼推进情况”“应对我市就业结构性矛盾”等民生话题，通过小微协商、重点视察、提案督办等方式，推动市委、市政府重大民生决策落地落实。

　　善攻难点，更好彰显自身特色。聚焦美丽绵阳、城市管理、城市建设、交通畅安、资源环境保护等特色工作，组建和运营城环委委员工作室。引导委员积极为“十五五”规划建言献策，常态化走访委员、委员企业，着力优化营商环境。与省政协开展“加强生态环境分区管控”同题调研，联动县(市、区)政协专委会和相关市级部门形成合力。

　　市政协教科卫体委员会

　　强化理论武装，广泛凝聚共识。组织委员紧扣党的二十届四中全会和省委十二届八次全会、市委八届十一次全会精神，在深化学习中统一思想，在协商议政中凝聚共识，在履职实践中汇聚合力，三篇委员心得入选《市政协委员读书活页》。

　　聚焦中心工作，积极建言资政。围绕“以科技创新驱动低空产业高质量发展，加快打造西部低空经济高地”，组织开展专题协商，相关报告获市委主要领导肯定性签批。紧扣“推动中医药传承创新，助力中医药事业高质量发展”，组织开展专题调研，助推我市中医药事业高质量发展。对标“‘双优’工程和‘双优’计划推进情况”组织开展民主监督，助力我市义务教育优质均衡发展。聚焦“及时应对兵装与兵器工业集团整合给绵阳科技城建设带来的挑战”，报送相关社情民意信息，获市委主要领导肯定性签批。

　　增强工作合力，提升履职质效。坚持把组织委员学习、提高委员“四种能力”放在工作的重要位置，充分发挥委员专业优势和桥梁纽带作用，搭建委员履职平台，让委员干事有舞台、建言有渠道、履职有作为，全年报送提案和社情民意信息50余篇。

　　市政协农业和农村委员会

　　强化思想引领，凝聚履职共识。坚持“第一议题”制度，深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，组织委员常态化学习交流，提升履职能力。加强委员联络服务，开展谈心谈话20人次，推动形成工作合力。

　　深入调查研究，积极建言献策。围绕农业社会化服务体系建设，赴省内外考察调研，提出的梯度培育龙头企业、创新财政金融支持等建议，获市委主要领导签批。聚焦“森林粮库”建设，深入平武等多地调研，就我市竹产业高质量发展提出专项建议，获市委主要领导签批。

　　开展监督视察，推动政策落实。围绕农田水利蓝网工程、现代农业园区建设等开展协商式监督，提出健全资金投入、优化农技服务等建议，助力相关工作落地见效。

　　抓实提案办理，回应民生关切。牵头督办“天府森林四库”建设重点提案，组织实地调研和面对面协商，推动生态优势转化为发展优势。

　　激发委员活力，提升履职实效。依托农业界别委员工作室，组织委员调研视察30余次。引导委员积极建言，全年提交提案29件、社情民意信息59篇，多项建议获得关注与采纳。

　　市政协文化文史和学习委员会

　　强化思想引领，筑牢履职根基。组织委员围绕党的二十届四中全会精神，广泛开展讨论，深入交流发言，共收集筛选委员优秀学习心得30余篇，整理编印《市政协委员读书活页第5、6期》。牵头制定《绵阳市政协2025年学习活动方案》，组织开展政协讲堂7次，畅通委员知情明政渠道。组织举办“辉煌四十载 奋进新征程”书画摄影作品展，共展出书画摄影精品150余幅，展现绵阳建市40年以来的辉煌成就和市政协成立40年以来的蓬勃发展。

　　聚焦中心协商，服务发展大局。围绕“综合利用红色文化资源，助力文旅消费升级”议题，组织开展专题调研，助推绵阳“红色+旅游”融合发展。就重点提案“关于打造绵阳特色美食IP提升城市消费能级的建议”开展提案督办，助力我市提升城市消费能级。

　　深耕文史沃土，激活史志资源。围绕被誉为“第二个都江堰”的武都引水工程决策、建设及服务经济发展、惠及民生改善全过程，编印文史资料《巴蜀丰碑武引水—武都引水工程建设实录》。定期在网上文史馆“文史之窗”专栏编辑推送文史资料，累计推送文史资料170余篇，形成文史资料展示新园地。

　　市政协社会法制和台侨民宗委员会

　　积极服务大局，推动协商工作有力有为。聚焦《绵阳市城乡社区发展治理促进条例(草案征求意见稿)》等组织专题协商，为推进民主立法、科学立法建言出力。主动担当办好“培育壮大新业态新模式，推动消费扩量提质增效”专题议政性常委会会议。持续助力人才“引育用留”，建言优化青年人才创新创业生态。组织开展“‘助残集市’公益平台打造提升”小微协商。

　　扎实开展监督，推动决策部署落实落地。开展“加快发展赛事经济和演艺经济”重点提案督办，助力文化强市旅游强市建设。针对全市养老机构设置和运行进行重点视察，就强化养老机构规范运营、净化行业发展环境等建言献策。联动全国政协、省政协就“平台经济发展与劳动者权益保护”“发挥归国留学人员优势助力高质量发展”等开展同题调研。

　　突出工作特色，推动形成团结民主氛围。坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，助力民族地区特色产业发展。支持引导宗教界全面从严治教、依法治教。高质量推进《人文巴蜀·大美天府—名寺名观(堂)卷》绵阳部分编撰工作。常态化运行市政协社法领域委员工作室，务实开展创业指导培训会等系列活动。

　　市政协委员工作和地方政协联络委员会

　　筑牢思想根基，凝聚奋进力量。通过专委会年度工作会、专题学习会、委员培训班等，组织委员深入学习党的创新理论和方针政策。承办“政协讲堂”专题讲座，筑牢共同思想政治基础。

　　创新工作机制，提升协商质效。印发全年工作要点、委员工作室建设指南，优化委员综合党委运行机制，建立市委员县(市、区)联络站运行机制，推动委员下沉基层、联系群众制度化、常态化。统筹指导“有事来协商”工作，联动开展“利用闲置幼儿园建设养老服务设施”等小微协商，推动基层协商规范化、品牌化。围绕委员联络站、工作室建设深入调研，推动解决基层治理和群众问题。

　　服务中心大局、激发委员活力。及时调整、增补委员，确保队伍代表性和活力。组织委员赴南开大学等开展专题培训，提升履职能力，激发参政议政积极性。围绕“产城融合发展”等议题开展视察调研;组织委员赴乐山学习文旅融合创新经验;跟踪重点提案办理落实;开展“四下基层”活动，助力区域高质量发展。

编辑：李志