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需求所指,就是改革所向
发稿时间:2026-02-13 09:08   来源: 绵阳日报

  □ 新声

  “1300余项高频事项实现异地可办。”这是2025年绵阳深入实施发展环境提升行动、深化政务服务改革交出的答卷。“跨域通办”改革,让“异地办事”变得越来越简单。

  2016年底,“最多跑一次”改革在浙江被首次提出。这项改革直击群众反复跑、多头跑的痛点,通过推动政务服务流程革命性再造,变“群众跑”为“干部跑”“数据跑”,之后被作为典型经验之一向全国推广。如果说“最多跑一次”是政务服务在时间成本上的革命,“跨域通办”则是政务服务在空间维度上的革新。它依托跨地域政府协作、办事标准互认、系统互联与数据共享,把原本囿于一地的政务服务能力,织成可流动可延伸的数字化服务网络,让企业和群众异地办事不再受困于距离。

  此前,北京市朝阳区一名律师因案件代理需调取绵阳的不动产信息。放在以往,需来回奔波、耗时耗力。而现在,借助绵阳与北京朝阳区建立的“跨域通办”机制,只需在本地提交材料、由属地完成审批,查询结果便能直邮送达。这一案例,正是政务服务改革向需求端延伸的生动注脚。对企业和群众而言,“跨域通办”节约的是宝贵的时间、精力和金钱;对政府治理而言,“跨域通办”促进了政务服务供给与需求的精准对接。这也深刻表明,政务服务的优化唯有始终沿着需求轨迹前行,企业和群众的获得感才能在一次次“办成事”中不断累积。

  进一步看,“跨域通办”改革又何尝不是一种更高层级、更广范围的“换位思考”?去年以来,苏州、无锡等地推行的“换位跑一次”改革,通过让领导干部亲历办事流程,从而唤醒“服务初心”,提升政务服务作风效能,可视为聚焦“个体感受”的微观换位。而“跨域通办”改革,则立足于“群体需求”,服务的对象不仅是“眼前的办事人”,更是所有来到绵阳、走出绵阳的企业与群众。它要回答的不再是“如何让您在这办得快”,而是“怎样让您在哪都能办”。数据显示,2025年,绵阳办理“省内通办”101794件、“川渝通办”6905件、“跨省通办”1766件。

  然而,实现“跨域通办”,技术并非最大难题。真正的挑战,在于打破各地之间的“心墙”和行政壁垒。绵阳能与川内20地、重庆8地及北京朝阳区、河北雄安新区、浙江衢州市等省外20地实现“成功牵手”,每一步都是对新合作模式的探索。办事标准能否统一?出了问题责任如何划分?这些问题,都需要参与各方在权责划分、标准统一、风险共担等方面达成共识,构建长效合作机制。

  需求所指,正是改革所向。理想的政务服务,应是“最多跑一次”的效率、“换位跑一次”的温度与“跨域通办”的广度的辩证统一。当三者交融共进、协同发力,政务服务方能真正跨越山海阻隔,为经济社会高质量发展注入持久而澎湃的动能。

编辑:李志



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