原标题：畅通议事渠道 凝聚共治力量 壮大社区经济

　　江油：三维驱动打造基层治理新样板
 

     义新社区多渠道倾听群众诉求，破解居民信任难题；诗仙社区拓宽多元主体参与路径，激发社区治理活力；川矿社区优化服务供给，让普惠优质服务“嵌”进居民心坎……近年来，江油市以党建为引领，聚焦群众需求，从议事机制、治理主体、服务保障等多维度发力，激发城乡社区治理主体的积极性与能动性，快速精准回应群众诉求，全面提升基层治理效能。

川矿社区开展编织技能培训

　　创新议事方式

　　开通群众诉求“直通车”

　　“之前社区商议盘活闲置办公楼创办企业，我们提出‘优先照顾独居老人’的建议被采纳了，这让我觉得自己是社区建设的一分子！”新安镇义新社区居民王大强的话语，道出了群众参与社区治理的获得感。

　　义新社区60岁以上老年人占总人口半数以上，青壮年大多外出务工，留守群体以老人、妇女、儿童为主，参与社区治理能力有限；同时，社区经济依赖传统农业，集体经济薄弱，难以支撑基础设施维护和公共服务开支。针对这一状况，社区推行“421”工作法，规范议事流程，引导居民直接参与决策，不仅调动了大家的参与积极性，更让土地补偿、房屋建设等问题通过透明化机制得到妥善处理，有效减少矛盾纠纷发生。

　　除了“421”工作法，居民还通过“川善治”平台、社区微信群等渠道参与社区事务讨论。多渠道议事模式，既为群众搭建了诉求表达的“直通车”，又实现了矛盾的及时调解与问题的高效解决。

　　近年来，江油以党建为引领，积极探索基层治理新路径，各社区根据实际情况不断创新议事模式：战旗镇白沙村探索“354”村级议事协商模式，推动形成“民事民议、民事民办、民事民管”的基层协商格局；中坝街道滨江社区花园小区打造“邻里议事厅”，让居民不出小区就能共商社区大小事。如今，多样化的议事方式已成为江油各社区解决邻里纠纷、物业矛盾、消防安全、公共设施修缮等群众“急难愁盼”问题的重要抓手。

诗仙社区开办暑期托管班

　　凝聚多元力量

　　构建共治共享“新格局”

　　“作为党员，在社区组织公益活动，既能发挥模范作用，又能丰富邻里生活，很有意义。”中坝街道诗仙社区居民陶守坚说。这位老党员不仅积极投身社区服务，还是江油第一旗袍艺术团、江油市中新青少年心理关爱中心（太白义工）的核心成员，常年带领团队在社区开展各类公益活动，成为居民参与社区治理的鲜活榜样。

　　诗仙社区位于江油主城区，商业繁荣，商户与居民数量多，治理难度较大。近年来，该社区以党建为引领，搭建商居共治平台，加强圣明国际广场周边街区规范管理，培育引进多支社区社会组织，开展“一老一小”及特殊群体关爱、街区整治等志愿服务活动，不断拓宽多元主体参与社区治理的路径，让更多居民商户主动融入治理队伍。

　　“以前社区治理主要靠社区工作人员，现在通过多元共治，将商户和居民的积极性调动起来，参与到社区治理中，壮大了治理队伍，形成治理合力，为大家提供更好的服务。”中坝街道诗仙社区党委书记、居委会主任熊永红说。

　　在相关部门的指导下，江油成立了首支社区慈善微基金，打造工会暖心驿站、老年食堂、健康管家等服务阵地，开展子女暑期托管、老人优惠就餐等便民服务。

　　目前，诗仙社区正计划挖掘更多治理能人参与社区服务，针对老年人口较多的特点，增加养老服务供给；同时通过“公益+低偿”模式盘活现有场地，发展社区经济，实现经济效益与社会效益双赢。

　　近年来，江油市委社工部组织各乡镇（街道），以党建为引领，创新“五社联动”机制（社区、社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源联动），通过志愿积分、“红黑榜”等物质与精神激励，实施小微民生项目，以共建共治共享理念调动各类社会资源、引入多元社会主体参与基层治理，从力量保障、资源链接层面为基层减负。

　　发展社区经济

　　激活服务治理“源动力”

　　每到饭点，三合镇川矿社区的爱心食堂总是座无虚席，老人们围坐在一起，一边品尝饭菜，一边拉家常，画面格外温馨。

　　川矿社区地处城乡接合部，居民多为企业退休职工及家属，60岁以上人口占比达41%，是典型的老龄化社区。社区创办的爱心食堂，每餐价格10-15元，并针对不同情况的老年群体实行阶梯优惠，有效解决了空巢、高龄、失能老人“吃饭难”的问题。

　　爱心食堂是由社区创办的江油市宾如居民服务社会企业有限公司运营，食堂营收反哺社区，用于提升公共服务水平。“通过发展社区经济反哺社区治理，不仅实现了服务自给自足，还凝聚了人心，让社区变成温暖的大家庭。”川矿社区党委书记周琼华说。

　　除了爱心食堂外，该公司还承接蓝领公寓物业管理、“矿嬢嬢编织社”编织品销售等民生服务项目，经营收益全部用于社区环境改造、春节慰问、重阳敬老等公益事项。

　　社区创办企业营收，收益又用于社区治理，这种“自我造血”与基层治理“双向奔赴”的事例在江油还有很多：太平镇德胜社区创新成立“富盛居民服务社会企业有限公司”，通过承接辖区单位及小区物业服务、利用社区边角地修建多功能停车场等方式创收，收益全部用于社区改造与治理。今年8月，德胜社区联合太平镇其他社区“抱团发展”，成立太平镇兴融商业管理有限公司，开展家政、养老、商务代理代办、物业管理等业务，收益主要反哺社区，进一步提升基层治理与服务能力。

　　如今，发展社区经济已成为江油助推基层治理提质增效的重要举措。江油正持续探索社区经济发展新路径，以社区经济高质量发展为支撑，让社区服务群众更有底气、更有力量、更有成色。（范灵知/文   江油市融媒体中心供图）

    编辑：郭成