梓州社区守护老人幸福“食”光。　　刘玉明 摄

　　金色阳光康养中心，老人们正在作画。 刘玉明 摄

　　近年来，三台县将养老服务作为重要民生工程，通过完善制度体系、加大财政投入、创新服务模式，构建起居家为基础、社区为依托、机构充分发展、医养有机结合的多层次养老服务体系。

　　□ 姚铃 刘玉明

　　政策扶持 助力养老事业发展

　　近年来，三台县密集出台一系列养老服务政策文件，为养老服务体系化建设提供了坚实保障。

　　从《三台县人民政府办公室关于推进三台县养老服务发展的实施意见》到《三台县养老服务体系建设第十四个五年规划》，一系列政策框架勾勒出三台养老事业的发展蓝图。此外，《三台县“公建民营”敬老院管理办法》《三台县建立健全养老服务综合监管制度的实施方案》等文件，进一步细化了管理规范。2022年，该县又出台《农村留守老人巡访制度(试行)的通知》，建立农村老年人联系人登记、农村特殊困难老年人探视走访等制度。

　　在政策引领下，三台县通过多项保障措施，筑牢养老服务后盾。社会保险方面，城乡居民基本养老保险覆盖67.1万人，基本医疗保险参保103.9万人，为老年人就医提供了坚实基础。特困救助供养方面，全县保障对象8355人，其中完全自理5738人、部分自理1994人、完全不能自理623人。高龄津贴惠及4.4万老年人，1983名计划生育家庭特别扶助对象获得相应保障。财政投入上，2021年以来，三台县投入2161.36万元用于开展居家养老上门服务，服务60岁以上老人5.26万人。投入84.5万元开展特殊困难老人巡访工作，并严格落实养老机构一次性建设补贴、运营补贴等优惠政策。

　　三台县坚持“政府引导、市场运作、社会参与”的宗旨，精准完善城乡养老布局，稳步扩大基本养老服务覆盖面。2021年以来，全县投入6108.41万元用于养老服务体系建设，主要用于居家养老服务类、公办养老机构类以及社区养老类等方面。设施建设上，全县现有运行养老机构47所、床位5980张，其中公办养老机构33所、民办养老机构14所。目前，全县建有县级失能老年养护院1个、社区养老服务综合体2个、区域性养老服务中心23个、村级养老活动中心12个、社区日间照料中心219个。

　　医养结合 构建老年幸福生活

　　“在这里吃得好、住得好，平时有人护理，生病有人照料。”12月5日，在西平镇区域型养老服务中心，姚尊富老人谈起在养老院的生活，一脸满足。

　　西平医养融合区域型养老服务中心负责人秦龙介绍，该中心把医院和敬老院进行整合，实现真正意义上的“医养融合”，在服务功能上，以“医疗+护理+康复”为主线，对入住老人按需要护理的级别分为自理型、监护型、陪护型和特护型，为入住老人提供便利、安全、舒适的集生活照料、诊疗保健、精神慰藉、紧急救援和临终关怀于一体的全方位服务，实现养、医、护无缝对接。

　　近年来，三台县积极探索“医养结合”模式，推动养老服务业向专业化、品质化升级。全县有老年友善医院48家、医养结合机构5家，开设老年人优先窗口100个，建立老年人看病绿色通道100个。

　　在城区，金色阳光康养中心是该县首个集“医疗+康复+养老”于一体的服务机构，共有照护床位430余张，通过整合健康管理、康复护理、文化娱乐等资源，为老年人提供全方位服务。“中心与三台县中医院合作，形成‘医联体’，为老人提供健康管理、疾病预防、医疗救治等服务，真正实现可医可养新模式。”中心运营主任何尹介绍。

　　三台县还积极探索“互联网+智慧养老”新模式，运用信息化养老服务平台，着力打造15分钟养老服务圈。通过引入智能手表、睡眠监测等设施设备，实现视频连线、在线呼叫、智能报警等功能，为老人提供安全巡视、困难帮扶等服务，目前已服务老人4000余人次。

　　积极培育 挖掘银发经济潜力

　　上午9时许，工作人员将吃过早餐的老人们推移至活动广场，老人或聊天，或在工作人员的指导下锻炼身体;康复室里，一些老人在医护人员指导下，进行康复训练……这是笔者在三台县潼川镇皂角城社区朝方照护中心看见的场景。

　　朝方照护中心负责人王力介绍，中心占地9亩、建筑面积2800平方米，配有日间照料床、按摩床、康复训练设备、助浴室、无障碍卫生间、影院等服务设施。中心在传统社区养老中心的基础上增加多种功能，除了为辖区老人提供日托、全托、居家上门服务外，还能够满足老人生活照料、健康管理、精神关爱、居家养老等多方面需求。

　　近年来，三台县坚持“政府引导、市场运作、社会参与”，优化空间布局和设施提升，精准完善城乡养老布局，稳步扩大基本养老服务覆盖面。三台县民政局相关负责人介绍，朝方照护中心采取民办公助方式，由县属国有企业与三台县朝方大健康管理有限公司合作，投资1000万元建设的社区养老服务综合体项目。该项目将潼川镇皂角城权兴园2期闲置商业用房和社区用房进行整合利用，建成社区养老服务综合体，集护理养老服务中心、老年康复中心、老年活动中心、智慧养老指挥中心、社区食堂老年助餐点等于一体，有效解决了社区养老资源短缺的难题，让“闲资产”变成“活资源”。

　　截至目前，三台县培育养老服务领域规上企业4家，从机构养老、医养服务、失能老人照护、智慧居家社区养老四个方面推进养老提质扩容。依托四川梓瑞养老服务公司发展旅居养老，积极开拓客源市场，上半年康养旅游接待5000余人次，实现综合收入近500万元。

　　同时，该县还积极推动麦冬产业与康养产业融合发展。作为“全国麦冬之乡”，三台县麦冬全产业链综合年产值达60亿元。“继2024年8月麦冬品种纳入国家药食同源目录之后，县里多家企业探索开发麦冬酒、麦冬饼干、麦冬饮料等多种麦冬食品以及麦冬肥皂、麦冬牙膏等麦冬日化品。”三台县民政局相关负责人透露，依托云海源公司的初加工及仓储项目，完善加工、仓储、物流体系，实现全链条贯通，将中医药资源转化为服务老年健康、培育养老产业的动能，提升产业附加值与竞争力。

　　从满足基本养老需求到提供高品质养老服务，三台县正用实际行动改写“养老”的定义，让“夕阳红”真正成为美丽的风景。

编辑：李志