原标题：创新推进新机制 有效整合数据资源

　　梓潼：提升政务服务质效 打造一流营商环境

梓潼全貌

　　“多亏了你们的帮助，我的食品经营许可证办理问题得到了及时回应和解决，商铺也正常运营了。”近日，梓潼商户贾女士向梓潼县行政审批局致电表示感谢。

　　在此之前，贾女士求助反映，因其商铺原有经营者未注销食品经营许可证，导致同一店铺无法办理新的食品经营许可证，影响正常经营。对此，梓潼县行政审批局主动作为，联系前经营者进行协商，对接县市场监督管理局开展现场踏勘，积极妥善处置，解决了贾女士诉求。

　　这是梓潼县持续优化营商环境，提升政务服务质效行动的缩影。近年来，梓潼县以优化营商环境为主线，以“放管服”改革为抓手，创新推进一窗受理集成服务、一件事一次办、“见章盖章”审批等新机制，有效整合各部门数据资源，打造流程最简、效率最高、质量最优的政务服务环境，为全县经济社会高质量发展蓄势赋能。

优质的政务服务环境

　　1方便快捷 政务服务体系全覆盖

　　“项目建设过程中，县委县政府、园区各级部门为我们排忧解难，给予巨大的支持和帮助，我们实实在在感受到了保姆式服务。”谈起项目的加速推进，绵阳市斯麦尔顾生物科技有限公司总经理郭祥东深有感触地说。

　　2022年6月15日，梓潼经开区企业服务中心正式运行，实现行政审批、住建等部门18个大项、61个办理事项全部入驻，60项事项实行代办。7月31日，梓潼县人民政府印发《关于启用四川梓潼经济开发区管理委员会企业服务专用章的通知》，并实行“见章盖章”审批制度。今年4月18日，绵阳市斯麦尔顾生物科技有限公司取得自然资源部门关于年产800吨食品添加剂项目批复，整理好相关资料，随即给予办理建设工程规划许可，仅用3天时间即完成资料审查并办结出证。

　　“见章盖章”审批制度，是梓潼县注重便捷服务，推动政务服务体系全覆盖的生动诠释。近年来，梓潼县在全省率先探索实行“一局三中心一平台”(一局:行政审批局，三中心：政务服务中心、大数据中心、勘验中心，一平台：政务服务平台)行政审批管理运行机制，与所涉林业、民政、公积金、不动产登记、税务等审批窗口实现互联互通、并联办理，并延伸建立1个园区政务服务中心、16个乡镇便民服务中心和181个村(社区)便民服务站，建成县乡村纵向到底、整体联动、业务协同的三级全覆盖政务服务体系，“园区事园区办、企业办事不出园”经验被省发改委在全省推广;强化镇村便民服务“三化”建设，实现服务标识、办事区域等阵地“六统一”和首问负责、限时办结等制度“八规范”;推进行政审批流程再造，创新“四个一”(一体式运行、一单式清权、一站式服务、一窗式受理)行政审批改革，实行“见章盖章”审批制度，围绕“减材料、减环节、减时间、减跑动次数”，完成流程再造事项821项，精简申请材料256项、审批环节750个，缩减承诺时限46个工作日。

政务服务中心企业开办大厅

　　2智慧温情 企业群众办事满意率100%

　　5月16日14:07，白先生来到梓潼县行政审批局企业开办大厅，通过“营商通”APP提交资料申请注册公司，窗口工作人员耐心指导其在APP上进行名称填报和经营范围选择等资料的填写和提交，14：35，登记人员审核通过并给申请人颁发营业执照。从进入大厅到拿到营业执照，用时仅28分钟。

　　5月18日上午，白先生再次来到窗口提交纸质申请材料，一个小时他就把营业执照拿到手里。“这么快就办好了，谢谢你们。”白先生对服务窗口工作效率和服务态度非常满意。

　　效率来自智慧服务，推动政务服务体系全天候。近年来，梓潼扎实推进“一网通办”“跨省通办”等线上服务，梳理医保社保、住房公积金等高频服务事项，形成“川渝通办”90项、“梓璧通办”87项，“全程网办”率达95%。60余台自助服务设备24小时运行，整合41个职能部门700余条数据，通过数据对接、导入进行集中统一管理。创新“码上见”，158个高频政务服务事项，通过扫码可实现“掌上办”“指尖办”;优化政务服务“好差评”机制，设立“事办好了吗”评价平台和“办不成事”反映窗口，收集解决企业和群众困难诉求，推动政务服务从“能办”“好办”向“办好”转变，企业和群众办事满意率达100%。

　　赞誉来自温情服务，推动政务服务体系全方位。梓潼在全市率先建成“政务+金融”农村服务站，开通小额存取款、保险收缴等11项金融服务，全周期服务农村新型经营主体。赋权下放乡镇145项服务事项，引导邮政、电力、燃气等便民服务进驻，推行代办、帮办等服务;依托四川两弹一星干部学院，开发专业精品课程，打造专职化、“全科”型便民服务队伍;持续开展“百名局长进大厅”活动，落实“局长值守”工作机制，“局长”变身“办事群众”，随机抽选在办审批服务事项，全流程体验服务环节，以群众视角问诊，推动政务服务更贴心、更暖心。

政务服务中心志愿服务岗

　　3三个一流 打造政务服务“升级版”

　　在全面提高审批效能的同时，梓潼县还完善“三项制度”，全面规范权力运行。

　　一是完善权力清单制度。按照“权责一致”原则，定期全面梳理行政权力事项，并根据新增、取消、变更等情况，及时调整权力清单相关内容，确保清单的权威性、时效性和准确性。建立行政审批监管、行政审批现场联合核查等制度，保障在行政审批过程中和“审管分离”机制下，各部门既能各司其职又能协同配合，有效破除行业壁垒。二是完善行政权力公开制度。严格落实政务公开，通过政务公开专区、政府网站等实时公布食品经营许可、工程建设、企业开办与注销等事项1300余项。严格落实“双公示”，坚持每周将审批信息在“双公示”平台公示，实现信息共享和公开透明。加大行政审批廉政建设，梳理廉政风险点75个，在政务服务大厅公示，主动接受社会监督。三是完善政务服务“一窗受理、集成服务”制度。全面实行“前台综合受理、后台分类审批、一窗综合出件”政务服务新模式，打破部门界限，实现政务服务“进一扇门，取一个号，跑一个窗，办一件事”，不断提高群众办事便捷度、办结率和满意率。

　　梓潼县行政审批局局长邓辉表示，为持续优化管商环境，今年着眼“三个一流”，打造梓潼政务服务升级版。着眼建设一流队伍。通过多形式多渠道全面提升人员服务水平和业务能力，全面健全制度化规范化精细化管理体系，深化“午间不间断”延时服务等机制，提升梓潼政务服务队伍形象。着眼提供一流服务。通过建立“一站式”服务阵地，建设“亮美净”服务场所，规范执行服务标准，努力打造流程最简、效率最高、质量最优的政务服务环境。着眼实现一流业绩。积极开展全省标杆政务服务大厅、省级示范园区政务服务中心、星级便民服务中心等创建活动，加快擦亮梓潼政务服务名片，打造一流营商环境。（石黎 绵报融媒记者 刘晓东 文/图）

      编辑：郭成