□绵报融媒记者 兰建春

　　城乡融合发展是国家现代化的重要标志。如何更好地统筹城乡区域协调发展，增强发展的平衡性、协调性？两会期间，代表、委员围绕城乡融合发展，加快实现城乡共同繁荣，展开热烈讨论和交流。

　　焦点话题

　　今年政府工作报告提出，绵阳要坚持统筹区域城乡，更大力度促进融合发展。积极融入国家区域发展战略，全域全面深度参与成渝地区双城经济圈建设，深化与成都平原经济区城市一体化发展。推进以人为核心的新型城镇化。实施乡村建设行动，完成乡镇级国土空间总体规划审批，全面推进村级片区乡村规划编制，建设宜居宜业和美乡村。深入开展城乡环境综合提质三年行动，持续开展“十佳十差乡镇（街道）”评比，推动城乡环境明显改善。

　　精彩回放

　　一年来，绵阳坚持统筹全域、协调发展，城市品质持续提升，全面完成国土空间总体规划“三区三线”划定。机场东路、滨河北路等9条城市道路完成改造提升。完成城镇老旧小区改造339个、棚户区改造524套，既有住宅增设电梯330部，整治城市内涝点27个，建成47个口袋公园，百姓幸福感大幅提升，获得央视连续点赞。全面提升垃圾分类和城乡污水处理能力。垃圾分类处置排名在全国大幅提升。县域实力不断增强，梓潼入选全国水系联通和水美乡村建设县，三台入选全省农村综合性改革试点试验县，盐亭富驿镇等4个镇被命名为首批“省级百强中心镇”，乡村振兴迈出坚实步伐。

　　代表委员热议

　　2023年，绵阳如何更好地融入国家区域发展战略，探索城乡区域协调发展新路径？

　　寇子胜代表表示，在规划布局方面，一是强化构建“成德绵城镇发展轴”；二是构建“绵遂渝城镇发展轴”；三是做强“南部产业协作发展带”。在区域交通方面，一是做好区域性基础设施规划保障，完善高速网络；二是保障新机场（迁建）和江油、北川、三台、盐亭、平武五个通用机场建设。在区域联动方面，一是以科技城战略职能为核心，深入实施创新驱动发展战略，提升区域副中心城市能级；二是以“一城多园”模式与重庆共建中国西部科学城，打造成渝绵“创新金三角”。

　　数据显示，2021年末，绵阳常住人口城镇化率53.63%。同期，我国的常住人口城镇化率为64.72%。为此，政协委员邓新认为，一方面，绵阳城镇化潜力巨大，另一方面，我们可以探索一种新型城镇化道路模式。

　　如何以人为核心，推进绵阳新型城镇化？苏杰代表提出五个建议：一是加大城市更新政策体系建设，健全“城市由谁来更新，怎么更新，如何保障”等系列机制举措；二是持续加大城市基础设施建设；三是加大旧城旧村改造，城中村改造不能“一拆了之”，建议因地制宜为城市留存记忆，通过微改造完善功能提升品质；四是加强百强中心镇和美丽乡村建设；五是深化城乡环境综合提质三年行动。

　　政协委员许小君提到，需要思考如何推动以县域为载体的新型城镇化建设，推进县域经济发展，扩大内需的未来方向，主战场在县城。

　　政协委员赵波谈到，全面推进乡村振兴，不仅要拓展对外开放的大通道，也要完善内部大动脉。如规划建设环科技城大道，将青莲、魏城、黄土等地连接起来，形成大环线。

　　乡村振兴的关键在于人才振兴。王俊代表建议，以乡村人才引育促进人才振兴。加大镇村干部教育培训，加强与院校合作，积极培养培训产业带头人、致富能手、乡贤能人。同时，以弘扬文明乡风促进文化振兴，大力推广家庭积分制，开展先进典型评比活动。此外，建议以城乡环境提质促进生态振兴，全面推进美丽乡村建设。

编辑：李志 校对：郭成 审核：刘益