全区刑事案件、治安案件发案率分别同比下降31%、16.8%，平安游仙、法治游仙建设足音铿锵、行稳致远……
过去十年，游仙区政治社会大局持续保持安全稳定，市域社会治理现代化深入推进，政法领域改革击楫勇进，执法司法公信力和人民群众满意度不断提升，政法工作交出了一份成果丰硕的亮眼答卷。
党的十八大以来，游仙政法机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，按照习近平总书记对新形势下政法工作的一系列重要指示，认真贯彻落实中央和省委、市委、区委决策部署，在笃行奋进中守正创新、在紧扣时代脉搏中担当作为，推动政法工作不断取得新成效，全区人民群众获得感幸福感安全感不断提升。
游仙区检察院开展“保护少年的你·新时代检察宣传周”第一届模拟法庭活动
平安游仙建设深入推进
今年6月20日，游仙区居民刘女士接到一通“长沙警官”来电，就在她即将向对方转账260万元“保证金”的千钧一发之际，辖区公安迅速上门劝阻……
这是游仙区政法机关护航人民群众生命财产安全的一个缩影。党的十八大以来，游仙政法机关以依法惩治犯罪、保障公民合法权益为己任，在护佑民生、维护公平正义的道路上砥砺前行。
平安是人民幸福安康的基本要求，是改革发展的基本前提。人民对平安的呼唤在哪里，政法机关工作的重点和方向就在哪里。一组组数字，是捷报，也是平安的保障——
突出办理影响平安建设重点犯罪，共批准、决定逮捕各类刑事犯罪嫌疑人1763人，刑事案件发案率同比下降31%;纵深推进扫黑除恶专项斗争，成功捣毁恶势力犯罪集团3个，受理审查逮捕涉恶势力犯罪案件7件42人。
多破案不如少发案。按照这一思路，游仙政法机关在加大对违法犯罪防范打击力度的同时，更加注重社会治安防控体系建设，加大矛盾纠纷排查化解力度，最广泛地组织动员人民群众投身平安建设，创建人民群众追求的、实实在在的平安社会。
矛盾纠纷多元调处有力。坚持和发扬新时代“枫桥经验”，健全矛盾纠纷多元化解三级组织架构，充分发挥“五治”作用，依托“五步”工作法，常态化运行“1+3+N”联动模式和“楼栋长+房东”治理模式，创新建立“红黄蓝”三色预警机制。
社会风险隐患防控有效。全面构建“政法主统、公安主战、信访主力、属地行业主责”的风险防控工作体系，创新“三个一”工作法(即：一本领导包案台账、一份风险防控清单、一个责任倒查机制)，组建26个风险防控专班，定期开展风险排查、研判、预警、化解、稳控相关工作，实现信访维稳工作规范化、系统化、制度化运行。扎实开展重点涉稳事项攻坚行动，近两年，成功化解历史遗留问题43个。
此外，游仙区先后投入2000余万元，开展智慧法治公安建设，破案率同比上升40%。整合社会视频资源5900余路，将“雪亮”“慧眼”等各类视频、报警信号接入各级综治中心、110指挥中心等平台，实现区、镇、村、户四级互联互通，全区可防性治安案件发案率较同期下降16.8%。开发“游仙义警联盟”指挥平台，更加有效组织群防群治工作。
十年来，全区未发生影响国家安全和政治稳定的重大案事件。全区群众对政法机关和社会治安满意度不断提升，群众满意度位居全省前列，先后9年被省委、省政府评为“平安建设先进县(市、区)”。“楼栋长+房东”治理模式入选人民日报“建党百年”创新案例，“1+3+N”矛盾纠纷多元化解等多项工作经验在全国、全省、全市推广，游仙区“四个坚持”释放基层普法依法治理“加法效应”入选全国“2021社会治理创新案例”，生动展现了平安建设的“游仙实践”。
“6·26”禁毒宣传活动
法治营商环境持续优化
今年7月，一部名为《较量》的微电影刷爆绵阳人的朋友圈，并在各大视频平台创下百万级播放量。
这部微电影由游仙检察院出品，以该院办理的全市首例非法采矿生态修复案件为原型改编，彰显了检察机关通过公益诉讼职能在环境保护、维护人民利益、参与社会治理等方面发挥的重要作用。
游仙区政法机关紧紧围绕打好“三大攻坚战”，聚焦高质量发展，依法严厉打击破坏市场经济秩序、污染生态环境资源、危害食品药品安全等各类违法犯罪，全面营创让企业家专心创业、放心投资、安心经营的良好法治营商环境。
便企利民暖民心。开展“暖企行动”，深入推进“放管服”改革，落实服企便民服务措施28条。围绕治安、交通、出入境和户政等行政管理事项，大力推进“互联网+政务服务”，极大地方便了企业经营、群众办事。
法治保障促发展。全面推行首席法律咨询服务专家制度，建立企业“法治体检”常态化机制，此工作经验在全省推广，累计为140户企业排查法律风险点650余个，提出法律建议720余条，采纳运用680余条，涉企违法行为大幅下降。
依法严厉打击合同诈骗、金融诈骗、强迫交易、虚假诉讼等扰乱市场经济秩序违法犯罪，切实维护“安全、有序、公正”的营商环境。新冠肺炎疫情防控期间，游仙出台《关于依法惩治妨害新型冠状病毒感染肺炎疫情防控违法犯罪的意见》，严厉打击各类涉疫违法犯罪行为，对首起涉防护口罩诈骗案实行快审快结，形成有力震慑。
全面推进公共法律服务体系建设，在镇、街道(村、社区)建设公共法律服务工作站(室)实体平台184个。重点企业公共法律服务联络点、公共法律服务流动工作站、“妇女儿童维权服务站”等创新载体推陈出新，各载体为服务区委区政府重大专项工作筑牢了坚实基础。
体制机制和平台载体的不断完善，推动游仙区法治工作取得显著成效，先后涌现出“全国模范司法所”小枧司法所、“全国模范人民调解员”陈邦福等先进典型;2019年，游仙区人民调解委员会被司法部评为“坚持发展‘枫桥经验’实现矛盾不上交试点工作表现突出集体”;游仙区“防新案、化积案、攻难案”工作入选2020年全国百个“创新社会治理典型案例”。
法院庭审现场
政法领域改革走深走实
自去年10月以来，游仙区的辅警工作变得更有吸引力。变化来自于该区创新实施警务辅助人员层级化管理改革，改革将辅警分为7个层级，制定量化考核办法，层级评定与薪酬待遇挂钩。
改革是政法工作不断发展的根本动力。十年来，游仙政法工作始终紧跟改革创新时代潮流，全面深化政法领域改革，主动拥抱现代科技，为政法工作的跨越式发展打造新动能、开辟新境界。
政法机构职能设置不断优化。进一步加强党对政法工作的绝对领导，区法院深化司法责任制配套改革，创新园区巡回法庭、驻村法官等工作机制，推动法院运行更加规范有序;区检察院改革反贪、渎职等职能，重置内设机构;区公安分局完成公安民警职务套改314人，创新建立辅警层级化管理制度;推进“受立案”改革，巩固刑事案件“两统一”机制;整合区司法局和原区政府法制办职能，重新组建司法局，优化司法行政机关机构职能体系，积极开展法院、检察院人、财、物管理体制改革。
政法智能化水平不断升级。推进智慧法院建设，巩固诉源治理成效，建成24小时自助法院，繁简分流速裁案件17334件;推动“智慧检察”建设，全面建成出庭一体化平台系统和移动办公办案系统，跨省异地阅卷、远程接访、提讯338件次。
政法执法司法制约监督机制不断完善。深化区委政法委执法司法监督工作，组建区级评查专家库，加强案件评查工作，及时会商研判群众反映强烈的案件，督促依法公正处理，回应群众诉求。
政法便民、利民改革举措纵深推进。区法院持续深化司法责任制改革，纳入“四类案件”监管818件，类案检索荣获全省首届“四川法院改革优秀案例”。推进五个人民法庭实质化运行，人民法庭办理案件同比提升71%。区检察院扎实推进刑事诉讼制度改革，积极落实认罪认罚从宽制度，认罪认罚从宽案件中适用简易程序、速裁程序占比达到83%。区公安分局持续深化户籍制度改革，全区户籍人口城镇化率大幅提升。区司法局推进游仙社区矫正中心规范化建设，实行社区矫正执法“队建制”，率先在全市实行社区矫正对象双报到制度。
“熊猫未士·灯塔”法治讲座
队伍素质能力全面提升
为进一步拓宽政法干警眼界，提振政法干警为游仙经济发展保驾护航的决心和信心，今年4月2日，游仙区组织全区政法系统46名青年干警代表考察参观游仙经济社会发展情况。
打造过硬政法队伍是政法工作的根本保证。党的十八大以来，游仙政法始终牢记“政法姓党”的最高政治原则，确保正确政治方向，扭住队伍建设这个关键不动摇，厉兵秣马，练好内功，切实加强正规化、专业化、职业化建设，努力造就一支政治过硬、业务精湛的新时代政法铁军。
把政治建设放在首位。建立健全政法干警政治轮训和思想动态分析等机制，组织开展政治轮训和各类培训65次，覆盖干警3216人次。坚持抓党建促队建，探索建立党建工作考核机制、优秀政法干部干警表彰机制。创新“六举措五结合”党建工作模式，形成“时代先锋·忠诚卫士”党建品牌。持续开展政法系统“学习贯彻新思想、谋划政法新举措‘金点子’”有奖征集活动，政法委机关党支部被评为“全省优秀党支部”。
强化履职能力建设。建立健全人才培养机制，着力构建教、学、练、战一体化教育培训机制，广泛开展多层次、全方位的集中培训、业务竞赛、“传帮带”业务导师等交流活动，政法干警专业化、职业化素养明显增强。
强化纪律作风提升。扎实开展“四对照四提升”、执法司法领域“四不问题”专项整治、“反四风破四小”作风建设等专项工作，找准政法队伍教育监督管理中的漏洞和薄弱环节,形成《游仙区政法系统中层股级干部选拔任用管理办法》等7项制度，完善《关于加强政法系统请示报告制度的实施意见》等3项制度，结合政法队伍教育整顿“回头看”,形成抓源治本长效机制。坚持开展纪律作风巡查、政治督察和专项督查累计43次，发现各类问题121项并责令限时整改，不断转变政法队伍工作作风。
与此同时，游仙政法机关坚持一手抓正风肃纪，一手抓典型选树，政法队伍纪律作风更加严明，理想信念更加坚定。十年来，全区政法队伍涌现出赖宁、马小丽、魏凯、王浩峰、陈锐娟、李茜等一批在全国、全省有影响的先进典型。全区政法系统受到国家、部级表彰先进集体14个、先进个人15名，受到省级表彰先进集体67个、先进个人84名。
新时代，新征程。全区政法机关将按照市委“真抓实干、狠抓落实”要求，围绕区委“三大目标、三大战略、三大攻坚”，持续巩固政法队伍教育整顿成果，深入推动政法领域全面深化改革和全面依法治区工作，全力维护社会大局和谐稳定、长治久安，为全面建设社会主义现代化游仙提供坚强政法保障，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
（陈波 陈明 高雅 绵报融媒记者 周钰 图片由游仙政法委提供）
编辑：谭鹏 校对：李志 审核：刘益
