原标题：擦亮“面子” 做实“里子”

　　安州：“135”模式助新型社区治理赋能增效

“书香”阵地

　　“刚开始搬进来觉得很不方便，各家各户都在装修，噪声大污染重，如今通过社区的暖心治理，环境变好了，对未来的新生活也充满期待。”5月5日，刚从安州区界牌镇龙集村搬入富安社区白鹤林四期的曾茂泰，谈及从乡下搬进城里的居住现状，连连夸赞。

　　富安社区地处城乡交界处，是随着城镇化进程产生的城乡接合部新型社区，长期存在“治理乱”“服务弱”“环境差”等问题。近年来，界牌镇聚焦城乡接合部新型社区存在的治理主体不健全、治理服务资源供给不足等问题，在富安社区试点探索社区治理“135”模式，坚持以党建为统领，迅速转变社区服务思路和提升社区“微治理”能力，引导群众融入城市，积极参与社区治理，共享治理成果。　

　　1个中心固好桥头堡 架起治理“连心桥”

　　立夏时节，富安社区党总支书记何详实穿行在功能设施完善、治理井井有条的白鹤林四期，看着陆续入住的居民们怡然自得的生活场景，心中很欣慰。

　　何详实心里清楚，这份怡然自得，靠的正是党建引领，通过组织发动党员、党员带动群众，大家纷纷投身小区环境秩序维护等公益活动，有效的基层治理让社区持续焕发生机活力，才有了今天幸福美好的家园。

　　走进富安社区，墙上的“服务零距离真情暖万家”几个大字醒目，各个功能分区宽敞明亮，处处给人以“家”的温暖感觉。2020年，界牌镇有效整合组织、民政、工会等多部门资源，投资近100万元进行高标准亲民化改造，建成了600㎡的富安社区党群服务中心。党群服务中心将“家”的理念融入建设，打造党员活动室、红色物业管理站、妇女儿童之家、夕阳红老人之家等，开设习近平总书记“七一”重要讲话交流互动平台，实现理论学习、党建活动、志愿服务等18项功能叠加效果显著。同时，积极打造“富善树德·安厦仰止”社区品牌，将“富善”作为社区的核心要义和居民的共同追求，自2020年村改居以来，党群服务中心累计接待服务居民25000余人次，开展服务活动300余场次，居民满意度提升到95%。

　　3个维度增强组织力 搭建治理服务器

　　连日来，阵阵书香弥漫在富安社区，前段时间区图书馆为白鹤林四期小区业主送来了500余册书籍，内容涵盖时事政策、科学技术、法律法规、医疗保健以及适合学生阅读的课外读物等，打通了文化服务的“最后一米”，这一举动得到居民的一致好评。

　　收到群众“点单”，小区党支部反馈给新时代文明实践站，社区新时代文明实践站迅速落实，开展群众喜闻乐见的志愿服务活动，这是界牌镇增强组织力，搭建治理服务器的一个缩影。

　　近年来，社区配强党组织成员，把党性观念强、热心党务工作的3名年轻同志和熟悉社区情况的5名本社区人员配备到社区党组织中，切实建强党组织，目前党组织成员平均年龄44岁，充实了社区发展能量。构建联动体系，深入推进“镇—社区—小区”三级党组织架构，落实驻社区单位、法官、检察官等联系社区“六个一”机制，开展好“双报到”工作，制定服务项目22个，形成“共驻共治”工作格局。建强议事平台，成立居民议事会、“民情恳谈会”“老何说事”等议事机构，搭建党群共建、红色物业、志愿服务等群众参与的平台。

　　截至目前，已有74名党员将组织关系转到社区党总支，共同参与协调解决居民诉求100多项。

　　5方力量扩充服务圈 奏响治理和谐曲

　　“社区防疫没有捷径可走，每一步都必须踏踏实实。”“高空抛物是违法犯罪，必须尽快安上监控，明令禁止!”……在界牌镇富安社区群众看来，退任的老书记何刚有些“唠叨”，但“唠叨”背后，却是他退任后仍发挥余热，时刻把居民的事放在心上。

　　“社区问题多，究其根源在于治理混乱。”界牌镇党委副书记费翔洲称，为了解决这个问题，社区采取5方力量扩充服务圈，实现了党建治理工作全覆盖。

　　实行“社区经济+治理”，成立物业公司，组建红色物业团队，面向小区居民招聘物业服务人员12名，招聘社区志愿者30名常态化开展志愿服务活动。实行“就业+治理”，积极对接园区企业，向有就业需求的群众及时推送用工信息，目前已联合人社局、就业局为失地农民求职者提供了近550个岗位，促成就业200余人。实行“思想引领+治理”，组建理论宣讲服务队，引导村民变居民后的思想转变和文明行为习惯养成。实行“自治+治理”，设立“何刚工作室”专注于解决邻里矛盾，讨论通过社区公约、小区公约等，建立社区笑脸墙和小区“红黑榜”，引领小区居民自我约束、自我管理。实行“暖心+治理”，成立特殊群体服务团队，由社区党员干部1对1联系模式，为辖区特殊困难群体提供上门服务、提醒服务等。

　　城乡接合部新型社区整治工作开展以来，安州区严格对照省、市要求，聚焦社区突出问题，以党建为统领，以居民需求为导向，以改革创新为动力，坚持分类治理、靶向施策，扎实推进专项整治各项工作。安州区委组织部副部长、区委城乡基层治理办负责人表示，“富安社区因地制宜探索出一条社区治理道路，我们其他城乡接合部社区也将聚焦突出问题，围绕工作难点，继续在实践中不断挖掘、总结社区工作方法，着力构建共建共治共享社区治理新格局”。（绵报融媒记者 安峥 文/图）

     编辑：郭成