城乡融合发展是国家现代化的重要标志。如何扎实推进城乡融合发展，以城乡融合破解不平衡不充分问题，推动高质量发展？两会期间，市人大代表、政协委员就如何坚持“抓好两端、畅通中间”，走好“强县活镇兴村”之路，展开热烈讨论和交流。

　　□记者 兰建春

　　【焦点话题】

　　绵阳要扎实推进城乡融合发展，拓展高质量发展新空间，围绕“兴产业、活要素、优服务、强治理”，加快构建县乡村功能，衔接互补格局。

　　【精彩回放】

　　过去一年，绵阳在推进城乡融合发展中，强重点促均衡，城乡建设齐头并进。

　　中心城区功能品质持续提升

　　中心城区建成区面积增加6.35平方公里；科技城涪江大桥主体完工；开茂水库水厂建成供水；一批城市公园建成开园；既有住宅增设电梯开工476部；生活垃圾分类处理体系基本建成；入选国省级完整社区建设试点4个。

　　县域综合实力显著增强

　　全市县域范围内地区生产总值预计超3200亿元；在全省率先开展乡镇（街道）抓经济发展激励试点。

　　乡村振兴迈出坚实步伐

　　统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，持续用力“强县活镇兴村”，城乡融合发展取得新进展。

　　【代表委员热议】

　　城市承载着人们对生活的美好向往，数据显示，2023年，绵阳中心城区建成区面积增加6.35平方公里。持续提升城市品质，让生活更美好，今年将有哪些重要变化？苏杰代表谈到，将重点推动好“三件大事”——

　　提升城市环境品质，让城市颜值更靓丽。打好城乡环境综合提质三年行动收官战，全面启动“两江四岸”和芙蓉溪城区段的综合提升改造，更新改造永兴场镇、越王楼片区等重要节点，提升城市公园品质，继续新建一批“口袋公园”。

　　完善市政基础设施，让城市功能更齐全。加快建设创业大道、东西第二干道、滨江西路等城市骨干道路；新建滨江路等一批智能停车场和人行天桥，让群众出行更顺更畅；着力解决公共厕所布局不合理和锻炼健身设施不足等群众“身边事”。

　　提高人居环境质量，让城市生活更宜居。从加快开工改造城镇老旧小区、棚户区，加装电梯，建设人才公寓等入手，最大可能满足群众刚性住房需求；合理满足群众改善性住房需求，加快国省级完整社区建设试点，打造功能完善的“一刻钟便民生活圈”，启动国家级历史文化名城申建，让城市既有“面子”，更有“里子”。

　　县城作为县域的中心，是推进城乡融合的关键。徐弘委员建议，要科学规划统筹，协调推进绵江、绵北同城化和三盐、江平一体化发展，持续推动建设“市域中心城市—县域中心城市—中心镇—特色镇”四级城镇体系；明晰主城区与其他县（市）差异化产业发展路径，支持江油打造特材新城，引导三台、盐亭、梓潼等就地就近做强做优农产品初加工和特色精深加工产业，平武、北川等地发展农旅、文旅、林旅、康养融合产业；在提升承载力方面，整合公共服务资源，推动主城区优质医疗教育等资源扩容下沉，探索建立“一院（校）带一县”模式。

　　基础设施是支撑城乡融合发展的关键。随着九绵高速平武段通车，赵琳代表谈到，将积极放大这条“黄金走廊”，以全域旅游引领格局之变，高质量推进平武县域发展，加快推进大熊猫国家公园建设，加快推进报恩寺保护与活化利用，王朗国际探秘营地，白马、虎牙、药丛山的提升，大熊猫伞护物种自然教育基地等文旅项目的建设，加快推进“十个一”文旅产业提质行动，让“秘境平武·熊猫家园”可触可及、可感可见。

　　城镇一头连着城市、一头连着乡村，是促进城乡融合发展的重要支点。为全力激活乡镇这个“经济细胞”，去年绵阳在全省率先开展乡镇（街道）抓经济发展激励试点，39个试点乡镇新引进项目175个、金额307.8亿元，得到代表委员高度评价。姚芝春代表谈到，将继续以推动乡镇（街道）抓经济发展激励试点为牵引，在辖区组织实施农田水利设施建设三年行动、城乡环境综合提质三年行动等重点民生实事，加快推进绿溪优食谷国际食品产业城、现代农业产业园·南区标准厂房等项目建设，为绵阳高质量发展贡献乡镇坚实力量。

　　董钦金委员谈到，卫星场镇位于大中城市周边，能够更好融入邻近大中城市建设发展，建议进一步加强城区周边卫星场镇建设，充分发挥卫星场镇的城区功能疏解、产业发展支撑、链接市域县域等功能。

　　如何以乡村振兴绘就城乡融合新画卷？任晓军委员谈到，绵阳有优美的自然生态、多彩的人文景观、丰厚的历史遗存、独特的民族风情，建议大力发展民宿产业，研究制定绵阳民宿产业发展专项规划，以民宿旅游消费不断升级推动宜居宜业和美乡村建设。

编辑：李志