□ 澎湃新闻记者 郑问

　　暮春四月，黄浦江畔，上演了一场跨越千里的“双向奔赴”。

　　4月13日至15日，四川绵阳走进上海，面向长三角地区展开多层次的合作对接。包括与复旦大学签署战略合作协议，构建面向绵阳“587+”现代化产业体系与复旦大学“六大新工科”集群的全方位合作体系；与长三角国家技术创新中心举行交流座谈会，携手推动总规模2亿元的科技成果转化子基金落地；举办中国（绵阳）科技城集中拜访长三角地区招商引资重点客商暨座谈交流会；同期，还开展了“青睐绵阳·智荟领航”“三招三引”推介会、在沪绵阳籍优秀乡友代表座谈会等系列活动。

　　在“十五五”开局之年，在四川省与复旦大学战略合作协议签署四个多月后，绵阳成为川内首个将合作细化到条款、落实到项目的市州，让此举引发了多方关注。

　　此次走进上海，绵阳的视野并不止于校地合作。从顶尖高校到长三角国家技术创新中心，从产业推介到人才引进，这座科技之城与长三角这个中国最具活力的创新高地之间，正在就产业链、创新链、资金链、人才链深度融合，开启一场令人期待的跨区域协作。

　　“实”字为要

　　打造校地合作新标杆

　　作为此次系列活动的“开场戏”，绵阳与复旦的签约，首先就奠定了一个“实”的基调。

　　城市与高校“结对子”，在今天并不鲜见。但如何让合作走深、走实，很考验双方的契合度与执行力。此次绵阳与复旦大学的合作，呈现出一种地方与高校、高校与高校、企业与高校、创新平台与高校等多层嵌套的模式，在对接上可以说是精准而具体。

　　先说市校层面。绵阳市政府与复旦大学签署战略合作协议，主要是依托复旦科教人才优势与绵阳科技城产业创新资源，聚焦科技创新、产业升级、人才培育、金融支撑四大领域展开深度合作。这些宏观上的方向聚焦，也为其他层面的具体合作划定了清晰的发力点。

　　比如，绵阳科技城管理委员会与复旦大学上海医学院签署合作框架协议，将共同打造具有国际影响力的核医疗创新高地和产业集群。

　　再看校际层面。西南科技大学与复旦大学正式签署战略合作协议，双方将在核医学、放射医学、核聚变材料、核三废处理等优势领域联合攻关，推动学科交叉共建、人才联合培养。这个合作模式下，绵阳本地高校可借力复旦的学术和创新资源，复旦则能借此触达绵阳深厚的科研腹地。

　　企校合作方面，以四川长虹为例，其与复旦大学签署战略合作协议，双方将聚焦集成电路、人工智能、新能源材料、生物医学等领域，开展产学研联合攻关、成果转化与人才培养，共建研发平台与实践基地，推行 “校招共用” 引才模式，加快前沿技术落地，实现校企优势互补、协同创新。

　　创新平台层面，天府产业技术研究院“牵手”上海祖泉创新转化研究院共建复旦大学中国（绵阳）科技城创新中心及绵阳科技创新飞地，明确以5年为首期建设期，依托复旦大学科研人才优势，对接绵阳科研资源与“587+”产业体系，打造“沪绵协同研发，绵阳中试产业化”协同模式，旨在建成高能级成果转化平台。

　　任何合作都是基于共赢的需要。绵阳作为中国科技城，与复旦大学虽然物理距离相隔千里，但能够达成这样一种多层面的合作，源自双方有着较大的合作空间和较高的契合度。

　　复旦需要什么？作为百年名校，它手握以基础研究“长板”为代表的原始创新力，但科技成果转化需要丰富的产业场景，人才培养也离不开实践沃土。绵阳现有国家级国防科研院所20家，国省级创新平台超300个，研发经费投入强度长期居全国前列，在核技术、空气动力学、电子信息等领域有着不可替代的积淀。这些无疑都是高校所看重的。

　　绵阳需要什么？建成省域经济副中心，核心在产业，关键在创新。而创新不能“闭门造车”，顶尖高校的前沿视野、基础研究能力和高层次人才储备等，都是极其重要的资源。像复旦这样的老牌高校，在这些方面具备的优势，堪称是绵阳产业建圈强链所急需的“活水”。

　　事实上，近年来绵阳与复旦大学已有不错的合作基础。如科研合作方面，校地联手推进自然教育、生物保护、民族文化研究、历史遗产数字化等项目，合作体量稳步提升；医疗惠民方面，聚焦医疗提质、科研平台共建、红色文化育人三大方向，校地谋划推动长效合作；人才供给方面，近三年，329名复旦学子奔赴四川干事创业，持续为绵阳乃至四川输送高素质青年人才。

　　在此基础上，此次签约也算是一次合作的深化与拓展，有望打造校地合作的新标杆。

　　“四链”联动

　　探索跨区域协同的绵阳路径

　　深化校地合作之外，这一次绵阳也在继续强化与以上海为代表的长三角地区的深度对接。

　　4月14日，绵阳科技城科技创新投资有限公司、国创长三角私募基金管理（上海）有限公司、四川省产业技术研究转化有限公司签署合作协议，总规模2亿元的科技成果转化子基金正式落地。该基金投资方向紧密贴合绵阳重点产业链需求，聚焦科技成果转化关键环节，旨在以资本赋能促进成果向现实生产力转化。

　　据悉，长三角国家技术创新中心是由国家科技部批准、以上海长三角技术创新研究院为主体的综合性平台，主要定位正是从科学到技术的转化。而绵阳长期以来所面临的一个重要任务，就是要提高科技成果的转化效率。

　　这一背景下，此次共建科技成果转化子基金，实际就是联动绵阳富集的科研院所资源与长三角成熟的科创投资运营经验及资本优势，合力破解早期科技项目“看不懂、投不准”“落地难、产业化慢”的痛点，推动更多绵阳“硬科技”加速转化为生产力。

　　此外，中国（绵阳）科技城集中拜访长三角地区招商引资重点客商暨座谈交流会，面向长三角企业集中展示了绵阳的产业机遇；同期举行的招才引智推介会重点招聘相关重点产业和行业发展所需要的专业人才；而在沪绵阳籍优秀乡友代表座谈会则以乡情为纽带，搭建了新的人才交流桥梁。

　　从高校到创新平台、资本、企业与人才，这种多层次的对接行动的背后，对应的是一个非常朴素的逻辑，那就是作为内陆城市，绵阳虽然拥有深厚的科研家底，但要真正实现向“产业高地”的跃升，仅靠“内力”远远不够。道理很简单，像顶尖人才、头部企业、资本、前沿技术等关键要素往往多集中在沿海高地，内陆城市要补上这些方面的短板，就必须主动走出去，用开放的姿态打破地理的局限，将产业链、创新链、资金链、人才链的跨区域融合作为“破圈”的钥匙。

　　因此也可以说，这次走进上海全面对接长三角地区的优势资源，实际是绵阳主动把自己置于更大坐标中深化“四链”融合的一次积极尝试。

　　同时，这种跨区域的“四链”融合，也是在探索跨区域协作的新范式。比如，这次来自绵阳的九洲集团就与复旦大学签约，明确聚焦低空经济、人工智能等领域，构建“上海研发孵化、绵阳中试产业化”的跨区域创新体系。这种模式既不同于传统的“对口支援”，也有别于单向的“成果输出”，而是一种基于比较优势的平等互利、双向赋能。这种模式若能走通，相信也将为更多内陆城市链接东部资源提供有价值的经验参考。

　　长期以来，东西部之间的创新协作往往停留在单向帮扶层面。但绵阳这次以多层次、多维度的方式主动链接长三角，在带回资源与经验的同时，也彰显了在“走出去”上的成熟与自信。

　　攻坚之年

　　绵阳发展的“向内”底气

　　对任何一座城市而言，主动“走出去”、向外链接，归根结底还是为了“向内”做强。绵阳的积极“破圈”，最终落脚点也是服务于自身的高质量发展。

　　要指出的一点是，我们通常说“走出去”的水平考验的是一个地方的开放意识，但其实，究竟能“走多远”，或者说“走出去”后到底能够链接到多少资源，这在根本上又还取决于自身的发展基础。

　　就这点来看，这些年绵阳在“走出去”上不断发力，且范围和深度持续拓展，也是因为自身发展有了更厚实的“内功”支撑，综合能级也足以吸引更多资源。

　　如从经济总量看，2025年，绵阳GDP突破4600亿元，作为四川第二大经济体、川渝第三城的地位进一步强化。规上工业总产值突破4000亿元，制造强市地位更加凸显；高技术制造业增加值占规上工业增加值比重已提升至37.6%。这些坚实的基础，意味着绵阳有了更强的能力“走出去”链接更多资源、寻求更多互利共赢的发展机遇。

　　同时，随着发展基础的夯实，要继续向上攀高，绵阳对于各类发展资源和要素的需求也在上升。近年来，绵阳将“发挥中国科技城优势加快建成四川省域经济副中心”作为牵引和推动发展的关键所在，将科技协同创新和产业建圈强链放在突出位置。这些在客观上也要求绵阳必须要加快聚集更多的关键资源和要素。

　　当然，绵阳之所以有“等不起”的紧迫感，不仅是因为省域经济副中心的建设目标，还因为它更肩负着一项特殊的国家使命。2022年7月，国家专门出台文件，支持绵阳科技城建设中国特色社会主义科技创新先行区。这意味着，绵阳的探索不仅关乎一城一地的兴衰，更承担着“走出一条新路”的重任。在此角度看，这次绵阳走进长三角的一系列动作，未尝不是以“先行者”的姿态积极回应“先行区”建设的国家使命。

　　而作为成渝地区区域科技创新中心中，成渝绵“创新金三角”的关键一极，也让这种探索被赋予了更大的意义。对内，是与成渝协同打造具有全国影响力的科技创新中心；对外，则是与长三角联动构建跨区域的创新网络。这一内一外，其实也是绵阳在更大的范围内寻求新的发展方位。

　　向外“借力”，向内“自强”。可以期待，这座中国科技城，将在更稳健的“走出去”步伐中不断精进“内功”、勇担使命，书写新的发展篇章。 （来源：澎湃新闻）

编辑：李志