编者按

　　法治是治国理政的基本方式，更是高质量发展的坚实保障。五年来，绵阳深入学习践行习近平法治思想，牢牢锚定加快建成省域经济副中心目标，一体推进法治绵阳、法治政府、法治社会建设，以良法善治护航发展、守护平安、润泽民生。即日起，本报开设“法治绵阳建设五年成果巡礼”专栏，全景呈现法治绵阳建设的坚实足迹与特色亮点。

　　法治，是高质量发展的坚实保障；营商环境，是区域竞争的重要引擎。当法治精神深度融入营商环境的血脉，会催生怎样的化学反应？涪城区以五年来的创新实践，给出了生动答案。

　　五年来，涪城区深耕“法治是最好的营商环境”理念，以“有需必应、无事不扰”为准则，深耕“三度服务”，构建了从招商引资到企业成长的全周期、立体式服务生态，让12.4万余家经营主体在法治阳光下安心发展。2024年起，连续七个季度入选全省经济运行质效较好的10个城市主城区……法治红利正转化为发展动能。

　　“三度服务”暖企心 全链护航促发展

　　优质营商环境的打造，既要靠法治筑牢根基，又要靠服务精准发力。涪城区创新推出招商引资有“热度”、项目落地有“力度”、服务企业有“温度”的“三度服务”模式，为企业从签约到运营提供全链条保障。

　　招商引资的“热度”，藏在精准对接的细节里。企业投资信息传来1小时内，招商专员主动对接；3个工作日内，量身定制的《项目投资分析报告》精准送达；“三个一”联系机制确保区级领导牵头洽谈，让企业感受到实实在在的诚意。

　　项目落地的“力度”，体现在审批效率的突破中。通过“四减一优”行动与“一枚印章管审批”改革，企业新设登记压缩至2.5小时内，工程建设项目审批时限最短仅需30个工作日，全程网办占比达98.9%，“中介服务网络超市”让企业自主选择服务，要素保障持续加码。

　　而服务企业的“温度”，则浸润在常态化沟通的点滴中。从首创企业家“早餐汇”，到跨区域将“餐桌”搬到大湾区；从“优化营商环境面对面”座谈会，到“四上”企业全覆盖走访，涪城区搭建起多元沟通平台，实现“事事有回音、件件有着落”。

　　智治赋能亮“码”行 执法有界更有信

　　“以前要应付多个部门轮番检查，准备多套材料；现在一次联合检查、一码全览信息，省时又省心。”涪城区某医院院长袁先生的感慨，道出了涪城区推行“综合查一次”与“天府入企码”融合应用的成效。

　　在涪城，行政执法不再是“单向奔赴”，而是全程可溯、闭环监督的精准互动。执法人员入企前，需通过系统上传检查时间、人员、依据等信息，经“天府入企码”严格核验后方可开展工作，从源头杜绝“随意查、任性查”，每一次检查都实现事前有审批、事中亮身份、事后有反馈。

　　与“亮‘码’执法”相辅相成的，是“综合查一次”改革的深入推进。涪城区将分散在各部门的检查事项整合统筹，实现“进一次门、查多项事”，有效减少对企业正常生产经营的干扰。

　　2025年，全区完成“亮‘码’入企”2274次，开展“综合查一次”296次，核心指标与总体质效全市领先，相关经验入选第四季度《四川省优化营商环境经验做法》，成为规范涉企执法的“涪城样本”。

　　联动聚力优环境 蓄力奋进新征程

　　优化营商环境，精准服务是“底色”，而联动监督则是守护公平、护航发展的“坚实屏障”。涪城区始终坚守公平正义底线，为市场主体保驾护航。

　　贯彻《涪城区深化企业破产统一协调处置工作实施意见》，完善企业破产处置府院联动机制。引入运行执前督促系统，建立“执行110”办案机制，有效化解涉企执行案件，“某银行与某实业公司等执行实施案”获评成渝金融法院“十大执行典型案例”。

　　聚焦重点领域开展人民群众最不满意行政执法突出问题承诺整改、涉企执法专项行动等，设立13个涉企执法监督联系点，打通监督“最后一公里”。查处孔某某生产销售假冒“星巴克”咖啡案入选全国知识产权执法典型案例，彰显了对侵权行为的零容忍态度。

　　出台《“清淤治乱 清风护航”优化营商环境二十条措施》，设立4个“清风护航站”、32个营商环境监测点，三级纪检监察干部全员担任“营商环境护航员”，构建“区主管、站主抓，多点延伸、全员参与”的监督体系。相关做法被人民日报客户端、《廉政了望》等报道。

　　从一张“入企码”到一套“暖企策”，从一次“规范查”到一体“优服务”……涪城用法治厚度提升服务温度，以监督力度保障发展速度。在这片热土上，“营商”与“赢商”的良性循环，正在加速形成。“下一步，我们将全面加强法治建设，严格依法行政，优化营商环境，保障公正司法，推进法治社会建设，营造全社会崇尚法治、恪守规则、尊重契约、维护公正的良好环境。”涪城区委依法治区办相关负责人表示。（记者 郑金容）

     编辑：郭成   校对：李志   审核：侯荣