环境优美的盐亭凤灵养老院。

　　清晨6点过，盐亭县凤灵养老院在巡房打卡声中迎来新的一天。护工轻手推开房门，细心为老人掖好被角，然后将老人血压监测数据上传至智慧管理平台；楼下食堂软糯米粥、新鲜鸡蛋、包子馒头刚刚出锅，烟火气裹着融融温情铺满整个院落。

　　2024年以来，为进一步推进养老服务提质升级，盐亭全面启动养老领域突出问题专项整治，从单点院落改造起步，逐步搭建起覆盖城乡的一体化服务网络；从保障老人一日三餐入手，延伸到全天候安全应急保障，推动公办养老机构从“有地方住”向着“住得舒心”稳步迈进。

　　优化资源布局

　　打造舒心颐养家园

　　居住环境提档升级，是老人们安享晚年的重要保障。盐亭县凤灵养老院始建于2012年，由于时间久远、墙体斑驳老化、配套设施不足等原因，入住率一直不高。经过系统性适老化改造，全院面貌焕然一新：卧室铺设防滑地胶，卫生间加装稳固扶手，标准化浴室24小时供应热水，居住舒适度大为提升。

　　安居之后，饮食保障让老人们幸福感满满。食堂全面推行明厨亮灶，后厨清洗、烹饪全程可视，食品安全看得见、管得住。食堂贴合老年群体饮食特点，菜品软糯清淡，坚持荤素搭配，每周食谱不重样。每到开饭时间，工作人员主动把热饭热菜送到行动不便的高龄老人身边。“饭菜软硬适中、口味清淡，后厨全程透明，我们吃得踏实又放心。”一位老人边用餐边说道。

　　吃饱吃好后，精细化照护同步跟进。餐后，护理员及时更新照护台账，全院严格执行“一人一档”，为每位老人建立健康与生活档案，量身定制照护方案：腿脚不便的老人减少上下楼，血压偏高的老人严格管控饮食，性格开朗的老人优先参与集体活动，照护服务精准对接每位老人的实际需求。

养老院举行中秋国庆文艺活动。

　　硬件改造与精细服务并行，机构整合，则让小院迎来新生。今年2月，云溪养老院整体并入凤灵养老院，搬迁而来的老人们住进全新适老化房间，院内新增4间标准化浴室与1间多功能活动室。合并之后，入住老人从以前的47人增至88人，曾经冷清的院落再度热闹起来。

　　凤灵养老院的蝶变，源于全县养老资源布局的优化调整。过去，盐亭32所公办养老机构分散在各个乡镇，资源投入“撒胡椒面”，不少小型养老院体量小、运维成本高、服务能力薄弱。为了更好发挥养老机构作用，盐亭对公办养老资源重新统筹布局，将32家机构精简整合为21家，陆续完成折弓并入嫘祖、龙泉并入西陵、剑河并入鹅溪等整合工作，先后撤并11所设施老旧、运营低效的乡镇养老院。撤并后院内特困供养老人与工作人员就近分流安置，闲置场地移交县国资办盘活利用。

　　分散的养老资源开始向基础条件更好、保障能力更强的点位集中。硬件提档、资源提效，既守住了老人舌尖上的幸福，也为公办养老机构高质量运营打下坚实基础。

　　建强安防体系

　　夯实专业照护根基

　　吃住有保障，安全更要守得住。上午时段，凤灵养老院新一轮巡房工作如期开展。依托智慧养老管理平台，一键呼救、智能防跌倒预警信息实时推送，护理员线上打卡留痕，老人健康状况、日常动态一目了然。

　　“老人一旦摔倒、走失或是发生矛盾，按下呼叫按钮，护理人员就能第一时间到场处置。”该院工作人员康国庆介绍，这套智慧系统不仅留存老人健康档案，还实现巡查台账无纸化办公，县民政局可在线实时监管全院运行情况，实现养老服务线上闭环管理。依靠智能设备，院内安全管护实现从事后被动处置，向事前主动预判转变，一键呼叫，成为独居、失能老人最安心的保障。

　　科技筑牢安全防线，专业人才队伍成为养老服务的核心支撑。专项整治开展以来，盐亭成立县级养老服务指导中心，实行县级直管，压实机构管理责任。全县清退超龄聘用人员30余名，新招录专职护理员32名，补充养老服务管理专员19名，持证护理员从40余人增至97人。县民政局常态化开展业务培训，围绕基础护理、膳食营养、应急救护、消防安全等内容开展理论教学与实操演练，推动护理服务告别“凭经验办事”，全部走上标准化流程。排班值守、日常巡访、信息登记、问题反馈，每一项工作都有章可循。凤灵养老院8名管理人员平均年龄40岁，7名持证护理员中已有3人备考消防执业证书，年轻化、专业化队伍撑起养老院服务大局。

志愿者在养老院陪老人聊天。

　　留住护理人才，才能长久守护老人安康。对标国家养老服务改革政策要求，盐亭不断提升养老护理岗位吸引力：全面落实最低工资与五险保障，按月发放岗位补贴；建立梯度激励机制，按照持证等级、从业年限、学历技能发放绩效待遇。一线护理人员待遇稳步提升，职业发展通道持续拓宽，越来越多年轻人愿意扎根基层，把养老护理当成稳定事业，为养老事业注入源源不断的新生力量。

　　在巨龙镇，当地失能半失能老年人养护院采用公建民营模式运营，深耕医养结合服务。医护人员每日入院查房，为失能老人定制个性化医疗护理方案，做到小病不出院、慢病常管控。针对特困失能老人，政府通过购买集中照护服务，足额兜底保障生活费与护理费，公办养老机构的公益兜底属性，在改革中不断夯实。

　　一键智能预警、一支专业队伍、一张全域安全防护网，实现管理与人才双向赋能。目前，全县公办养老床位1870张，其中，护理型床位1593张，占比达到85%。养老服务实现从“有人看管”到“专业照护”，稳稳守住老年人的幸福生活。

　　延伸服务触角

　　绘就多彩桑榆晚景

　　物质保障越来越完善，精神文化生活也要同步提质。午后两点，凤灵养老院多功能活动室里欢声笑语不断。院里每周定期开设老年课堂，讲解安全防护、内务整理、邻里相处等知识；棋牌、书法、手工、老年健身操等兴趣小组常态化开展。老人们有的下棋，有的练字，有的跟着节拍舒展筋骨，晚年生活丰富多彩。

　　“现在作息特别规律，清晨散步聊天，午后参加文娱活动，每天都有老伙伴相伴，日子一点都不孤单。”一位老人乐呵呵地说道。

　　一堂堂课、一场场文娱活动，让养老生活从“过得去”升级为“过得好”。作为全县养老服务示范样板，凤灵养老院打造的智慧管理平台、老年课堂、兴趣活动等经验做法，正逐步向全县21所公办养老机构推广，持续丰富机构养老的精神文化供给。

　　养老服务的边界，从院内延伸到院外。2024年3月，盐亭晚情医养中心社区养老综合体正式投用，补齐社区养老短板。综合体设置日间照料区、助餐点与活动场馆，长期托养老人20名，日均接待周边30多名空巢老人前来就餐休闲。“留守老人最大难题是吃饭无人照料、平日缺少陪伴。助餐点解决了老人三餐难题，日间照料提供日常看护，文娱场馆丰富业余生活，真正把服务送到家门口。”盐亭晚情医养中心副院长赵丽楠介绍道。

老人们自编自演文艺节目。

　　立足全县，盐亭持续拓宽养老服务半径，推动机构养老、社区养老、居家养老协同发展，服务供给的精准度持续提升：完成2万余名老年人综合能力评估，精准划分照料等级，实现按需服务；累计发放养老服务消费券2000余人次，拨付资金超200万元，把服务选择权交到老人手中；为1000余户失能老人家庭实施居家适老化改造，用小改造消除居家安全大隐患；建立3000余户特殊困难老人帮扶台账，落实一对一结对帮扶，常态化上门巡访。

　　从院内集中照料，到社区日间托养，再到居家上门服务，“床边、身边、周边”三级养老服务网络越织越密。盐亭用心托举的，不只是凤灵养老院88位老人的幸福晚年，更是全县数万农村老年人的精气神。

　　“精简机构数量不是最终目标，做强养老服务功能才是核心任务。”盐亭县民政局相关负责人表示，下一步，将在全县规划建设3至 5个区域性养老服务中心，持续整合分散资源、完善管理制度、建强专业队伍，确保公办养老机构坚守公益兜底本色，持续激发长效运营活力。

　　□ 记者 杨方彧/文  盐亭县融媒体中心供图

　　编辑：袁靖、谭鹏　审核：俞浩然