界牌镇居民在“拥军特色文化站”阅读书籍。记者 张登军 摄

　　村民观看河清镇平安特色文化站惠民演出。 记者 唐云峰 摄

　　不久前，市文广旅局发布的“文化惠民寒假公益培训菜单”引起广泛关注。市民通过在线平台，即可从市、区两级文化馆、图书馆、博物馆推出的22项特色课程中“点单”，享受自己感兴趣的公益培训。

　　公共文化服务如何精准对接群众需求？优质文化资源怎样才能真正下沉基层？

　　绵阳以群众需求为导向，以增强群众的文化获得感、幸福感为目标，统筹市、县（市区）、乡（镇）三级文化资源，整合文化系统人才及社会力量，通过“群众点单、政府接单、多元派单、群众评单”模式，推行“菜单式”公共文化服务，围绕“谁来送、送什么、怎么送”三大核心问题，系统重构供给模式，推动公共文化服务从“政府端菜”向“群众点单”转变，逐步构建起多元协同、精准配送的供给体系，公共文化服务效能持续提升。

　　□ 衡廷凡 记者 张登军 唐云峰

　　统筹“谁来送”

　　构建多元协同的“菜单”供给机制

　　1月12日下午，绵阳科技城新区普明北路东段社区的80余位居民来到3536小区广场参加舞蹈公益培训；同一时间，20余位居民在社区文化活动室，跟随平武剪纸代表性传承人谢成飞学习剪纸技艺。社区居民石光荣说，“上周星期五点的单，没想到老师这么快就来了。”

　　这两场“配送上门”的文化惠民活动，是绵阳构建公共文化多元协同供给体系的缩影。

　　在公共文化服务中，绵阳始终强化政府主导作用，坚持“市级统筹、区县协同、社会参与”原则，由市文广旅局统筹调动市文化馆、图书馆、博物馆和市艺术剧院等专业机构骨干力量，建立市级优质资源库，精心设计涵盖高雅演出、精品展览、专业讲座、公益培训等内容的“主菜单”。

　　在此基础上，指导各县（市、区）文旅部门遴选乡村文艺人才、文艺骨干、非遗传承人等力量，深挖地域文化开发、供应本土“特色菜”，作为“主菜单”的重要补充。鼓励社会力量参与，通过政府购买服务烹制群众喜闻乐见的“家常菜”。在演出与培训的基础上，鼓励增设非遗、民俗体验等互动体验项目，增加群众的参与性、趣味性。

　　如今，“市级主菜单+县区特色菜+社会家常菜”形成的多元供给网络，让绵阳的公共文化服务既有专业水准，又不失烟火气，全市的文化资源形成合力，惠民服务更具活力。

　　优化“送什么”

　　打造精准对接的“分层菜单”体系

　　1月15日下午，安州区河清镇桂丰村文化广场，“河清镇平安特色文化站惠民演出”热闹上演。村民叶丽说，“特色演出既丰富了文化生活，又让大家了解到党的惠民政策和安全知识，都很喜欢看。”

　　安州区根据各乡镇特点打造“一镇一品”：河清镇的平安文化、界牌镇的拥军文化、塔水镇的调元文化、桑枣镇的康养文化、雎水镇的民俗文化……区镇联动，让群众在家门口就能触摸到本土文化根脉。

　　类似的特色文化供给在全市各地广泛开展。1月18日，“新春送祝福 音乐暖社区”迎新年音乐在盐亭县墨竹里风情街温情开演，居民范宗泽说，“唱的是盐亭老民歌，舞的是本地花灯调，都是盐亭的老味道。”

　　公共文化精准服务的前提，是读懂群众需求。绵阳坚持需求导向，市、县（市区）两级建立“菜单”需求调研机制，通过线上、线下和村级代办点等形式常态化征集群众需求，科学设计、定期公布“公共文化服务项目菜单”。

　　与此同时，市、县（市区）两级还面向老年人、青少年等不同群体，针对寒暑假、春秋假、传统节日等节假日，设计“分层分类”的特色菜单；将“绵州大舞台”惠民演出、“你选书我买单”、文物巡展等品牌活动作为“招牌菜”纳入菜单。

　　创新“怎么送”

　　畅通便捷高效的“菜单”配送网络

　　“以前是送啥接啥，现在是点啥送啥。”近日，在绵阳科技城新区普明北路东段社区，居民石光荣点开绵阳市文化馆 “社区服务”小程序，文艺培训、惠民演出、非遗体验等5大类“菜单”一目了然。

　　“点单”的便捷与“配送”的精准，离不开机制与技术的双轮驱动。绵阳整合市、县（市区）、乡（镇）三级资源，推出“公共文化服务菜单”，坚持“群众点单、单位接单、政府买单”，群众按需“点单”后，利用城市“15分钟生活圈”就近配送，实现供需精准对接，着力打通公共文化服务“最后一公里”。

　　在实施过程中，绵阳通过智慧文旅服务平台、社区宣传栏、文化活动预告册等渠道“线上+线下”展示菜单，让群众随时知晓；坚持 “固定+流动”相结合，统筹文化空间布局，巩固“15分钟公共文化生活圈”固定阵地常态供给，强化基层阵地效能，依托流动文化服务车巡回配送；坚持“专业+乡土”的人才模式，建立“百名乡村文艺人才驻乡镇文化站”机制，既能承接市级优质资源，又能扎根乡土开发本土“菜单”。

　　市文广旅局相关负责人介绍，绵阳通过激活市、县、乡资源网络，系统重构公共文化服务供给体系，本质上是在探索一条切中民心期盼、重塑文化治理的路径。这场优质文化资源直达基层的绵阳实践，致力于推动公共文化服务标准从“有没有”迈向“优不优、准不准”，最终让文化成果转化为人民群众可知可感、可参与可分享的精神滋养。

编辑：李志