营商环境是一座城市发展环境的重要体现,也是决定城市核心竞争力的关键因素。
绵阳坚持把优化营商环境作为基础性、战略性工程来抓,致力于打造高效便捷的政务环境、公正透明的法治环境、公平竞争的市场环境、宜居宜业的城市环境,为绵阳经济社会高质量发展筑牢坚实基础。

中国(绵阳)科技城创新谷。视觉绵阳资料图
“效率+生态”双轮驱动 打造一流发展新环境
近日,在四川碧朗科技的洁净车间里,一台能“未卜先知”的监测仪正在调试,调试完成后它就将“上岗”担任“水环境哨兵”。这台省级“首台套”设备的背后,是企业创新能力的体现,更是绵阳发展环境提升的缩影。
作为国家级专精特新“小巨人”企业,碧朗科技在技术攻坚的同时,曾为申请政策、办理资质耗费大量精力。相关部门得知这一消息后,主动上门讲解政策,提供指导。
“以前是我们追着政策跑,现在是政策精准匹配我们。”碧朗科技总经理姜赞成感慨道。

碧朗科技车间。
从过去企业“四处找政策”,到如今政策“主动送上门”,绵阳以“高效办成一件事”为牵引,推动发展环境实现了又一场深刻的系统性升级。2025年,绵阳行政审批时限平均压缩91.29%,材料减免48.47%,1202个事项办理速度达全省最快,办事“只进一扇门、最多跑一次”成为常态。

绵阳市政务服务中心自助服务区。视觉绵阳资料图
更深刻的变革在于“生态”的营造。绵阳将服务从基础的“事项办理”向“发展赋能”延伸,通过“企业服务之家”,系统集成了政策、金融、人才、科创等12大类增值服务。针对新型显示等重点产业,公布了通用服务清单,精准推出125项产业链专属服务,聚合158家专业服务机构、29家中试平台等资源,为企业提供“一揽子”解决方案。

绵阳经开区创新打造“视频办”服务模式“高效办成一件事”。视觉绵阳资料图
四川新为橡塑有限公司作为国家级“小巨人”企业,2025年享受各类政策资金超740万元。该公司行政人事部项目高级专员张端表示,“资金重点投向设备更新和研发,直接推动了技术升级和市场拓展。”这种从“给优惠”到“助成长”的转变,正是绵阳服务理念升级的体现。

四川新为橡塑有限公司生产车间。
政策精准直达是生态优化的重要一环。依托“绵企通”平台,惠企政策实现了智能化匹配、精准化推送。2025年,平台累计公开惠企政策兑付资金6.8亿元,惠及企业2.1万余家。从“人找政策”到“政策找人”,政策红利以最快速度转化为企业的发展动力。
“法治+要素”双重保障 夯实高质量发展根基
一流的营商环境,离不开公平稳定的法治环境和高效协同的要素保障。绵阳在这两方面同步发力,为企业安心经营、放手发展筑牢根基。
在法治护航上,绵阳推出一系列创新举措。在全省率先实施的“天府入企码”和“综合查一次”联合执法模式,让企业告别了“重复检查、多头接待”的烦恼,实现“进一次门、查多项事”。148个基层行政复议服务点让涉企争议“就近能办”,诉讼服务绿色通道高效运转,企业满意率超过92%。

四川全面推行“天府入企码”。杨庭/制作
“没想到创新积分也能变成真金白银!”近日,绵阳一家科技型企业借助“科技城·双子星贷”专项信贷产品,顺利获得1000万元融资,有效破解了研发投入的资金瓶颈。企业负责人感叹:“这笔贷款精准及时,让我们在创新道路上跑得更稳了。”

四川省科技厅联合财政厅推出“天府科创贷”。涪江观察记者 郭若雪 刘曾太/摄
在要素保障上,绵阳打出精准“组合拳”。金融支持方面,创新推出“科技城·双子星贷”等特色产品;物流通道持续拓宽,国际班列覆盖8国28城,“绵阳—深圳”全货运包机成为企业出海“空中走廊”;针对企业用能,推出“零跑腿、零审批、零投资、零付费”的“四零”服务,年均为企业节约成本超2亿元。

“科技”绵阳·“城”纳贤才——绵阳市2024年招才引智郑州(郑州大学)专场活动。涪江观察记者 邓勇/摄
人才是创新的第一资源。绵阳深入实施“科技城人才计划”,设立专项资金,持续引进各类人才;同时,通过“订单式”培养、校企共建产业学院等方式,精准对接产业发展需求,为创新注入源头活水。

中国(绵阳)科技城智能制造产业园。视觉绵阳资料图
从解决单个企业诉求到疏通行业发展堵点,从提供单项政策优惠到构建全方位赋能生态,绵阳的发展环境优化之路,正是一条从“物理变化”到“化学反应”的系统升级之路,绵阳也因此在四川省营商环境评价中连获“优秀”等次,经营主体满意度持续攀升。
“将持续推动‘双提双解’工作落地落实,健全‘高效办成一件事’重点事项常态化推进机制,深化政务服务增值化改革,持续推动惠企政策‘直达快享’,提升企业诉求办理质效,切实解决企业与群众的急难愁盼问题,为发挥中国科技城优势加快建成省域经济副中心注入更多动能。”市政务服务监督管理局副局长王笛表示。
记者:唐甜,蒋成林
编辑:谭鹏