近日，游仙区游仙观社区一处夜市的摊贩们对社区收取的“清洁费”提出质疑：明明自行清理垃圾，为何还要缴费?来看涪江观察记者的采访调查。
摊贩：
自己打扫还要交“清洁费”?
为了规范商贩经营，活跃地摊经济，2020年，游仙观社区在百乐汇广场和凯旋城的公共区域设置了“百乐汇夜市街”，让原本“打游击”的商贩们找到了“组织”，有了固定的摊位，夜市里各式各样的摊点也给周边带来了人气。
不过，热闹归热闹，摊主们对社区收取“清洁费”的行为还是颇有微词。
“垃圾都是我们收摊的时候自己打扫，为什么还要收清洁费?”摊贩们说，他们每月要向商业广场交纳数百元的摊位管理费，而“清洁费”则是交给社区居委会。“清洁费”的起步价为每年240元，摊位上每多设置一张桌子，每年还需要多交纳40元。摊贩们认为，明明他们都交了清洁费，但垃圾还是得由他们自己来清理，这很不合理。
对此，游仙观社区党委书记杨寒解释道，摊贩们所谓的“清洁费”其实是“垃圾清运处理费”。这笔费用的用途并不是用于打扫街面，而是用于垃圾投放后，进行后续清运、处理。
“社区只是代收，费用会交到游仙街道办，再由街道办从公共账户划拨到区级部门。”杨寒说，整个游仙观社区上一年度实际征收到了18万余元垃圾清运费，除去上交的16万元外，剩余两万余元则留作社区的集体资金，用于公益事业开销。
未严格执行文件
社区收费超标
采访中，杨寒拿出了2022年由国家税务总局游仙区税务局和游仙区住建局联合发布的《城镇垃圾处理费征收的公告》，以证明收费的合法性，并表示他们收费的标准也是依据该公告确定。
记者注意到，公告没有针对摊点经营制定收费标准。但其中有两条，似乎可供参考。
一条是：“商业门面、店铺按面积征收，标准为5元-20元/月。其中：10平方米以下每月5元、11-30平方米每月8元、31-50平方米每月10元、51-200平方米每月20元。”游仙观社区居委会向摊贩收取垃圾清运处理费的起步价为每年240元，均摊到每月就是20元。也就是说，如果以面积征收，社区收费的起步价就已经达到了规定的上限。而百乐汇夜市的摊位多以手推车为主，不少摊位会搭两三张桌子，占用面积也就十几平方米。不可能达到51-200平方米的收费档位。
而《公告》写明的另一条收费标准是：“餐厅、理发店按实际桌位征取，标准为5元/月·张。”对于多数桌子并不多的摊贩而言，社区每月20元并依桌子数量递增的收费也高于公告规定的标准。
采访中，社区党委书记杨寒并未答复记者他们是按《公告》中的哪条标准在执行收费，但无论依照哪条来看，他们的收费都不符合标准。
摊贩对于收费标准的质疑，杨寒表示，如果摊贩认为收费确实偏高，可以向社区进行反映，他们也会酌情进行调整。
迅速整改
但下调不到位
采访5天后，记者接到游仙观社区居委会反馈，已调整垃圾清运费为每月15元起(摊点+1张餐桌)，超出部分每张每年加收20元，之前多收费用将退还给摊贩。但该标准仍不符合《公告》规定。对此，杨寒称，他们没有直接执行《公告》中的标准，是考虑到商贩们的心理平衡。
“有些摊贩就只推个手推车来，如果一年只收他几十元，其他桌子摆得比较多的摊贩会有想法。所以我们居民代表大会一致同意，按照15元每月(起步)的这个标准收取垃圾清运费。”杨寒说。
按照《公告》内容，游仙区范围内，垃圾清运处理费征收主体为国家税务总局绵阳市游仙区税务局，委托经济实验区、各街道办进行征收。那么，社区居委会之前执行和后续整改的收费标准是否需要取得街道办的认可呢?
记者联系到游仙街道办相关工作人员，对方表示，社区只要不违背《公告》内容，其收取垃圾清运费的定价不需要经过街道办认可。记者随即指出，游仙观社区的收费标准与《公告》并不一致。该工作人员表示，他们还需要再向社区询问情况。
游仙区住建局负责该辖区垃圾清运处理费具体业务实施和政策解读。该局下属单位——区环卫和绿化中心收费管理股股长张智表示，其实市政府相关文件对于摊位收费制定了明确的标准：对于固定摊位，个体经营摊点为8元每月每点，饮食摊点为每桌5元每月。
张智说：“之前我们一直没接到过类似反映，后续我们肯定要安排工作人员去核实。我们的要求就是，必须让社区按收费文件执行。如果存在乱收费、多收费这种现象，我们肯定要要求他们把多的部分退还给商家。”
记者手记
气温回暖近在咫尺，夜间消费需求将持续攀升。作为惠民利民的重要载体，夜市不仅激活了城市消费潜力，为灵活就业提供了广阔舞台，更让街头巷尾升腾起温暖的烟火气。但夜市管理还需合法合规、公平透明。游仙观社区虽下调了垃圾清运费，却仍未完全遵循政策标准。基层公共治理守住“规则线”，才能更好地守护摊主的“生计灯”，让夜市经济既红火热闹，又规范长久。
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(辣1度报道组 文/图)
