原标题：综合改革踩“油门”

　　三台供销激活为农服务新引擎

供销集市。　刘玉明 摄

　　12月20日清晨，三台县富顺镇的田野山坡还笼罩着一层薄雾，该镇供销社负责人马宁已经打开大门，开始清点农机。干净整洁的大厅里，10余台崭新的旋耕机锃亮耀眼。

　　“两个月时间不到就卖出20多台旋耕机。”马宁拍了拍身旁的农机说道：“供销社还和8个村签了社会化服务协议，耕播面积超过5000亩。价格比外来机收机播便宜两成，老百姓特别是种粮大户，特别欢迎。”

　　如今，在富顺镇，供销社早已不是记忆里那个只卖油盐酱醋的老柜台，而是成了农民随叫随到的“田管家”。自深化综合改革以来，三台县供销社以“群众最期盼、政府最关切、市场不愿干、农民干不了”为切入点，从重建基层组织、拓展社会化服务、助推产业兴农、创新服务领域同步发力，在广阔的田野山川织就一张全新的为农服务网络，让“供销社”焕发出新的活力。　

村民正在富顺镇供销社选购农机。 刘玉明 摄

　　固本强基

　　重构“毛细血管”与“神经网络”

　　今年8月，经过全面提升的富顺镇供销社综合服务中心开业，新开业的服务中心告别过去单一销售模式，变身成集农资农机、日用百货、农产品展销，甚至四川银行金融服务于一体的“服务百货楼”。

　　“农户在这里不仅能买到低于市场价的优质农资，还能办理金融业务、咨询农技服务。”马宁说，三台县已成功恢复和组建了37个这样的基层供销社，实现了乡镇全覆盖。它们像一颗颗重新被擦亮的珍珠，散落在丘陵乡镇，通过“县基一体化”管理被串连成网络，实现了为农服务“零距离”。

　　三台县供销社党组书记、理事会主任何伟介绍，针对长期以来，基层供销社面临的人员老化、网点萎缩、功能弱化等共性问题，县供销社坚持把完善基层组织体系作为供销社综合改革的关键，着力补短板、强基础。

　　面对系统内人员年龄结构偏大、专业人才匮乏的困境，三台县供销社主动出击。一方面，积极争取选调、引进5名年轻干部，为领导班子注入新鲜血液，干部队伍呈现出“激情满怀、干劲十足”的新状态；另一方面，大胆拓宽基层社负责人选任渠道，鼓励村“两委”负责人、农村能人、返乡创业人士、原供销社骨干等多元主体参与进来，将精兵强将汇聚到服务一线。这支重构的队伍，成为改革最活跃的“神经元”。

　　如何让基层社“长”出来，是供销社服务三农的关键，三台县探索出多种活化路径：盘活镇村闲置资产、社有企业带动、村集体经济组织参与……在此基础上，推广“省社供销社+村集体经济组织+合作社”的“三社合作”模式，因地制宜建立“1+1+N”（县级联合社+乡镇基层社+N个村级服务社）的新型组织体系。截至目前，全县37个基层供销社，与85%的村集体经济组织建立联合合作关系，沉睡的组织资源被重新激活。

　　一个没有经营性实体的供销社，难以持续服务。2024年，三台县供销社组建了三台县曌民农业有限公司，结束了自2001年以来县社无经营性社有企业的历史。曌民公司像一颗强有力的“心脏”，通过农资集采直供、农产品展销等业务，为遍布乡村的“毛细血管”输送养分，带动基层社降本增效，实现自我“造血”。

农户在富顺镇供销社购买农产品。 刘玉明 摄

　　社会化服务

　　从“卖农资”到当好“田管家”

　　基础重建后，服务如何落地？三台供销社的回答是：深耕社会化服务，从传统的“一买一卖”向农业生产全过程、全方位服务延伸，当好农民的“田管家”。

　　“我们保证质量、明码标价，国家补贴也公示。一个电话，送货到田，还包教包会、坏了包修。”马宁介绍富顺镇供销社的农资服务时，底气十足。

　　为切实做好农资保供，三台县供销社紧扣主渠道责任，发挥曌民公司的“领头羊”作用，联合基层社，直接对接美丰、台沃等大型厂家，构建县、乡、村三级农资集采直供体系，打破“最后一百米”壁垒。自2021年以来，累计调运化肥19.5万余吨、种子500余吨，在稳价保供中发挥了“压舱石”作用。

　　面对农村劳动力短缺和老龄化问题，机械化是关键。马宁介绍，该镇供销社组织专业农机手，为全镇提供机耕机播服务，价格优惠，深受欢迎。农忙时，三名农机手忙不过来，还会临时聘请有资质的机手。“生意非常好！”农机手杨小东说。此外，供销社还主动流转300余亩撂荒地种植粮食，示范带动当地农民发展生产。

　　据了解，随着供销社综合服务中心的不断完善，服务边界也不断拓宽。供销社承接42公里桃花河的河道管理和近10公里道路维护工作，并提供冷链、烘干等服务……这些“政府关切、市场不愿干”的公共事项，通过供销社的专业化运营，实现了社会效益与经济效益统一。

　　从“耕、种、管”到“收、烘、销”，三台供销社提供“保姆式”全托管、“菜单式”半托管等多种服务套餐。2021年以来，全县系统开展统防统治等社会化服务面积超过70万亩，夯实“天府粮仓”的根基。

石安镇供销社帮助农户销售萝卜。　刘玉明 摄

　　产业兴农

　　从“丰产”到“丰收”的护航者

　　农产品销售，是农民增收的最后一关，也往往是风险最大的一环。三台供销社深度介入产业链，成为农民抵御市场风险、实现增值增收的可靠盟友。

　　近日，新鲁镇千余亩耙耙柑上市，但价格低，果农皱起眉头。该镇供销社了解情况后，主动对接成都、绵阳等地市场，并利用线上平台推广，最终以3元/斤的价格，帮助果农销售耙耙柑2.3万余斤，果农笑逐颜开。

　　同样的故事也在其他乡镇上演。在石安镇清泉村，菜农魏华友的萝卜地里一片丰收景象。“以前最怕菜烂在地里，现在可不一样了！”老魏说的“不一样”，指的是供销社推行的“五统一分”模式：统一供种、统一供肥、统一技术、统一销售、统一品牌，农户分户种植。

　　“供销社组织人员跑市场、签订单，农户只需按标准种，哪怕市场价跌了，也有保底价兜底。”石安镇供销社董事长林军介绍，有了供销社托底，农户的生产积极性很高，目前全镇蔬菜、水果种植面积达到8000余亩，其中，蔬菜不仅卖到全国多地，还出口到越南。

　　“今年我们试种了70多亩新品种野赤菜，就是为明年出口东南亚做准备。”清泉村党委书记李军介绍，全村蔬菜种植面积2300余亩，年产值达1100多万元，“产业发展得这么好，和供销社密不可分。”

　　“我们就像个‘市场摆渡人’。”何伟表示，“把分散的农户组织起来，把遥远的市场对接进来，让好产品卖出好价钱。” 据了解，县供销社通过参加各类展销会、建立惠农臻品展示中心和区域公用品牌体验店，全力推动“三台造”优质农产品出绵阳、跨省界、出国门。2021年以来，全县供销系统农产品销售收入达18.76亿元。电商平台“果园直采、树下打包、快递上门”的模式，更是让新鲜农产品高效直达消费者餐桌。

新鲁镇供销社揭牌。刘玉明 摄

　　跨界融合

　　拓展乡村振兴“服务生态圈”

　　新时代的供销社，角色早已超越单纯的商业流通。三台供销社以开放合作的姿态，跨界融合，不断拓展服务。

　　农村产权交易，激活“沉睡资产”，县农村产权交易中心成为激活农村资源要素的重要平台。自2021年以来，办理交易鉴证367宗，鉴证面积超11.5万亩，合同金额1.066亿元。特别是在国家储备林项目中，协助石安镇两个村完成近1.25万亩林权的整村流转，为大规模产权流转探索了宝贵经验。

　　“政务+供销”，便民服务到身边。在全省“政务服务+供销”试点中，三台县在建中、郪江等镇打造供销便民服务综合体，将便民服务与供销业务深度叠加，农民在家门口就能办理相关政务和生活服务，目前已有10个基层社承接了政府公共事项。

　　“供销+金融”，注入普惠“活水”。 作为四川银行“天府粮仓·蜀农一卡通”试点县，三台全力推进“供销+金融”合作，目前已发放“蜀农卡”1.29万户，建设乡镇“蜀农益站”服务点14个，发放各类补贴218万余元，惠及农户5.33万人次。金融活水通过供销网络，精准滴灌到田间地头。

　　开放合作，构建“服务共同体”。 三台供销社主动与移动、盐业、邮政、邮储银行等国企和金融机构达成战略合作，在门店共建、业务融合、资源共享等方面深度协同，实现“一点多能、一网多用”，推动更多优质资源和惠农服务下沉农村，共同构建起服务“三农”的良性生态圈。

　　从重建组织、深耕服务，到赋能产业、跨界融合，三台县供销社的综合改革，是一次深刻的系统重塑。供销社不再仅仅是记忆中的“百货商店”，而是蜕变为扎根乡土、服务全程、功能多元的现代农业综合服务组织，成为党和政府密切联系农民群众的桥梁纽带。（刘兆明 刘玉明）

     编辑：郭成