原标题：关键词 新型城镇化

　　围绕“三个着力” 高质量推进以人为本的新型城镇化

　　“城镇化是现代化的必由之路。市委‘十五五’规划《建议》对高质量推进以人为本的新型城镇化作出安排部署。”在12月5日举行的市委新闻发布会上，市发展改革委党组书记、主任李杰表示，“十五五”时期，绵阳将围绕“三个着力”，加快新型城镇化步伐，充分释放新型城镇化蕴藏的巨大内需潜力，为加快建成省域经济副中心提供强劲动力和坚实支撑。

　　具体怎么干？

　　一是着力构建区域协同发展格局。绵阳将持续优化市域发展布局，构建“一轴两翼、三区三带”协同发展格局。

　　做强城镇发展主轴，持续推进科技城新区建设，以中心城区为极核，推动重大基础设施、生产力与公共资源沿城镇发展主轴高效配置，提升核心引领带动能力，夯实绵阳中部支撑。

　　带动“两翼”协同发展，支持东南翼三台、盐亭、梓潼重点培育食品饮料、生物医药、纺织服装、天然气化工、特色畜牧养殖等产业，支持西北翼江油、北川、平武重点培育先进材料、低空经济、文化旅游、绿色低碳等产业，促进产业梯度转移与功能互补。

　　辐射“三区三带”发展，统筹中部平原河谷、东南丘陵、西北山地三大片区差异化发展，推动岷山横断山脉绿色发展带、涪江上游绿色发展带、都市区卫星城镇发展带联动发展。

　　二是着力推动城市内涵式发展。绵阳将充分挖掘城市内在潜力，加快推进城市功能完善和效率提升，建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。

　　聚焦中心城区提质升级，持续优化中心城区空间结构和功能布局，实施城市更新行动，推进城市结构优化、功能完善、文脉赓续、品质提升。持续提升“三江六岸”人居环境，使城市颜值更靓、品质更高、“烟火气”更浓。

　　聚焦县城补短板强弱项，统筹县城生产、生活、生态、安全需要，因地制宜促进县城产业配套设施提质增效、市政公用设施提档升级、公共服务设施提标扩面、环境基础设施提级扩能，增强县城综合承载能力，更好满足农民进城就业安家需求和县城居民生产生活需要。

　　聚焦“好房子”建设，推动房地产高质量发展，加快构建房地产发展新模式，优化保障性住房供给和管理，大力提升房屋品质和物业服务质量，努力让更多人民群众住上安全舒适绿色智慧的“好房子”。

　　三是着力促进农业转移人口市民化。绵阳将始终把推进农业转移人口市民化作为新型城镇化首要任务，让农业转移人口进得来、留得住、过得好。

　　一方面，切实保障农业转移人口合法权益，全面取消城镇地区落户限制，推广“微户政”等线上服务，持续提高户籍登记、迁移便利度，推行以经常居住地登记户口制度。依法维护进城落户农民的土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，让进城农民没有后顾之忧。

　　另一方面，不断强化常住地基本公共服务保障，完善农业转移人口市民化激励政策，加快构建同人口变化相协调的公共服务供给体系。拓宽农业转移人口就业渠道，推动龙头骨干企业开展订单式用工培训，加快发展新型劳动密集型产业，不断扩大生产性、生活性服务业就业规模，努力让更多人民群众在城市有工作、有收入、有尊严地生活。（记者 尹 秦 杨方彧 王泽宇 陈冬冬）

     编辑：郭成