要深化重点领域改革，积极融入全国统一大市场，深化国资国企改革，深化财税金融体制改革

　　要健全扩大内需长效机制，有效激发消费潜能，持续扩大有效投资，提升招商引资实效

　　要推进高水平对外开放，统筹开放通道、平台和枢纽建设，创新发展开放型经济

　　要深化区域协同联动发展，深度参与成渝地区双城经济圈建设，积极融入成都平原经济区一体化发展，深化跨区域联动发展

　　要激发经营主体活力，健全民营企业服务体系，以控制成本为核心全面优化营商环境

中欧班列从皂角铺发车。视觉绵阳资料图片

　　面对对外风险挑战与对内机制障碍，12月4日，市委八届十一次全会明确提出，必须扭住改革开放关键一招，坚持向改革要动力、向开放要活力，奋力打造改革开放新高地。全会传递出的坚定信号与清晰路径，为绵阳加快建设中国特色社会主义科技创新先行区、国家战略腹地重要承载地、省域经济副中心注入了强劲动能。

　　“十四五”期间，绵阳在推动成渝地区双城经济圈建设中争做主力军，经济总量持续攀升，支撑作用日益凸显。展望“十五五”，如何推动区域协作再上新台阶？

　　五年来，绵阳坚持在推动成渝地区双城经济圈建设上争做主力军，着力推进科技创新协同、基础设施畅联、产业协作共兴和公共服务共享，全市经济总量持续攀升，区域带动能力不断增强，作为成渝地区第三大经济体，绵阳的支撑作用日益凸显，双城经济圈建设工作连续两年获得省政府督查激励。

　　市发展改革委副主任程懈表示，今年是成渝地区双城经济圈建设第一个五年规划的收官之年，也是谋划“十五五”的关键节点，绵阳将继续贯彻落实国家战略，深化与成渝地区重点城市全方位、多层次合作，在优势互补、资源共享中推进高质量发展，努力在推动成渝地区双城经济圈建设中展现更大担当、作出更多贡献。

　　改革红利的释放、开放活力的激发，离不开一流的营商环境作为土壤。“四川领先、全国一流”的营商环境，是绵阳“十四五”时期积累的宝贵财富，也是“十五五”必须持续优化的重点。

　　市政务服务监督管理局党组书记、局长王兵对此深感责任重大：“全市政务服务系统将牢牢把握优化营商环境牵头部门和政务服务主责部门的职责定位，围绕实施发展环境提升行动，以企业需求为导向，以控制成本为核心，以服务产业生态为重点，加快打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。”他表示，下一步将加强“双提双解”常态化工作机制与业务工作深度融合，以“高效办成一件事”为抓手，以“面对面”座谈会、“绵企通”政务平台为载体，切实为企业解难、为群众解忧。同时，落实行业深化改革，推进“政务服务增值化改革”、数字政府应用场景建设，探索建立惠企政策全流程可视化管理机制，持续提升企业群众的体验感和满意度。

　　全方位扩大对外开放，需要在高水平“引进来”上精准发力。近年来，绵阳全面发力产业链精准招商，分链细化产业链招商“五张图谱”，开展“地图式招商”，以招商引资助力强链主、聚链属、延链条，不断提升我市现代化产业体系发展能级和水平。绵阳招商突击队更是活跃于全国多个产业高地，推动重大项目加快落地。

政务服务更有温度。视觉绵阳资料图片

　　市经济合作局党组书记、局长朱谊在聆听了全会报告后，对绵阳未来的发展蓝图充满信心：“全会提出了三大使命和五大目标，谋划了一系列大战略、大思路、大项目。作为经济合作部门，我们将紧紧围绕‘587+’重点产业体系，进一步提升招商引资工作质效。”他明确提出了“十五五”期间的目标：力争引进重大产业化项目600个以上，以招商引资的实效为绵阳加快建成省域经济副中心增添持续动力。

　　从深度融入国家区域战略到苦练营商环境“内功”，再到主动出击扩大开放“朋友圈”，市委八届十一次全会为绵阳“十五五”时期的改革开放绘制了清晰的“施工图”。站在新的起点，绵阳正以更强的决心、更实的举措，将改革红利转化为内生动力，用高水平开放拓展发展空间，奋力书写高质量发展新篇章。（记者 唐甜 唐韬）

     编辑：郭成