游仙经济试验区多部门联合巡防。

　　富乐街道群防力量守护校园安全。

　　游仙网格员与民警协同走访。

　　7月24日，在游仙区东原夜市，厨师邵兵建突然听到附近开元水渠旁有人落水求助，他迅速跃入湍急的渠水中，并与赶来的热心市民一道，将落水者救起。

　　9月7日，游仙欧家坝居民金恩，遇到一名迷路老人求助，考虑到天色已晚，金恩主动驾车将老人送回家，视频传播至网上，受到广大网友点赞……

　　一幕幕温情画面，既是凡人善举，也是平安游仙建设的生动案例。

　　作为绵阳主城区，游仙承载着人口稠密、科研院所云集的双重压力，平安创建任务艰巨。在近几年的平安创建工作实践中，游仙区清晰认识到，唯有发动群众、依靠群众，走实群防群治之路，方能筑牢平安基石。

　　□ 杜畅 记者 周钰 游仙融媒供图

　　厘清职责

　　提升群防群治实战水平

　　提升群防群治工作成效，必须紧扣“推进社会治安整体防控体系和能力现代化”这一核心目标，其关键在于厘清各方职责边界、凝聚全域工作合力。

　　近年来，游仙积极推动区委政法委、公安机关、各区级部门和镇(街道)、村(社区)，既各司其职、各负其责，又密切协作、同向发力，切实把“谁牵头、谁主抓、谁联动、谁落实”的责任链条拧紧扣实，构建起“上下联动、左右协同”的闭环工作格局。

　　具体而言，区委政法委立足全区治理全局，及时出台做好群防群治工作的相关指导性文件，明确划定各单位职责边界，并建立会商研判工作机制，针对治安、队伍建设短板等问题定期开展专题研究，推动部门资源、镇街力量高效整合，有效打破信息壁垒。将督导督查结果直接与评优评先挂钩，以考核倒逼责任落地。

　　对于公安机关而言，各辖区派出所实行“一社区一民警”包干制，定期下沉村(社区)，围绕巡逻路线规划、可疑人员识别、矛盾调解话术、应急装备使用等开展“手把手”教学。并建立“警情速推”机制，强化勤务协同，加强培训演练，通过“以练代战”提升协同处置能力。

　　此外，区级部门将业务工作与群防群治深度融合，建立“部门包联”机制，对基层报送的物业纠纷、安全生产隐患等线索，实行“接诉即办”，确保 24 小时内响应处置。村(社区)在加强队伍建设的基础上，完善巡防工作、强化线索处置、加强宣传引导，让“平安建设人人有责”的理念深入人心。

　　激活动力

　　变“群众盼”到“群众干”

　　群防群治工作根基在群众。如何广泛发动，推动人人成为平安建设的参与者?游仙的做法是，体系建设和奖励引导双轮驱动。

　　游仙区以网格化体系为骨架，整合网格员、志愿者、物业保安、退休人员、快递员等多元力量，打造“人人参与，人人出力”的联防生态。截至目前，游仙各镇(街道)已建立574支共3413人的群防群治巡防队伍，包含信息员、网格员等8支群防群治力量，此外，更有上万名普通群众积极参与群防工作，建成“1+8+N”的群防群治队伍，形成了政法主导、公安主抓、部门主动、属地主力、社会力量参与的群防群治工作体系，全天候守护社会安定。

　　在力量组织上，游仙重点引导网约车驾驶员、外卖员等新就业形态加入，充分发挥其“流动哨”作用，构建起覆盖大街小巷的巡防网络。

　　今年3月18日，网约车司机赵师傅接到一个“奇怪”的订单，这单不送乘客只送货物，专程送4个奶粉罐子以及一些婴儿用品。当发现货物目的地在一路边花台且取货人形迹可疑时，接受过反诈宣传的赵师傅遂拨打了报警电话。最终，民警从奶粉罐里起获涉诈资金4.97万元，挽回了受害者损失。

　　在群防群治力量“应纳尽纳”基础上，游仙各基层治理主体建立风险隐患“发现-上报-处置-反馈”闭环工作机制，加大群防群治工作投入，加强宣传舆论引导，增强群防力量效用发挥。此外，各基层治理主体高效组建常态化巡防队伍，加密重点区域巡逻频次，逐步构建起“15分钟巡防圈”，确保风险隐患发现迅速，处置及时。

　　平安共建

　　“防”“治”同步筑牢长治根基

　　“举报贴‘小黄卡’线索奖励1000元!”这是小枧镇居民刘女士最近收到的奖励。

　　以真金白银激活社会监督，在奖励引导方面，游仙区出台《平安游仙建设有奖举报实施细则》，对举报各类影响社会稳定的风险隐患线索者，给予50-10000元不等的奖励。各基层治理主体同步“加码”，推出针对性奖励举措，提升群众参与热情。如游仙经济实验区对举报电瓶车上楼线索者，给予每条50元奖励。

　　今年以来，区级层面已兑付奖励资金6500元，有力推动平安共建从“被动响应”到“主动出击”转变。

　　群防群治工作，重点在“防”。在技防方面，游仙依托天网、雪亮、慧眼感知源和智慧城市建设契机，不断织密视频监控网络，一双双“天眼”，默默守护、防患未然。

　　群防群治工作，目标在“治”。随着群防群治工作联动效能与实战水平持续提升，以及协调联动共治新生态的不断激活，全区治安刑事案件逐月递减，社会治理局面持续向好。今年1-9月，全区刑事警情同比下降5.24%，行政警情同比下降17.56%。其中富乐街道辖区刑事、行政总警情同比下降53.42%。

　　平安非一日之功，更非一己之力。当点点微光汇聚星河，当群防群治从口号落地为行动自觉，游仙正以“全民护平安”的生动实践，绘就“长治久安”的幸福画卷。