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绵阳市检察院全面深化行政检察监督 以检察担当增进民生福祉
发稿时间:2024-07-15 10:20   来源: 绵阳新闻网
  摘要:近年来,绵阳市两级检察院行政检察部门坚持为大局服务、为人民司法、为法治担当,以执法办案为中心,以案结事了、政通人和为目标,以队伍建设为保障,以检察担当增进民生福祉,全面深化行政检察监督,切实做实行政检察工作。

  做实行政检察,护航民生民利。

  近年来,绵阳市两级检察院行政检察部门坚持为大局服务、为人民司法、为法治担当,以执法办案为中心,以案结事了、政通人和为目标,以队伍建设为保障,以检察担当增进民生福祉,全面深化行政检察监督,切实做实行政检察工作。

  1围绕主责主业 做实行政监督

  用法律的利剑守护公平正义。为进一步做好行政检察,发挥法律监督职责,绵阳市检察院围绕主责主业,多措并举,做好、做深、做实行政检察工作,进一步增强为人民司法、为法治担当的责任意识,不断提升群众获得感、幸福感和安全感。

  持续完善行政检察制度,综合运用再审检察建议、纠正违法检察建议、改进工作检察建议等方式对生效行政裁判不公、审判程序违法和执行活动违法等问题依法实施监督,促进法院依法履职,规范行政机关依法行政,推动社会公平正义进一步彰显。

  完善案件精细化审查制度,变“坐堂审案”为书面审查与必要的调查核实相结合,确保案件事实认定清楚、法律适用正确、审查意见准确、监督方式恰当。同时,注重对行政非诉执行的全流程监督,巩固、深化土地执法查处领域行政非诉执行监督专项活动成果,常态化开展并带动其他领域非诉执行监督工作全面发展,并立足检察职能找准行政检察服务保障乡村全面振兴、城乡融合发展切入点和突破口。

  聚焦自然资源保护,主动对接同级自然资源主管部门,就信息共享、案情通报、线索移送、典型案例发布等工作达成一致意见并会签协作配合机制,形成工作合力。

  2主动化解争议 推动双赢共赢

  在行政检察中,绵阳市检察院充分借助复议机关、人民法院等力量,协同做好争议化解工作。

  绵阳市某地建筑工人罗某某的去世,让失去经济支柱的罗某(罗某某的女儿)一家人倍感压力,而落实工伤待遇的一路奔波,更是让这家人疲惫不堪。几经波折,最终经市检察院提请省检察院抗诉,不久前,罗某收到了盼望已久的工伤认定决定书。

  

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  市县两级检察机关采用互联网在线听证的方式,进一步查明虚假婚姻登记案件的事实。

  李某、郝某结婚后,郝某下落不明,李某历经四年民事、行政诉讼未果,向检察机关申请监督,市县两级检察院共同成立办案组,合力化解矛盾纠纷。“我们充分发挥调查核实职能,最终查明郝某弄虚作假办理婚姻登记的案件事实,通过监督纠正的方式,彻底解决了李某近二十年虚假婚姻的‘急难愁盼’。”办案检察官说。

  在某区检察院办理的蒋某申请行政复议一案中,针对交通运输部门行政处罚适用法律规定处罚较重可能诱发的“潜在之诉”,检察官联合区司法局积极开展行政争议化解工作,促使交通运输部门撤销了行政处罚决定。申请复议人蒋某的合法权益得到保障,主动向区人民政府撤回行政复议申请,行政争议得到圆满解决,实现案结事了政和。

  “个案”背后折射“大民生”。近年来,市检察院始终坚持以人民为中心,坚持“一案多查”,把化解行政争议作为审查行政监督案件的必经程序,对于有化解可能的案件积极主动开展化解工作,上半年共化解相关案件33件。

  3检护民生民企 促案结化心结

  姚某在参加年度综合体能测试中,突然晕厥倒地,心脏骤停,送医后临床抢救成功,但至今仍在四川大学华西医院进行治疗。事发后,某县人社局作出不予认定工伤的决定,姚某不服诉至法院,经过一审、二审,某县人社局对判决结果不服,向四川省高级人民法院申请再审被驳回,遂于2024年6月26日申请检察机关监督。

  为进一步提升办案质效,绵阳市检察院充分发挥一体化办案优势,与姚某所在地的某县人民检察院协同办理此案。2024年7月4日上午,绵阳市检察院在某县检察院召开公开听证会,让一场长达两年的工伤认定纠纷圆满画上句号。

  此次听证会是绵阳市检察院以“检护民生”专项行动为抓手,充分运用新时代“枫桥经验”,以“看得见、听得到”的形式,实质性化解矛盾,让群众在每一个司法案件中感受到公平正义,切实感受到检察温度。

  “为维护民生民利,我们还加强军地检察协作,切实维护军人军属权益。两级检察机关主动与本地总工会联系,陆续在本地总工会挂牌设立‘职工维权检察工作室’,实现工会劳动法律监督与检察监督双向赋能等。”市检察院第五检察部相关人员介绍说。

  维护民营企业的合法权益是行政诉讼职责所在。绵阳市两级检察机关切身感受到,处理好企业司法需求与检察供给之间的关系是检察护企的关键所在。绵阳市检察院不断强化细化四项举措,多途径倾听企业诉求,了解企业经营状况和法律需求,开展订单式法治服务。

  

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  平武县检察院与县法院会签工作机制,进一步规范民事行政检察监督案件办理程序

  高新区检察院依托“法律七进”“法治服务高质量发展主题宣传”等活动,深入辖区企业,为其提供法律咨询服务,护航辖区企业健康发展。涪城区检察院在四川绵阳工业园设立检察服务站,常态化开展法律服务、法治宣讲、法治体检、线索接收、企业权益保护等事项,打通检企联系“最后一公里”……

  据统计,2024年以来已办理涉企相关案件39件,通过办理涉企案件,积极回应企业诉求,妥善化解涉企行政争议,让行政检察深入民心。

  “下一步,绵阳检察机关将围绕就业、食药、社保、住房、养老、环保等民生热点以及劳动者、消费者、妇女、老年人、未成年人、残疾人等重点人群,深度开展‘检护民生’专项行动,切实履行行政诉讼监督职能,积极开展行政违法行为监督,促进检察监督与行政执法双向衔接制度,打造具有绵阳特色的行政检察品牌,以行政检察高质量发展助力检察工作现代化。”绵阳市检察院相关负责人说。

  (涪江观察记者 郑金容 文/图)



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