高新区大力发展创新产业

　　近日，绵阳科技城行政审批局和高新区法院申报的《绵阳市高新区“三三”举措优服务，司法护航企业发展》成功入选四川省发改委发布的２０２４年第三季度《四川省优化营商环境经验做法》。高新区（科技城直管区）立足司法职能作用，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，聚焦重点产业、龙头企业、优势行业健康稳定发展的法治新需求、新期待，探索司法护企工作新路径。

　　构建“三项机制” 夯实基础下细功

　　一是服务关口前移，构建“零距离”沟通机制。在各工业园区成立巡回审判点，开展巡回审判、现场答疑、调处矛盾、法治培训等工作４０余次；为企业提供“订单化”法律服务，帮助解决租赁合同、知识产权等常见问题；在长虹、维谛等高新产业集群区内设立人民法庭，为辖区企业提供更便捷优质诉讼服务。二是多方联合聚力，构建“高效率”解纷机制。成立“民营企业涉诉纠纷调解站”，形成民营企业纠纷“分层过滤”多元解纷工作机制；做实做细“公正与效率”这篇大文章，持续深化“繁简分流”机制，实现全年案件繁简分流比１５％和８５％的“底线”，在确保审判质量的同时，不断提升审判效率，实现涉企案件快立、快调、快审。三是注重因企制宜，构建“全过程”跟踪机制。全面升级诉讼、执行、判后答疑“绿色通道”，凡涉高精尖特企业案件，在立案时加贴专属便签条进行标记，实现“一案一标记”；通过科技赋能＋专人助力，关键流程节点提前推送信息，适时向承办人发出《涉企案件办理进度提醒卡》，实现“一案一提醒”；坚持“一人跟到底”定制化个性服务，同步跟踪涉企案件调解、立案、审理、保全、执行全过程。

　　抓好“三个关键” 关心企业谋实招

　　一是“快”字当先，优化破产审判管理。深化“信息化＋”破产审判机制，在债权人、债务人、管理人、法院之间建立高效精准的线上沟通渠道，降低破产案件办理时间；建立简化审理机制，做实案件繁简分流，为资产高效处置提速赋能；完善管理人监督机制，实现对破产案件全流程动态监管。二是“专”字融合，完善知识产权保护。建立信息共享、联合办案的知识产权保护联席会议机制，与公安分局、检察院、市场监管局等多方协同构建知识产权保护新格局；健全院企常态化联系机制，深入企业走访２０余次，帮助企业从源头减少知识产权纠纷风险；完善知识产权类型化案件快审机制，进一步破解知识产权案件“举证难、周期长、赔偿低、成本高”难题。三是“效”字贯穿，加强执行服务供给。建立失信被执行人信用承诺和信用修复机制，妥善适用重点企业的失信惩戒机制，减轻涉诉涉执对企业正常经营的影响；实行差异化执行，精准对接重大项目司法需求，以项目推进“需求侧”牵引法治保障“供给侧”；积极为招商引资提供法律支持，推动埃克森、巨星等百亿级项目落地，助力省市重点项目顺利投产。

　　当好“三种角色” 做优服务求突破

　　一是当好联络员，精准问需助企。建立院企“１＋Ｎ”联络员制度，设立专职联络员，与辖区重点企业实时沟通联络，建立健全《执行恢复案件工作流程》等流程制度３０余个，依法助企妥善化解涉诉难题６０余件。二是当好护航员，防范隐患护企。制定领导包案督办、定期会商等６项规章制度，形成查找问题、解决问题、防范问题的工作闭环。针对京东方、长虹、维谛技术等高精尖特企业案件，召开专题会议分析研讨，切实帮助企业解决法律实务问题，压缩涉企重大案件办理时限。三是当好宣传员，法治关怀暖企。开通企业法律咨询联络、企业法律诉求快速受理“涉企两条专线”，组建企业法律法规宣讲团队，制定“一年一轮”法律进重点企业全覆盖计划。２０２４年以来，累计派出１２０余名次干警到企业讲法６０余次，汇编并发出企业实用法律法规、企业诉讼执行流程“涉企两手册”１４０套，暖心助企举措屡获企业点赞。

　　高新区从“前端抓服务前移、中端重快速解纷、后端强跟踪求效”３点着力，建立健全执行合同“前中后”３段衔接的沟通、解纷、跟踪机制，对破产企业执转破高效办理，走出资源优化配置新路子，打造“法营·更高新”营商环境服务品牌，２０２３年以来共受理９０９件知识产权案件，平均审理时间１７.１天。（吴宏俊／文 刘军／图）

   编辑：郭成