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绵阳:以“123”工作法推深做实林长制工作
发稿时间:2023-08-23 08:18   来源: 绵阳日报

  秋高气爽,月明风清;瓜果飘香,草木葳蕤。

  近年来,绵阳市委、市政府高度重视林长制改革工作,围绕“生态美市”战略建设,采取“123”工作法,即围绕“一条主线、两个重点、三个板块”,推深做实林长制改革各项工作,助力绵阳林业重点工作高质量发展。2022年,绵阳被纳入省级首批林长制创新试点市,并在2022年度考核中位列一等次。

  □绵报融媒记者 邓勇/文图片由市林业局提供

  ——贯穿一条主线——

  压实林长保护发展森林资源主体责任

  眼下,高温还未散去。可走进位于北川羌族自治县的都贯乡瓦壶沟村,却能感受到一丝丝凉意。8时许,瓦壶沟村村林长吴伟在了解了本村护林员近一周的巡山护林情况后,带上林长巡林移动智能终端,开始了他的巡林任务。

  “村级林长在巡林时,除了要及时发现、报告森林草原火灾隐患、乱占林地、乱砍滥伐、偷猎盗猎野生动物等情况,还要落实乡镇下达的厚朴产业发展和林业宣传教育等工作任务。”作为最基层的林长,吴伟对林长制的推行成效深有感触,“林长制推行以来,县乡级领导更重视林业工作了,比如,县林长亲自推动,以我村为中心开展‘林长+现代林业园区’试点建设,目前我村已建成厚朴核心基地1.2万亩、初加工点与精深加工企业3家,以及高端民宿5家,推动厚朴三产融合发展。”

  守护绿水青山是生态责任,更是政治责任。随着林长制全面推行、全域覆盖,绵阳每一片森林都有了责任人,每一位林长也都有了自己的责任林。

  基于这一点,市林业局持续健全林长组织责任体系,设立市县乡村四级林长3750人,划定责任网格3889个,明确网格护林员5152名、监管员1932人;出台《绵阳市林长巡林工作指南》,细化分解各级林长巡、查、报工作任务,建立“三单一函”、“季度通报、周调度”和乡级林长报告工作制度等,明确县级林长重点巡林区域33处,全面运行智慧林长管理系统,充分发挥林长会议、林长令等作用,切实压实各级林长责任,2022年来,全市各级林长主动履职、积极尽责,在巡林过程中解决涉林问题8932个,有效化解了一批涉林突出问题。

  ——突出两个重点——

  抓好森林草原防灭火、森林资源管护

  “进入林区请勿携带火源及易燃易爆物品……”防火期,全市各地的护林人员不仅要在责任区域开展巡山护林,还要到各村各户发放森林防火宣传单,宣传森林防火知识。

  近年来,全市各级林长主动深入责任区域一线,围绕森林草原防灭火等重点工作开展巡林,严格落实森林防火长效机制的十八条措施,推动构建了预防森林草原火灾和初期火情处早处小的联动机制,探索推行专业扑火队“1+6”和半专业扑火队“1+3”责任体系,举办森林草原地方专业扑火队技能竞赛,无脚本模拟森林火情处理,全域实现连续35年无重特大森林草原火灾和连续3年森林草原火灾“零发生”,荣获“全国森林草原防火工作先进单位”称号。

  火灾要防,森林资源管护更要严。近年来,全市通过各级林长开展常态化巡林,进一步落实了林地源头管理、过程监督、闭环管理,实时发现、制止并严厉打击了破坏林地资源行为。同时,全市推动建立了“林长+检察长”“林长+警长”等协作机制,推进涉林执法信息共享,开展“林剑2022”专项行动,发挥“同步上案”机制作用,强化涉林行政案件与刑事案件衔接、行政执法与检察监督协同联动,形成了保护发展林草资源的强大合力。

  ——抓实三个板块——

  统筹野生动植物保护、国土绿化、林业产业发展

  “报告县林长制办公室,我是西平镇林长曾俊,今天巡林时我在西平镇白雀寺村发现了私设捕鸟网的违法行为,当即与村林长一道对捕鸟网进行了拆除,并口头对行为人进行了批评教育”。西平镇林长曾俊在负责范围内发现违法行为后,立即报告了县林长制办公室。野生动植物保护是“生态美市”建设的基础性工作,也是各级林长开展常态化巡林的重要任务之一。

  近年来,各级林长通过常态化巡林,进一步压实了野生动植物资源保护的责任,并通过“林蜂”“清风”等专项整治行动,进一步完善了打击破坏野生动植物资源犯罪联席会议制度,严厉打击破坏野生动植物违法犯罪行为。

  在保护好野生动植物资源的同时,绵阳市还在增绿、用绿上下功夫。积极将国土绿化与国家森林城市建设、新一轮大规模绿化绵州行动、城乡人居环境综合治理有机结合,完善绿色安全格局,做到“种活一棵树、育成一方林、形成一片景”,“十四五”以来全市已完成营造林111.33万亩。推行“林长+古树名木保护”,建成古树小微公园16个,对绵阳14712株古树名木建立“一树一档”挂牌保护,落实林长管护责任。积极探索“林长+林业产业发展”新模式,各级林长通过巡林指导各地厘清森林生态价值转换思路,因地制宜持续推进竹、油茶、核桃、林下经济、生态旅游和森林康养等产业高质量融合发展,现已建成国家级林下经济示范基地2个,森林康养基地50个,花卉博览园6个,打造了核桃、厚朴、油橄榄等林业知名品牌20个。

  落实林长制,守好“责任林”。绵阳市推动“123”工作举措,不断使全市林长制工作从“全面建制”逐步转向“全面见效”。如今的绵阳山更绿、水更清、环境更宜人、林农更欢畅,森林生态有了坚实保障,绿水青山成了幸福靠山。

编辑:李志



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