进村入户帮扶困难群众
专业社会工作人员入户巡访困难群众
截至目前，游仙城乡低保对象4917户6972人，累计发放城乡低保资金2770.217万元；城乡特困群众1445人，累计发放特困资金1191.034万元；救助临时困难群众1509人次，发放临时生活救助资金259.23万元……
社会救助一头连着困难群众的冷暖，一头连着党和政府的牵挂。
近年来，游仙区民政局通过深度聚焦特殊困难群体，积极探索新时期社会救助工作新路径，通过链接社会资源、慈善力量下沉主动救助，建立低收入动态监测信息平台、赋权放能等方式，不断丰富多元化救助方式手段，加强低收入动态监测，构建及时精准高效救助体系，织牢困难群众基本生活保障网。
扶危、济困、救急……游仙，坚持以保障民生、改善民生、服务民生为宗旨，在救助力度、救助广度、服务深度上下足功夫，全力发挥民政救助在巩固拓展脱贫攻坚成果中的政策性兜底保障作用，切实维护困难群众利益。
□绵报融媒记者 周钰 文/图
健全机制
提高救助精准性
近日，游仙区民政局从忠兴镇民政服务力量中得知，家住忠兴镇双鱼村的村民王定平一家生活困难。经过数次走访、查询，游仙区民政局了解到就业于忠兴镇一家公司的王定平，一个月3000多元的固定收入，远远不够一家人生活开销。
王定平家中，除了务农的妻子外，还有两个女儿。大女儿有间歇性精神障碍，待业家中，二女儿还在读书。成家的大女儿，其丈夫也待业家中，平时靠偶尔外出打零工挣钱，他们的4个孩子均在忠兴小学读书。2018年，务工途中的王定平遭遇事故摔断了腿，虽然目前已经康复，但留下的后遗症，也需长期服药。
如何准确高效进行帮扶？游仙区民政局步伐清晰——申请区级临时救助帮扶金5000元，用于支持该家庭改善生活环境，以及提供残疾鉴定费；将大女儿、二女儿以及大女儿的4个孩子纳入低保，并将4个孩子纳入困境儿童生活费减免计划，协调4个小孩享受生活费减免；将王定平家中的自建房纳入危房改造项目，预计争取改造补助资金3.04万元；加强资源对接，对大女婿进行就业帮扶；根据王定平提供的信息，帮其追讨工资欠款；对家中的未成年人进行心理辅导和能力提升……
这是游仙区通过政府购买服务方式，将专业社会工作人才充实到基层民政服务力量的力证。
近年来，依托于社会工作服务站、社会工作人才队伍等专业机构，游仙通过政府购买服务方式将专业社会工作人才充实到基层民政服务力量，做好农村低收入人口和重点人群动态监测、数据比对、摸底排查、风险评估等工作，主动发现符合救助条件的困难群众，及时将符合低保标准的人口纳入救助和进行动态调整，确保“应保尽保、应救尽救”，实现低收入人口动态监测全覆盖、常态化巡访。
各社工站利用专业化手段精准掌握低收入人口，并适时调整低收入群体信息库，进行风险评估和政策救助，提升救助工作的精准性。
用数据说话：2021年至今，游仙共整合资金315.21万元，购买13个社会组织进行低收入人口动态监测及救助服务。今年，游仙投入30万元福彩公益金，用于各镇（街道）购买社会救助巡防员，同时，累计摸排低收入人口12025人次，服务困难群众3900人次。
汇聚力量
强化救助多样性
今年5月，游仙区举行“枧·爱”慈善公益类项目发布会。
活动现场，发布“枧·爱”慈善微基金服务计划、“枧·爱”爱在眼里、“枧·爱”幸福晚年行动、“枧·爱”悦童牵手计划、“枧·爱”慈善文化推广、“枧·爱”国学筑梦为爱前行6个项目，涉及助学、助老、困境儿童帮扶、慈善文化建设等多个方面。
这是游仙区继2022年在全市率先成立韩家脊社区和李杜祠社区两家“社区慈善微基金”后，又一慈善微基金成立。
“慈善微基金将统筹各类社会资源，精准对接社区困难群众需求，为社会慈善资源主动下沉参与社会救助和城市社区基层治理提供了新平台，解决基层治理及困难群众及时高效救助等一系列基层治理难题。”游仙区民政局相关负责人表示。
近年来，游仙区不断建立完善微基金提前介入机制，全面摸排社区困难群众“急难困”等情况，变过去的“人找政策”为现在的“政策找人”，让救助工作更加主动。
同时，瞄准基层经济社会发展和服务群众
需求，分类分批将城乡居民最低生活保障、特困供养、临时救助等3项民政事务审批权限赋予各镇（街道），实现赋权事项精准式下沉、高质量落实，稳健提升基层政权的运行能力，切实提升群众办事便利度和满意度，打通服务群众的“最后一公里”。
为保障救助工作更加高效、实效，游仙区民政局还会不定期对赋权事项进行监督检查，并将对象认定、审批公示、资金发放等环节作为监督重点；设立举报箱、公布举报电话，落实社会监督举报制度，对违规违法行为坚决查处，追究责任。
当前，游仙区已形成“慈爱相伴·改善蜗居老人生活”“多彩六一·粽叶情”“温馨闺房·慈爱相伴”等6个游仙品牌慈善项目，惠及困难群众2万余人。2023年，慈善微基金募集资金25.7万元，主动救助困难群众23人次，发放救助金14.4万元。并落实了低保一次性告知及承诺制和急难发生地实施救助，将镇（街道）的临时救助资金审批权限由原来的500元提升到1000元，一次享受最高救助金额由2000元提高至5000元。
建设平台
保障救助科学性
打开游仙区民政局建立的“智慧民政信息平台”，在“游仙区低收入人口动态监测”系统板块，记者看到，该板块设置有全区低收入人口数据、低收入人口基本信息、低收入人口服务列表等界面。
打开一个个界面，辖区内涉及“一老一小”关爱、困难群众疾苦、群众个体或群体呼声等信息，构成较为完整的民生信息动态数据库。这些信息经过分级处理后，交由基层政府、职能部门、社工机构执行，形成一个个解决方案，实现对群众诉求主动发现、主动介入、主动解决，变“人找政策”为“政策找人”，真正体现服务群众零距离和为民宗旨意识。
“智慧民政信息平台”的建设，是游仙区扎实推进精准高效救助体系建设的缩影之一。“我们通过充分利用网格化组织体系，构建区、镇、村（居）、社工站‘四级联动+救助响应’联动发现机制，将民政救助‘感知触角’延伸到群众家中。”区民政局相关负责人介绍。
如今，在游仙，民政救助工作正汇聚着来自网格员、村社干部、社会工作者、社会志愿者等基层工作人员的强大力量——截至目前，游仙区各社工站、基层民政干部通过摸排走访困难群众3986人次，认定低保边缘家庭116户245人，累计新增城乡低保对象647户1280人，救助临时生活困难群众1509人次。
值得一提的是，游仙区多部门每月联合开展信息比对和跟进监测，精准甄别人员类别和救助需求，灵活匹配救助政策让“群众跑腿”变为“数据跑路”。
对于未纳入社会救助范围的重大疾病患者、大额医疗自费人员、支出型困难家庭，进行全面入户核查，逐户复核家庭收入、财产、刚性支出等情况，仔细分析研判。并及时将符合救助条件的困难群众纳入社会救助范畴，确保救助政策执行到位。今年以来，游仙区动态监测低收入人预警数据排查136余条，其中，将15人纳入城乡低保，2人纳入农村特困供养，农村低保边缘家庭26人，136人给予临时救助。
编辑：李志
