游仙坝改造后的巷子

　　7月4日，记者走进游仙经济试验区游仙坝自建小区，只见工人们正在铺水泥，对通道路面进行硬化，小区居民们正在清理墙面上的小广告。

　　曾经，这些公共通道上种植着蔬菜、乱堆放着杂物，甚至圈养着鸡鸭。如今，居民们不仅自愿拆除，还主动加入小区环境整治行动中来。

　　这些变化，源于城乡环境综合提质三年行动持续发力。游仙经济试验区8个社区中6个社区由村改居而来，自建小区30多个，自建楼房近6000余户，是典型的城乡接合部。

　　针对自建小区治理中的痛点、堵点和难点，今年以来，游仙经济试验区坚决贯彻落实市委、市政府开展城乡环境综合提质三年行动的决策部署，在区委、区政府的领导下，大力提升社区党委治理能力。从整治自建小区环境着手，发动党员站出来、部门沉下来、群众动起来，建立起“组织引领、部门合力、群众参与”的自建小区治理新模式，奏响城乡环境综合提质“进行曲”，让居民幸福感原地升级。

曾经乱堆放的杂物

　　A找准问题症结 聚焦痛点堵点难点，形成治理共识

　　位于游仙东路社区的游仙坝小区是自建房，2000年、2009年先后拆迁安置于此。从“农民”转变为“居民”，小区一开始确实有些“水土不服”。

　　“一方面原先基础设施比较薄弱，另一方面很多居民保留了原先住在村里的一些习惯。”游仙东路社区党委书记唐春贵介绍，长期以来，路面破损、广告破损、墙面破损突出，商家占道经营、以街为市、乱摆摊位、流动经营的问题层出不穷，小区乱搭乱建、乱种乱栽、乱圈乱养、乱堆乱放、乱丢乱晾的行为普遍，这些情况让小区环境面貌和居民获得感大打折扣。

　　要想解决问题，需要找准问题的症结。对此，社区党委成立了城乡环境综合提质三年行动工作领导小组，以破解“三破四怪五乱”问题，打造“幸福支点”为切入点，多次走访辖区内的自建小区，了解小区基本设施实际情况;开展“两委”紧急工作会，党员代表、居民代表、楼栋代表现场工作会，与居民们沟通协调。

　　“支持!我家门口的菜地明天就拆了。”“环境好了，生活才更美好。”……在一次次走访沟通中，辖区居民们都意识到：对于城乡环境综合提质，自己不是局外人而是当家人，更应主动参与，最终受益的是大家。

　　充分听取群众的意见建议，形成治理共识后，社区党委有针对性地分析研判，研究制定综合整治实施方案，大力开展环境综合治理工作。

小区居民加入志愿服务队伍参与小区治理

　　B大胆探索实践 上下联动全民参与，治理提升并重

　　治理路径已清晰，行动紧跟其后，一场攻坚战全面打响。

　　游仙经济试验区6个社区两委成员带头，90余名社区干部带头签定《环境治理承诺书》，带头清理门前脏乱行为，带头拆除违搭违建，主动认领自家门前整改问题176个。

　　“爸妈媳妇，等我下班回来，我们一起把房前屋后的那些垃圾清理干净。”住在游仙坝小区9栋3单元的赵许平是一名党员，6月18日，参加完社区召开的党员大会后，他回家后第一时间就给家人下了“任务”。

　　不仅是赵许平，辖区内的党员们都动了起来。6个社区540余名小组长、党员代表、居民代表和志愿者组成“巾帼联盟”“小强卫士”等环境治理攻坚行动小组，走街串巷铲广告、洗墙壁、清垃圾、拆违建。

　　在党员们的带动下，群众也行动起来了，竞相为小区环境提升增砖添瓦。有的把楼道墙面粉白，有的将墙面小广告清理干净，辖区居民们把环境整治变成自发自觉行动。

　　凝心聚力、迅速行动、全面发动。在这场自建小区攻坚战中，游仙经济试验区还推出了“订单式”解决问题的工作方法，从党工委书记带头下沉到基层一线，实地看、广泛听，把各小区的情况和问题摸清摸准，分门别类，列出清单，有针对性地研究解决问题的方式方法。

　　如今，全民动员、全民参与，已成为游仙经济试验区开展城乡环境综合提质三年行动工作的常态。

　　在民安社区，针对绵梓路一线自建房街面“三破现象”，投入3万多元对破损路面进行修复，对破损的广告进行拆除，对破损墙面进行粉刷;在小岛社区，党员干部带头，各小组党员代表、居民代表和热心群众对组内自建房及周边公共通道上的废旧物品、建筑垃圾、盆栽菜田进行彻底清理。

　　C建立长效机制 全面压实各级责任，强化督查考核

　　城乡环境治理只有起点，没有终点。如何持续巩固治理成果?“拉练、督查、考核，直面问题、动真碰硬。”游仙经济试验区相关负责人掷地有声。

　　6月24日，游仙经济试验区开展城乡环境综合提质拉练比拼暨2022年第二季度考评。在这场考评中，评选出2个“最佳社区”和1个“最差社区”。强量化考核、促标准提升，找差距、补短板、强弱项，明确思路再前行，进一步提升基层党组织战斗力和执行力。

　　高点定标。为深入推进城乡环境综合提质三年行动走深走实，游仙经济试验区党工委一一分解任务，项项明确责任，做到人人有事干，个个有压力。

　　高位推进。实行挂图作战，党政一把手负总责，分管领导牵头抓，社区书记具体落实。实行上级主管部门、城管执法、交警、在建工地负责人、辖区企业责任人等多方联动，定期进行协调，11次召开工作推进会，做到信息及时共享、辖区及时吹哨、部门及时报到。

　　高压督导。责任单位签订目标责任书，立下“军令状”。印发年度目标考核办法，出台暗访曝光问责办法，建立周检查、月评比、年考核机制，切实逗硬奖惩。

　　近者悦、远者来。如今，游仙经济试验区的自建小区逐渐成为居民的“幸福家园”。在持续推进城乡环境综合提质三年行动的进程中，游仙经济试验区也将变得更有温度、更有质感、更有内涵。（夏宁 绵报融媒记者 尹秦 文/图）

     编辑：郭成