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中国人民政治协商会议绵阳市第八届委员会提案审查委员会关于八届一次会议提案审查情况的报告
(2021年10月28日政协绵阳市第八届委员会第一次会议通过)
发稿时间: 2021-10-29 08:43    来源: 绵阳日报

  政协绵阳市第八届委员会第一次会议期间,市政协委员、政协各参加单位和各专门委员会,坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,准确把握新发展阶段,认真贯彻新发展理念,服务融入新发展格局,助力高质量发展,坚持市委中心工作推进到哪里、政协履职就跟进到哪里,积极以提案形式为全面建设中国科技城和社会主义现代化绵阳建言资政、凝心聚力。

  截至2021年10月27日14:00,会议共收到提案334件,参与提出提案的委员550人次。提案审查委员会根据《提案工作条例》进行了认真审查,立案278件、立案率83.2%,其中,委员个人或联名提案201件,政协各参加单位、各专门委员会集体提案77件。

  本次会议提案主题鲜明,内容丰富,质量较高。提案者围绕市委追求“三个一流”、实施“四大战略”、实现“七个大幅提升”的重要要求和人民群众的急难愁盼,精心选题、务实建言,体现了为国履职、为民尽责的深厚情怀和责任担当。提案建议主要集中在以下几个方面:

  在提升中国科技城创新能级方面,建议以打造成渝绵“创新金三角”为契机,联合成渝共同对上争取国家重大战略项目、国家重大科技专项,共同实施国际大科学计划和大科学工程,增强科技创新能力;结合省政府出台“科创十条”政策,尽快制定详细的科研人才和高水平创新团队激励政策,争取全省首个实施,激发引才用才活力;打造产学研创新联合体,走出以产养研、以研带产的高质量发展之路等。

  在提升经济实力方面,建议充分发挥我市电子信息、软件和大数据等方面的产业和技术优势,积极发展能源服务、节能环保等产业,实现长期稳定可持续发展;发挥既有重点产业、骨干企业的带动作用,吸引产业链条整体转移、关联产业协同转移,加快形成完整产业链的主导产业集群;依托绵阳科研院所力量,借助科技城各项支持政策,助推县域经济创新发展等。

  在提升改革开放水平方面,建议进一步深化放管服改革,逐步实现行政审批“市县同权”;推进交通运输领域市县(园区)财政事权和支出责任划分改革,助推实施交通先行战略;加大会展业发展支持力度,加强会展项目、企业的引进和培养,促进区域性服务业中心城市建设等。

  在提升城乡品质方面,建议在城区合理规划建设一批具有绵阳文化元素的文化景观,既展现绵阳文化特色又提升城市品味;明确政府公共部门权责,引入激励考核机制,科学规划、加速实施我市公共新能源汽车充电设施建设;完善乡村人居环境治理政策体系,合理编制乡村人居环境公共基础设施建设规划,推动在布局优化的基础上实现人居环境优美等。

  在提升民生福祉方面,建议落实落细“双减”政策,加大对校外辅导的检查力度,杜绝“校内减负、校外增量”,推进我市义务教育优质均衡发展;加强医疗信息系统建设,统筹区域信息平台,建立医疗资源共享中心,全面提高区乡医疗机构诊疗水平;拓宽就业渠道,增加就业总量,加大实施“西部志愿者”“三支一扶”等各类基层服务项目,促进高校毕业生就业等。

  在提升治理效能方面,建议推进市政公用、市容环卫、园林绿化、城市管理等行业执法应用系统建设和数据整合,推动城市治理体系和治理能力现代化;加强经费保障,引入人民调解员“以案定补”制度,提高法律顾问化解矛盾纠纷工作积极性,推动基层依法治理;完善风险管控机制,探索由政府和土地流转业主共同出资设立风险保障金,加强土地流转风险防控等。

  会议闭幕后,立案提案将及时送交承办单位办理,对本次会议提案统计截止时间以后收到的提案,将作为平时提案及时审查、交办;不予立案的,与提案者及时沟通协商并书面告知,视情以意见和建议等形式转送有关部门参阅,提案者也可修改完善后重新提交。