绵阳新闻网讯  7月25日晚，盐亭县玉龙镇梓江村的村道旁，一排崭新的铁皮垃圾收集箱静静伫立。村民董小红拎着一袋生活垃圾走来，掀盖、投放、盖好，动作一气呵成。

　　“以前垃圾池不是全封闭的，露天堆着，天一热蚊蝇乱飞，雨天污水横流。现在垃圾桶就在家门口，天天有人来收，村子清爽多了。”董小红拍了拍手，笑着说。

　　↑统一购买的环卫垃圾箱。

　　就在三年前，这个村庄却是另一番面貌。

　　玉龙镇下辖11个村、3个社区，此前各村社区环卫“各扫门前雪”，边界扯皮、效率低下，垃圾池露天堆放、清运不及时成了常态。更为棘手的是，全镇14个村社集体经济普遍“单薄”，靠几间闲置房屋收租等农业产业分红、村集体自己种点庄稼，收入来源单一且抗风险能力弱。

　　一方是公共设施“重建轻管”缺钱缺人，一方是集体资产“沉睡”难以盘活，两难局面摆在面前。

　　“钱少、事多、人散，是乡镇一级绕不开的共性难题。”玉龙镇副镇长朱文江介绍，为打破困局，2023年2月，玉龙镇以14个村、社区集体经济组织为股东，组建镇级集体经济公司——兴裕隆公司，将分散在各村居的30余处闲置资产、51名保洁员统一划归公司管理。“村村都是股东，户户共享红利，变‘单打独斗’为‘协同作战’。”朱文江说。

　　↑场镇绿化带管护作业中。

　　公司成立后的第一件事，就是拿环卫“开刀”。打破“就村抓村”的惯性思维，全镇规划“一轴三片区”，统一购买350个一体化转运垃圾箱和7辆专业环卫车，将镇村生活垃圾收运、道路清扫、河道清理等事项统一纳入公司化运行。首批选择梓江村等三个村试点，布点封闭式铁皮收集箱，公司统一组织清运。

　　↑场镇绿化带管护作业中。

　　“以前梓江村一年的环卫费用是一万元，现在只需要六千多元，钱省了，效果反而好了。”朱文江给记者算了笔账，全镇环卫市政业务成本同比下降40%，垃圾清运及时率达100%。

　　“镇村联营”的模式并未止步于环卫一体化。公司先后拓展出环卫一体化、市政运维、资产盘活、食堂经营四大业务板块——广场闲置区域以“经营权置换服务”的方式引入茶馆，承租方负责广场及周边4000平方米的保洁和公厕管护，政府年均节约开支5000元；机关食堂由公司承包后焕新升级，面向场镇单位开放，月均营业额达1.5万元，财政“包袱”变成了“盈利引擎”。

　　↑场镇绿化带管护作业中。

　　为保障“联营”不走样，当地同步建立起部门联管、专业严管、交叉互管、阳光督管、制度强管的“五维监管”体系：镇纪委联合财政办将公司重大决策纳入联合监管清单，聘请第三方机构重点核查高风险领域，村与村之间交叉检查并公示结果，党员群众代表还可列席公司运营会议现场提问。

　　↑盐亭县城风光。

　　数据是最好的证明。截至今年7月，兴裕隆公司总营收已达103万元，14个村社集体均从公司收益中获得持续分红，初步实现了环境改善、村集体增收、基层减负的“三赢”目标。

　　“下一步，我们将督促公司实现‘管护提效+业态升级’双提升，力争2026年公司营收突破120万元，助推区域经济社会高质量发展。”玉龙镇党委书记肖峻表示，要为盐亭乃至更大范围的农村公共基础设施管护提供可复制、可推广的“玉龙经验”。

　　记者：彭紫薇　　通讯员：马云浩

　　编辑：谭鹏