7月20日，中共绵阳市委八届十三次全会召开。作为破除城乡二元结构、拓展高质量发展空间、实现全体人民共同富裕的关键抓手，绵阳将如何在城乡融合发展上着力?7月21日，市委八届十三次全会新闻发布会举行，市发展改革委主任李杰就相关情况进行了介绍和解读。

　　“绵阳城乡空间跨度大、县域经济底盘厚实、乡村资源资产丰富。”李杰表示，本次全会提出“抓好两端、畅通中间”工作思路，对深化农村重点领域改革、推动城乡要素双向流动、深入实施以工补农以城带乡县域攻坚行动作出系统部署，推动城乡发展各美其美、美美与共，重点在三个方面着力。

　　一是聚力持续深化农村改革。

　　“‘三农’工作涉及面广、关联度高，必须用创新的理念、改革的办法破解难题、激发活力、增强动能。”李杰表示，将稳步推进土地承包到期后再延长30年试点，稳妥开展集体经营性建设用地入市，深入推进全域土地综合整治，切实保障农业土地权益防线;

　　将抢抓全省强县扩权赋能政策机遇，为江油市、三台县“一县一策”量身制定方案，在产业培育、项目落地、审批权限上充分放权，让县域放开手脚谋发展、抓发展;

　　将依托全市5800余处农村集体经营性闲置资产、900余处闲置国有资产，分类清理、确权登记，通过租赁、托管、经营权流转、合作经营等方式盘活利用，真正让乡村的资源资产变成乡村高质量发展的源头活水。

　　位于梓潼经开区的杰克熊猫啤酒厂，原本是一处闲置资产，如今是一个活力满满的精酿啤酒生产车间。视觉绵阳资料图

　　二是聚力推动城乡要素双向流动。

　　“推进农业农村现代化，必须促进各类要素更多向乡村流动。”李杰介绍，将统筹推进农民进城和人才入乡，科学有序推进农业转移人口市民化，健全乡村人才引育留用机制，让兴农队伍“强”起来;

　　将提升财政支农政策效能和资金效益，大力发展农村数字普惠金融，规范和引导社会资本参与农村建设，构建农业农村多元投入格局，让乡村真金白银“多”起来。

　　平武冷水鱼养殖基地。视觉绵阳资料图

　　三是聚力推动县域经济攻坚突破。

　　“农业农村现代化，离不开城市的带动和反哺。”李杰表示，2025年我市县域经济占全市经济总量的比例达51.7%，是全市发展的“半壁江山”。

　　接下来，将大力实施以工补农以城带乡县域攻坚行动，推进县域产业集聚发展，增强县城人口吸纳和综合承载能力，强化县城和重点镇联动发展，促进县乡村功能紧密衔接、协同互补;将利益分享、统计分算，在深化合作中实现互利共赢。

　　九绵高速从平武县白马藏族乡扒昔加古寨穿寨而过。涪江观察记者 王勇/摄

　　“蓝图已经绘就，关键在于落实。我们将脚踏实地、真抓实干，把全会各项改革部署落到田间地头、社区街巷，让人民群众实实在在共享现代化发展红利。”李杰说。

　　记者：郭若雪,杨方彧,唐显枚,王何力,陈冬冬

　　编辑：李志