2月1日起，绵阳在全市全面推行“天府入企码”，以刚性制度划定涉企行政检查边界，以数字化手段破解“频次高、随意性大、多头跑”的执法痛点。

　　作为全省首批试点城市，我市历经近一年探索实践，从系统搭建、制度构建到场景落地，走出一条“亮码入企”与“综合查一次”深度融合路径，以法治之力为营商环境提质增效注入强劲动能。

　　刚性约束  筑牢执法规范底线

　　“入企先亮码，无码不检查。”近日，市行政执法协调监督局发布《关于全面推行“天府入企码”的通告》，全面实行“亮码入企”制度，以刚性规定为涉企执法戴上“紧箍咒”。

　　通告明确全市各级行政执法主体进入各类企业，要构建“检查前申请、检查时亮码、检查后留痕”全链条闭环。即检查前，执法主体须通过管理系统制定计划、审批生成唯一“入企码”；检查时，执法人员通过微信小程序主动亮码，企业可扫码核验检查信息；检查后，及时上传结果实现全程可溯。即便是处理紧急事务、突击检查，或是遇到无网络信号的特殊情况，也得在3个工作日内补录信息，绝不让规范执法有“例外”。

　　市司法局党组书记、局长吴红表示，通告的发布，标志着绵阳市涉企行政检查从试点探索转向全面规范，“亮码”成为执法人员入企“标配”，也是规范执法行为的第一道防线，从源头上杜绝“随意查、任性查”，让企业安心经营、放心发展。

　　试点先行  创新探索走深走实

　　作为全省首批试点城市，绵阳“亮码入企”之路，始于2025年3月。彼时，四川在绵阳、攀枝花、眉山3市启动“天府入企码”试点，绵阳以“先行先试、走深走实”的担当，迅速推进系统搭建与应用落地。

　　为了让改革落地生根，绵阳率先搭建起“1+N”制度框架，印发《绵阳市严格规范涉企行政检查的实施方案》等10个核心文件，为推进改革提供制度遵循；开展全维度培训与宣传引导，举办“天府入企码”工作培训会60余场次，覆盖市、县、乡三级执法人员，手把手教操作、面对面解疑惑。同时，组建市级调研督导组，通过现场调度、入企暗访、问卷调查等方式，现场解答基层疑问36个，推动各地制定落实举措28项，确保政策传导与执行不走样。

　　从系统搭建到人员培训，从制度完善到试点探索，绵阳用一年时间，让“亮码入企”从纸上方案，变成了执法人员的行动自觉，也让企业感受到了实实在在的变化。“以前是‘各查各的、轮番上门’，现在是‘进一次门、查多项事’，一次亮码，多个部门联合检查，省了不少事。”涪城区一家小型科技公司负责人道出了“亮码入企”与“综合查一次”改革融合带来的红利。

　　一年来，绵阳将“天府入企码”作为智慧监管的核心平台，把跨部门、跨层级的检查任务统筹整合，实现“一次亮码、多项联查”。截至目前，全市通过“天府入企码”完成“亮码”检查超1.4万次，归集555个执法主体、10436名执法人员的亮码亮证数据，执法身份透明化、检查流程标准化成为常态。

　　如今，一张小小电子码已成为绵阳执法人员的“标配”，从市级部门到乡镇执法队，亮码检查成了雷打不动的规矩。而绵阳的试点成效，也得到了省级层面认可。

　　“近期省司法厅优化升级了‘天府入企码’，再次确定绵阳继续试点。”吴红介绍说，接下来，我市将紧紧围绕“完善检查事项清单管理、构建分级分类精准监管模式、强化检查计划统筹、创新执法检查方式、深化系统落地应用”5大核心任务，聚焦“简单事项‘一表通查’”等重点改革，切实推动监管效能提档升级，让无事不扰成为常态，让精准监管成为共识，让法治护航成为绵阳高质量发展的鲜明底色。（记者 郑金容）

    编辑：郭成