2021年，绵阳综合保税区正式封关运行，如今拥有9家高新技术企业、5家专精特新“小巨人”企业。 视觉绵阳资料图片

　　1985年，伴随着改革开放的春风，绵阳撤地建市，开启了对外开放的序幕。从技术、产业引进到制造、创新输出，作为开放发展示范市，绵阳用40年实践完成了从内陆腹地到开放前沿的华丽转身，书写了一部内陆城市对外开放的奋进史诗。

　　因开放而生、因开放而兴。2024年，绵阳外贸进出口总值突破310亿元，“绵阳造”产品远销全球175个国家和地区，这座科技之城正以更加开放的姿态拥抱世界。

　　□记者 唐甜

　　开放筑基 从技术引进到产业集聚

　　作为国家“三线建设”的重要基地，绵阳很早就植入了开放的基因。上世纪80年代，长虹率先“开眼看世界”，从日本引进彩电生产线，通过消化吸收再创新，研发出具有国际水平的大屏幕彩电，不仅让企业迅速崛起，更开创了绵阳企业对外开放的先河。

　　进入新世纪，绵阳开放步伐明显加快，以项目带动、创新驱动，向开放要动力、要活力，不断把科创优势转化为产业和发展胜势。2000年绵阳科技城获批，2016年京东方落户，2020年绵阳科技城新区成为全省第四个省级新区，2024年绵阳在全省率先成立首家市级国有招商公司，在全国地级市中率先发布招商引资正面清单，为城市发展插上“开放之翼”。

　　2016年以来，绵阳已累计签约5亿元以上招商项目超900个，其中不乏多个百亿级项目。其中，京东方在绵累计投资超560亿元，惠科则在绵实现“三连投”。在这些龙头企业带动下，绵阳不仅形成贯通原材料、零部件、面板制造、整机集成及终端应用等较为完整的新型显示产业链，更成功打造7个国家级产业集群。

　　围绕人工智能、机器人、新型显示等战略性新兴产业，以及商业航天、前沿新材料等未来产业，绵阳依托长虹、九洲、京东方、惠科、富临精工等领军企业，以商招商，吸引众多上下游配套企业相继落户，助力更多新兴产业实现从无到有、从有到优的聚变。

　　扩大高水平对外开放，绵阳不断拓展“朋友圈”，外资也持续“加码”。2020年以来，全市外商直接投资(FDI)实现3.33亿美元，连续两年突破1亿美元。在全球跨国直接投资大幅下降的背景下，我市外商直接投资额、全省位次、新注册外企数量不断刷新历史纪录。

　　开放提质 从综合保税到“绵品出海”

　　2021年，绵阳综合保税区正式封关运行。这个仅0.14平方公里的“方寸之地”创造了开放奇迹：拥有9家高新技术企业、5家专精特新“小巨人”企业。在2023年全国综保区绩效评估中，排名跃升20位至第65名，再创历史新高。其创新建立的共享实验室、RCEP服务中心等平台，为企业提供从研发到出口的全链条服务;通过“跨境电商+产业带”模式发展，2024年实现跨境电商交易额30.5亿元，增长50%;与皂角铺铁路物流港建立“区港联动”通关模式，2024年实现进出口额40.5亿元，增长74.3%。

　　“走出去”方面，“绵品出海”行动成效显著。2024年，绵阳组织70家企业赴海外参展，签约金额超28亿元。鑫宇农机的微耕机成功打开非洲市场，该公司总经理唐超然信心满满：“要让更多人了解‘绵阳造’产品。”这样的案例在绵阳数不胜数，“绵阳造”正在一次次经贸交流活动中走向更为广阔的国际舞台。

　　从中欧班列成渝号(绵阳)的开通，到东盟铁海联运班列(南向)、中亚班列，亚欧陆海贸易大通道与西部陆海新通道在绵阳交会融合。迄今，绵阳已常态化双向开行国际班列209列、货值29.9亿元，通达27个国际站点。

　　开放赋能 从制度创新到布局未来

　　制度创新是绵阳对外开放的“金钥匙”。近年来，绵阳在全省率先建成RCEP外贸企业服务中心，创新“区港联动”通关模式，“保姆式”服务让企业实现“拎包入住”。

　　“从厂房选址到投产，政府提供了全程‘保姆式’服务。”四川绵瑜电子有限公司副总经理雷永富感慨道。这家从深圳搬迁来的企业，仅用几个月就完成产线转移并实现满产。

　　在政策支持方面，绵阳综合保税区已协助企业申请奖励资金5000万元。斯菲提克公司研发的近红外检测仪，将检测时间从7天缩短至几小时。诸如此类的设备进入共享实验室等创新平台，不仅为中小微企业共享设备、开放平台、搭建合作桥梁，更为科技成果转移转化碰撞出新的可能性。

　　赴而为奔，跃起为腾。站在新起点，绵阳正谋划更高水平的改革开放深化行动：借势借力国省级重大展会平台，围绕科技创新、重点产业建圈强链等工作，深化拓展对外务实合作，不断提升开放型经济发展水平……这座城市的开放故事，正在书写更加精彩的篇章。

　　编辑：谭鹏