哪里环境好，人才就往哪里去、资金就往哪里流、项目就往哪里建。

　　“新春第一会”提出要实施发展环境提升行动。民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础，新征程上，必须持续优化民营经济发展环境，常态化开展助企纾困活动，针对企业反映强烈的突出问题，谋划抓好惠企实事，让企业有更多获得感，充分激发民营经济活力，夯实高质量发展根基。

　　□吴睿杰

　　精准施策：增强政策支持实效

　　要完善政策协调机制，确保涉民营经济政策与国家宏观战略同频共振。支持民营企业参与国家重大科技攻关项目，开放科研基础设施共享平台，营造“鼓励创新、宽容失败”的生态。要针对不同行业需求，分类制定差异化扶持措施：对科技创新型企业、高层次人才提供购房补贴和子女入学便利；对传统制造企业，发放技改补贴，激励民营企业不断提升改造水平，追求更高质量的发展。要以控制成本为核心，优化营商环境政策措施。清理违规市场准入门槛，规范涉企执法检查，切实依法保护民营企业和民营企业家合法权益。要健全政策落实跟踪问效机制，确保政策红利直达主体。动态发布惠企政策，健全政策兑现服务全流程闭环工作机制，加强跟踪问效和考核评估，推动惠企政策“免申即享”“快申快享”，通过政策落实专项督查和“企业满意度测评”等方式，切实提升民营企业获得感。

　　法治护航：构建权益保障体系

　　要强化法治化营商环境建设，完善地方立法工作机制。针对本地民营经济发展中的新情况、新问题，精准对接国家顶层设计，动态清理限制市场准入、干扰经营的隐性壁垒。要健全公正执法司法体制机制，建立“双随机、一公开”执法清单，杜绝乱收费、乱摊派、乱罚款，严惩侵害民营企业合法权益行为。要深化知识产权保护，构建快速确权、严惩侵权的一体化机制，激励企业加大创新投入。例如，绵阳整合行政、司法及社会资源，设立知识产权快速维权中心，实现专利授权周期缩短至30天，侵权案件查处效率提升50%。要引导企业完善现代治理结构，将法治理念、合规管理融入运营全流程。

　　创新服务：提升政务供给效能

　　要健全民营企业全方位服务体系。以“用户思维”优化发展环境，切实提高行政效能和服务水平，建立企业家参与涉企政策制定机制，建立“政策找企业”机制，深化惠企政策“免申即享”“直达快享”改革，构建政策制定、发布、审批、兑付、效用评估闭环工作机制，以政府的服务“效率”换取企业的发展“效益”。要健全政务数据共享交换机制，推进“数据最多采一次”和“无证明城市”建设。优化“绵企通”政企服务平台功能，深化个人、企业、项目全生命周期“高效办成一件事”改革，进一步丰富办事方式、优化办事流程、简化办事材料、压缩办事成本，让数据多跑路、企业少跑腿。要建立常态化的政企沟通机制。搭建政府与民营企业沟通交流的平台，及时了解民营企业的诉求，常态化开展重点企业纾困行动，帮助解决实际困难。要健全企业增信制度和融资担保服务体系，加强对民营企业的金融服务支持，创新金融产品和服务模式，常态化开展银政企融资对接活动，完善“政府+银行”普惠贷款风险补偿、小微企业融资协调等“两张清单”工作机制，拓宽民营企业融资渠道，有效化解民营企业融资难题。

　　（作者单位:市委党校）